Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июня 2022 г. г. Алушта
Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,
при секретаре Подольском В.А.,
с участием представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности 0 от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта недвижимости, взыскании штрафа, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5, действуя на основании доверенности, от имени ФИО2, обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта недвижимости, взыскании штрафа, компенсации морального вреда.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок по , кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, приложением к которому являются технические условия. ДД.ММ.ГГГГ истцом произведена оплата за услуги технологического присоединения. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ГУП РК «Крымэнерго» подписан акт о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии. При этом, в установленный договором срок, работы ответчик не выполнил. Поскольку до настоящего времени ГУП РК «Крымэнерго» не осуществляет подключение к электрической сети, с целью защиты своих прав истец обратился в суд и просит обязать ответчика осуществить технологическое присоединение гаража, расположенного на земельном участке по , кадастровый № к электрическим сетям в течении 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика штраф в размере 50% от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя и компенсацию морального вреда в размере 2000 руб. Правовую позицию обосновывает ст.ст.154, 310, 401, 779 ГК РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Законом РФ «О защите прав потребителей», Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, настаивая на их удовлетворении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, ввиду занятости в ином судебном процессе. Также указывает, что процесс технологического присоединения установок истца находится на завершающем этапе. Акт о тех.условиях будет выдан ДД.ММ.ГГГГ, на это же день запланирована фактическая подача электроэнергии.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.
В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В соответствии с абзацами 4, 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ "Об электроэнергетике" порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора.
Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Перечень существенных условий договора об осуществлении технологического присоединения установлен в пункте 16 Правил технологического присоединения.
Согласно подпункту "б" пункта 16 Правил технологического присоединения срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать:
- 15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) - для заявителей, указанных в пункте 13 настоящих Правил, в случае если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров;
- 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения, в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Из материалов судом установлено следующее.
На основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ., кадастровый № (л.д.29-32, 42-50).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ГУП РК «Крымэнерго» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. П.5 раздела «Предмет договора» предусмотрен срок выполнения технических мероприятий в течении 6 месяцев со дня заключения. В соответствии с условиями договора ФИО2 обязался надлежащим образом исполнить обязательства, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанных в технических условиях, принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организации, а также в срок 30 календарных дней с момента подписания настоящего договора оплатить услуги ответчика путем перечисления денежных средств на расчетный счет сетевой организации в сумме 550 рублей, в том числе НДС (пункты 9.1—9.5,11,12 Договора) (л.д.11-14).
Договором предусмотрена ответственность сторон в случае нарушения своих обязательств, порядок его расторжения, в том числе в одностороннем порядке заявителем, при нарушении сетевой организацией указанных в договоре сроков технологического присоединения, по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ, а также изменение договора по письменному соглашению сторон или в судебном порядке.
Неотъемлемым приложением договора являются технические условия для присоединения к электрическим сетям ГУП РК «Крымэнерго» в отношении объекта, расположенного по адресу: , по уровню напряжения 0,4 кВт, с максимальной мощностью 10 кВт. В соответствии с п. 12 срок действия технический условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения (л.д.16-17).
Акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии подписан сторонами ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-24).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2. и ГУП РК «Крымэнерго» заключено дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ, в части продления срока действия технических условий до ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая условия указанного договора, суд отмечает его соответствие требованиям п.п. 15, 16, 22 Правил технологического присоединения, отсутствие последующих изменений условий договора, в связи с чем, договор подлежал исполнению на вышеуказанных условиях обеими сторонами.
Особенностью договора об осуществлении технологического присоединения является наличие обязательств по выполнению мероприятий, предусмотренных техническими условиями каждой из сторон, которая перед своим контрагентом на основании статьи 330 ГК РФ несет ответственность в порядке, предусмотренном пунктом 18 договора, в виде уплаты неустойки, что является взаимно стимулирующей мерой к совместному достижению цели обязательства и обеспечению предусмотренных договором сроков его исполнения.
В соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей", исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Согласно п.п. 4, 5, 22 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, данный договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
В соответствии с пунктом 7.2, 7.4 договора, срок выполнения сетевой организацией собственной части мероприятий по проверке выполнения заявителем технических условий, составляет 10 рабочих дней со дня уведомления сетевой организации о выполнении заявителем технических условий. В согласованный срок сетевая организация должна провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям. На позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.
Положениями п. 85 раздела IX указанных Правил, введенными в действие Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением соответствующих документов.
После получения уведомления и необходимой документации, подтверждающей выполнение технических условий, сетевая организация в соответствии с п. 87 указанных Правил рассматривает представленные заявителем документы, предусмотренные пунктом 85 Правил, и осуществляет осмотр электроустановок заявителя. По результатам осмотра электроустановок заявителя сетевая организация составляет в двух экземплярах акт осмотра (обследования) электроустановки. При невыполнении требований технических условий сетевая организация в письменной форме уведомляет об этом заявителя (п.89 Правил).
По результатам проверки сетевая организация в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 Правил №, акт о выполнении технических условий составляется и подписывается заявителем и сетевой организацией непосредственно в день проведения осмотра (пункт 88). При выявлении в ходе осмотра (пункт 89).
Согласно пункту 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
Учитывая сроки исполнения обязательств, указанные в договоре о присоединении к электрическим сетям, фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям должно было быть произведено ответчиком не позднее 15 дней со дня проведения осмотра и составлении акта.
Из материалов дела и пояснений представителя истца следует, что в установленный договором срок обязанности ответчика по договору перед истцом не выполнены, дополнительных соглашений относительно пролонгации срока исполнения обязательств сторонами не заключалось, договор энергоснабжения сторонами не подписан на дату рассмотрения спора в суде.
В силу п.3 ст.401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
По общему правилу, установленному Законом «О защите прав потребителей» бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе).
Однако таких доказательств, стороной ответчика не предоставлено.
Разрешая спор и удовлетворяя требования в части возложения на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома в соответствии с договором и технологическими условиями суд, исходит из того, что в судебном заседании факт неисполнения ответчиком обязательств по заключенному с истцом договору технологического присоединения нашел свое подтверждение. Вины истца в нарушении ответчиком сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, судом не установлено.
Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения им обязательств по независящей от него причине, изменения обстоятельств, вызванных причинами, которые ГУП РК «Крымэнерго» не может преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора и условиям оборота. Обстоятельств, освобождающих сетевую организацию от исполнения принятых по договору обязательств, в настоящем споре не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и возложения на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям.
Оснований для удовлетворения требований истца в части установления срока исполнения технологического присоединения, полагая, что в случае дальнейшей просрочки исполнения договором ответчиком истец не лишен возможности обратиться за принудительным исполнением судебного акта.
К отношениям, возникшим между истцом и ответчиком, по поводу технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, подлежат применению положения ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" о компенсации морального вреда, в соответствии с которыми, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 45 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя, при этом размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
При решении вопроса о размере подлежащей взысканию с ответчика компенсации морального вреда, учитывая степень вины ответчика, являющегося субъектом естественных монополий, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальные особенности истца, являющегося потребителем и менее защищенной стороной по договору, размер компенсации морального вреда в сумме 1000 рублей отвечает требованиям разумности и справедливости.
В соответствии с ч. 6 ст. 13 Федерального закона "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку факт нарушения прав потребителя установлен, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф в порядке п. 6 ст.13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей", который представляет собой меру ответственности, применяемую за совершение виновных действий игнорирование обоснованных претензий потребителя.
Исходя из изложенного, подлежит взысканию с ответчика штраф в размере 50% процентов от удовлетворенной суммы морального вреда, который составит .
В силу ст.ст.98,103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме .
Руководствуясь ст. ст., 194-198 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить частично.
Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка по Республики Крым, кадастровый №, в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительному соглашению к нему № от ДД.ММ.ГГГГ и техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 500 рублей, а всего 15000 (одна тысяча пятьсот) руб.
В удовлетворении иска в иной части – отказать.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» государственную пошлину в размере 700 (семьсот) рублей в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Захарова Т.Л.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.