УИД 76RS0015-01-2023-002489-40

Дело № 2а-576/2023 Решение в окончательной форме принято 22 декабря 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Пушкиной Е.В.,

при секретаре Малыгиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области к Юрову <данные изъяты> о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей,

установил :

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 4187 рублей, пени в размере 66 рублей 61 копейка, всего 4253 рубля 61 копейка.

В обоснование административного иска указано, что согласно сведениям, полученным налоговой инспекцией, ФИО1 на праве собственности в 2017 году принадлежал автомобиль <данные изъяты>. ФИО1 за 2017 год начислен транспортный налог в размере 4187 рублей. Поскольку данная сумма не погашена, начислены пени за период с 04 декабря 2018 года по 03 февраля 2019 года в размере 66 рублей 61 копейка. Налогоплательщику выставлено требование об уплате транспортного налога, пени от 04 февраля 2019 года № 3777 со сроком исполнения до 18 марта 2019 года. 17 марта 2023 года мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ярославля вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ. Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, также просит восстановить срок обращения в суд с исковым заявлением.

12 декабря 2023 года в адрес суда от административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области поступило заявление об уменьшении исковых требований. В связи с частичным погашением задолженности административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу: пени в размере 66 рублей 61 копейка.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в судебном порядке.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 состоит на учете в налоговой инспекции.

В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с абзацем 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

По сведениям, представленным в налоговый орган, у административного ответчика в собственности в 2017 году находилось транспортное средство – <данные изъяты>, сумма исчисленного налога за 2017 год составила 4187 рублей.

Согласно статье 363 Налогового кодекса РФ уплата транспортного налога производится в соответствии с законодательством субъекта РФ по месту нахождения транспортных средств, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Оплата транспортного налога за 2017 год в установленный срок налогоплательщиком не произведена, инспекцией в порядке статьи 75 Налогового кодекса РФ начислены пени за неуплату транспортного налога за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 03 февраля 2019 года в размере 66 рублей 61 копейка.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с наличием задолженности по уплате транспортного налога административному ответчику направлялось требование об уплате налога № 3777 от 04 февраля 2019 года. Согласно требованию административному ответчику предлагалось погасить имеющуюся задолженность по уплате транспортного налога в срок до 18 марта 2019 года.

В установленный в требовании срок уплата недоимки по транспортному налогу и пени ответчиком не произведена. Согласно уточненному исковому заявлению, 10 августа 2023 года ФИО1 произвел платеж в погашение задолженности по транспортному налогу за 2017 год. По состоянию на 12 декабря 2023 года у ФИО1 числится недоимка по транспортному налогу за 2017 год: пени в размере 66 рублей 61 копейка, которые административный истец просит взыскать с ФИО1

По требованию об уплате транспортного налога за 2017 год и пеней административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 17 марта 2023 года мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ярославля вынесено определение об отказе Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате налога в связи с пропуском срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Исходя из положений части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства РФ, вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа судом в удовлетворении иска.

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ срока на обращение в суд с исковым заявлением и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу.

Учитывая, что правоотношения, связанные с уплатой и взысканием налогов, являются по своему характеру публичными правоотношениями, указанные обстоятельства подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

В данном случае с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога до предъявления административного иска в суд – 11 августа 2023 года, прошло более 4 лет.

Таким образом, судом установлено, что срок на подачу заявления о взыскании предъявленной недоимки административным истцом пропущен.

Суд, оценив доводы административного истца о наличии оснований для восстановления срока на обращение с иском в суд, приходит к выводу о том, что никаких уважительных причин, которые препятствовали налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки, не имелось. Причины организационного и административного характера, вызвавшие пропуск срока обращения в суд (большое количество налогоплательщиков, не исполняющих обязанность по уплате налогов, невозможность налоговым органом проконтролировать неисполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд), не могут быть признаны уважительными, поскольку не являются исключительными, препятствующими своевременному обращению в суд в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

При указанных обстоятельствах оснований для восстановления срока для обращения в суд не имеется.

Пропуск срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налоговым платежам является основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о восстановлении срока для обращения в суд с административным иском отказать.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Юрову <данные изъяты> о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Пушкина