Решение по делу № 2-1886/2025 от 05.11.2025 - о признании незаконным решений об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

Дело № 2-1886/2025 УИД 76RS0014-01-2025-000565-77

Изготовлено 05.11.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 16 сентября 2025 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Холиновой Н.А.,

при секретаре Белове И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании незаконным решений об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в Кировский районный суд г. Ярославля с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее - СФР, Отделение), в котором просит признать незаконным решение Отделения от 18.01.2024 № 183876/23 об отказе в назначении пенсии; возложить на СФР обязанность назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - 400-ФЗ), со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 07.06.2023; взыскать с СФР расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование исковых требований указано, что 02.10.2023 истцом подано заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ, как одному из родителей ребенка инвалида с детства, воспитавшему его до возраста 8 лет. В качестве доказательств наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению были приложены свидетельство о рождении дочери истца ФИО1 выписки из истории болезни, медицинская карта больного. Решением Отделения от 18.01.2024 № 183876/23 ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии. Отказ мотивирован тем, что отсутствует выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающая, что ФИО1 является ребенком инвалидом, отсутствует, а выписка из амбулаторной карты дочери истца с записью об оформлении медицинского заключения на инвалидность сроком до 2 лет не заверена подписью должностного лица и печатью организации. ФИО2 считает такой отказ незаконным, указывает, что 19.08.1995 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сделана операция, после которой поставлен диагноз <данные изъяты>, состояние после операции уретеропиелостамоза слева. 27.06.1995 ФИО1 Была установлена инвалидность сроком на 2 года до 30.06.1997, что подтверждается выпиской и иными документами из медицинской карты амбулаторного, стационарного больного. Кроме того, данный факт подтверждается пенсионным удостоверением, выданным на имя ФИО1 согласно которому дочери истца назначена пенсия по инвалидности с 27.06.1995 по 30.06.1997 с последующим продлением с 01.07.1997 по 30.06.1998.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что иная документация, кроме той, что имеется у истца, не сохранилась в ОБУЗ Ивановской области «Областная клиническая больница», а также архивном отделе Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области не сохранились. ФИО2 уточнила, что просит признать также незаконным решение Отделения об отказе в назначении пенсии от 27.05.2024.

В судебном заседании представитель Отделения по доверенности ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований ФИО2 по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д. 59 - 60).

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд на основании статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, его представителя, исследовав письменный материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Данная норма права, устанавливающая право одного из родителей ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 03.11.2009 № 1365-О-О указал, что необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии одному из родителей возраст ребенка, в котором он был признан инвалидом с детства (например, после достижения ребенком 8-летнего возраста), продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то, что на момент установления пенсии одному из родителей (опекуну) ребенок уже не является инвалидом с детства (либо умер), значения не имеют.

02.10.2023 ФИО2 обратилась в Отделение с заявлением о назначении пенсии на основании пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с воспитанием ею дочери до возраста восьми лет ребенка-инвалида ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Отделения от 18.01.2024 № 18376/23 ФИО2 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием у нее права на указанный вид пенсии по причине отсутствия документов, подтверждающих что ее дочь ФИО1 признавалась ребенком-инвалидом в установленном законом порядке.

ФИО2 14.02.2024 повторно обратилась в Отделение с заявлением о назначении пенсии по указанному основанию.

Решением Отделения от 27.05.2024 № 32162/24 ФИО2 отказано в назначении пенсии по аналогичным основаниям.

При этом по состоянию на 02.10.2023 продолжительность страхового стажа ФИО2 составила 33 года 6 месяцев 2 дня (при требуемой продолжительности – 15 лет), величина ИПК составила 72,904 (при требуемой в 2023 году величине 25,8).

В материалы дела истцом представлена выписка из истории болезни, копии из медицинской карты, справка Ивановской областной клинической больницы, оригиналы обозревались судом, в соответствии с которыми 22.06.1995 в отношении ФИО1 оформлено медицинское заключение на инвалидность сроком на два года.

В соответствии с представленными архивным отделом МКУ «Центр обеспечения деятельности администрации Фурмановского муниципального района» сведениями, ФИО2 как работнику ленто-ровничного цеха АООТ «Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика № 2» в 1995 – 1997 гг. предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства.

Кроме того, в материалы дела истцом представлено удостоверение ребенка-инвалида (л.д. 54 - 55) с достаточной степенью достоверности подтверждающее наличие у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалидности, поскольку было выдано уполномоченным органом Отелом социального обеспечения и социальной защиты населения администрации г. Фурманова Ивановской области.

Суд приходит к выводу, что представленные истцом доказательства являются надлежащими доказательствами, подтверждающими статус ФИО3 как ребенка-инвалида.

Суд приходит к выводу о том, что установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о наличии у ФИО2 всех условий, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ - наличие ребенка-инвалида, которого она воспитывала до достижения возраста 8 лет, достижение ею возраста 50 лет, наличие страхового стажа более 15 лет.

На основании пункта 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела и не оспаривается истцом, ФИО2 обращалась в Отделение с заявлениями о назначении пенсии от 02.10.2023 т 14.02.2024.

С заявлением о назначении пенсии от 07.06.2023 ФИО2 в СФР не обращалась.

Учитывая изложенное, а также то, что первоначальное заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ подано ФИО2 02.10.2023, следовательно, оснований для назначения пенсии с 07.06.2023 не имеется.

На основании статьи 98 ГПК РФ с СФР в пользу ФИО2 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать незаконными решения от 18.01.2024 № 183876/23, от 27.05.2024 № 32162/24 об отказе в назначении пенсии, принятые Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в отношении ФИО2.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.10.2023.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья Н.А. Холинова