№
Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ с. Большой Улуй Красноярского края
Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Берестовенко Ю.Н.,
при секретаре Доброхотовой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Большеулуйского района Красноярского края, ФИО1 о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Большеулуйского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ им был приобретен земельный участок по адресу: <адрес>. Участок был приобретен истцом на основании решения общего собрания членов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, так как участок был заброшен и не использовался по назначению. Истец использует данный участок по настоящее время, ведет на нем хозяйственную деятельность, что подтверждается решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжкой садовода № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанциями об оплате членских взносов, справкой председателя <данные изъяты>. Согласно ответу администрации Большеулуйского района, земельный участок выделялся на имя ФИО1 Прав на указанный земельный участок никто не предъявлял. Просил признать за истцом ФИО2 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.3).
Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено <данные изъяты> в качестве соответчика ФИО1 (л.д.2,70).
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.34,86), согласно телефонограмме, просил дело рассматривать в свое отсутствие, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме (л.д.107). Ранее участвуя в судебном заседании суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ пользуется земельным участком. На земельном участке построил дом, баню, теплицу. В течении 30 лет ежегодно выезжает на спорный земельный участок, обрабатывает его. Пользуется данным земельным участком с разрешения председателя садового общества, который показал данный участок, пояснив, что им не пользуются в течении двух лет. Земельный участок был заброшен, не обработан. В последующем он узнал, что данный земельный участок был выделен ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю, но разыскать ФИО1 не удалось. На протяжении всего времени претензий со стороны ФИО1 не поступало. Соседние участки заброшены.
Представитель ответчика администрации Большеулуйского района Красноярского края, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.85,87), в судебное заседание не явился, ходатайств, возражений не представил.
Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.84), в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме, против заявленных требований не возражала (л.д.106).
Представитель третьего лица <данные изъяты> извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.85), в судебное заседание не явился, председатель <данные изъяты> ФИО5 просил дело рассмотреть в свое отсутствие, против исковых требований не возражает (л.д.85).
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков. В связи с неявкой ответчиков в судебное заседание, на основании ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
В силу п. 9.1 ст. 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельном участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с п. 12 ст. 3 указанного Закона, предоставленное землепользователем до ведения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Как предусмотрено ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ФЗ утратил силу с 01.01.2019) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В соответствии с положениями ст. 19 названного Закона (утратил силу с 01.01.2019) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право самостоятельно хозяйствовать на своём земельном участке в соответствии с его разрешённым использованием.
Названному праву корреспондируют обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе, нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешённым использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; а течение трёх лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы); участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.
Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 01.03.2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (п.2.7); в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (п.2.8).
Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. 16,19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 27.06.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Таким образом, приобретательная давность является одним из оснований приобретения права собственности на имущество, а защита данного права осуществляется в судебном порядке путем признания права.
Приобретение права собственности в силу приобретательной давности возможно в связи с давностным владением имуществом, у которого нет надлежащего собственника, либо он есть, но не проявляет к своему имуществу никакого интереса, не вступает в юридически значимые действия по поводу владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
По смыслу приведенных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может.
При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула). Наличие же титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
Так, согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается не только при отчуждении собственником своего имущества, гибели или уничтожении имущества, но и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом, без намерения сохранить какие-либо права на него.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ было создано <данные изъяты> зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ № что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.95-103), основным видом деятельности которого является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, товарищество действующее.
Согласно решению исполнительного комитета Большеулуйского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному решением Большеулуйского районного Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение об отводе земельного участка Ачинскому нефтеперерабатывающему заводу из земель районного специализированного земельного фонда под коллективные сады в постоянное пользование, районному комитету по земельной реформе поручено установить границы передаваемых земель в натуре с ограничением земель общего пользования и земель, передаваемых в пожизненное наследуемое владение граждан (л.д.93,94).
Согласно постановлению администрации Большеулуйского района Красноярского края от 24.03.1999 № 55 «О передаче земельных участков» постановлено: передать в собственность земельные участки в границах садовых обществ, расположенных на территории района для ведения садоводства гражданам согласно приложениям №№1,2,3, считать ранее выданные гражданам свидетельства на право собственности на землю действительными (л.д.92).
Таким образом, как установлено судом, на предоставленном уполномоченным органом местного самоуправления в ДД.ММ.ГГГГ АНПЗ земельном участке для ведения садоводства, в ДД.ММ.ГГГГ было образовано <данные изъяты> за гражданами - членами СНТ для ведения садоводства и огородничества в границах <данные изъяты> были закреплены земельные участки на основании свидетельств на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.
Так, согласно копии свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, решением Большеулуйского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок для садоводства площадью 0,12 Га по адресу: <адрес> был предоставлен ФИО1 (л.д.44).
Согласно сведениям КГКУ «Краевой архив БТИ», в базе данных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке отсутствуют (л.д.61).
Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец ФИО2 пользуется спорным земельным участком, как своим собственным, использует земельный участок по назначению для садоводства, оплачивает членские взносы, что подтверждается выпиской из протокола собрания <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому садовод ФИО2, обрабатывающий участок по <адрес>, был принят в члены <данные изъяты> а также членской книжкой садовода, где год вступления в товарищество указан – ДД.ММ.ГГГГ, квитанциями об уплате членских взносов, копией справки председателя <данные изъяты> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой, указано, что ФИО2 использует по назначению земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> и желает переоформить участок в свою собственность (л.д.6-19).
Согласно полученному посредством телефонограммы отзыву от титульного собственника спорного земельного участка ФИО1 следует, что действительно ранее ей <данные изъяты> был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, от которого она сразу отказалась, против удовлетворения требований ФИО2 о признании за ним права собственности на указанный земельный участок не возражает (л.д.106).
Из представленного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> подготовленного кадастровым инженером Пак Ю.А. с целью установления местоположения границ земельного участка и заключению кадастрового инженера, следует, что земельный участок с кадастровым номером № относится к землям общего пользования, площадь земельного участка – 1086+/-23 кв.м. При проведении кадастровых работ установлено, что земельный участок на кадастровом учете не состоит и кадастрового номера не имеет. В связи с отсутствием координат характерных точек границ в установленной законодательством системе координат, границы земельного участка уточнялись по фактическому их положению на местности, по фактически сложившимся границами (существующим заборам) (л.д.20-28).
Таким образом, суд полагает установленным, что спорным земельным участком по адресу: <адрес> истец пользуется с момента его приобретения в ДД.ММ.ГГГГ, претензий к нему об освобождении земельного участка никто не предъявлял, истец является членом СНТ, регулярно оплачивает членские взносы, данный земельный участок располагается в границах <данные изъяты> расположенного на специально отведенном для этих целей земельном участке в установленном порядке, при этом земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу изменений в Земельный кодекс РФ для ведения садоводства <данные изъяты> Спорный земельный участок индивидуализирован на местности, представляет собой конкретно определенный объект, и характеризуется такими признаками, как общая площадь, местоположение, координаты границ, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-28).
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными. Принимая во внимание, что законом не установлен запрет на предоставление спорного земельного участка в собственность, суд считает необходимым исковые требования ФИО2 удовлетворить, признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1086+/-23 кв.м., в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1086+/-23 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.Н. Берестовенко
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ