УИД 37RS0007-01-2023-001623-60
Дело № 2-1399/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2023 года г.Кинешма
Кинешемский городской суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Чистяковой Н.В.,
при секретаре Коноваловой С.А.,
с участием представителя истца Администрации городского округа Кинешма ФИО1, действующей на основании доверенности от 24 октября 2022 года,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1399/2023 по иску Администрации городского округа Кинешма к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа Кинешма обратилась в суд с иском к ФИО2, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ просит обязать ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена, расположенных в кадастровом квартале №, смежных с северной, северо-западной, северо-восточной сторон с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью дополнительного использования 230 кв.м путем сноса (разборки, демонтажа и вывоза) размещенного на нем ограждения в виде забора, расположенного с северной, северо-западной, северо-восточной сторон, установленного на землях государственной собственности кадастрового квартала №, отображенного на плане земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> от 25 сентября 2023 года, имеющего следующие координаты: земельный участок площадью 162 кв.м: <данные изъяты> земельный участок площадь 68 кв.м: <данные изъяты>
Иск обоснован тем, что ФИО2 произвела самовольный захват части соседнего земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, смежного с северной, северо-западной, и северо-восточной сторон от принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и установила ограждение.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен комитет имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма.
В судебном заседании представитель истца администрации городского округа Кинешма ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 иск не признала, пояснила, суду, что в настоящее время оформила в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью 711 кв.м по адресу: <адрес>, освобождать самовольно занятую территорию, смежную с принадлежащим ей земельным участком не желает, так как это земля ее семьи, намерена оформить ее в собственность, с этой целью 22 сентября 2023 года обратилась в администрацию городского округа Кинешма с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Представитель третьего лица комитета имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил.
Суд с учетом мнения представителя истца и ответчика, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Суд установил, что ФИО2 на праве собственности на основании договора № 33-16 купли-продажи земельного участка от 21 марта 2016 года принадлежал земельный участок площадью 475 +/- 2 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20 марта 2023 года (л.д.16-21).
21 марта 2023 года специалистом комитета имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма проведено обследование земель в кадастровом квартале №, смежных с северной, северо-западной и северо-восточной сторон с вышеуказанным земельным участком. В ходе осмотра выявлено самовольное занятие и использование земельного участка площадью 463 кв.м из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных за границами земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2, который по всему периметру огражден забором из металлопрофиля (л.д.5-12).
В период 2018-2021 г.г. представителями администрации городского округа Кинешма неоднократно проводились обследования земельного участка с кадастровым номером №, в результате которых подтверждался факт захвата ФИО2 части смежного участка, находящегося в государственной собственности.
21 июля 2023 года между администрацией городского округа Кинешма и ФИО2 заключено соглашение № 224 о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности, в соответствии с которым осуществлено перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, площадью 475 кв.м с кадастровым номером № и земель в кадастровом квартале №, государственная собственность на которые не разграничена. В результате перераспределения в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением администрации городского округа Кинешма от 6 августа 2021 года № 899-п, образован земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 711 кв.м с кадастровым номером № с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства.
В настоящее время ФИО2 на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка № 33-16 от 21 марта 2016 года, соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности № 224 от 21 июля 2023 года принадлежит земельный участок площадью 711 +/- 9 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 28 июля 2023 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28 июля 2023 года, копией соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности № 224 от 21 июля 2023 года.
24 августа 2023 года ФИО2 обращалась в администрацию городского округа Кинешма с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № путем перераспределения земель с образованием земельного участка площадью 1050 кв.м.
Письмом от 7 сентября 2023 года администрация городского округа Кинешма отказала ФИО2 в утверждении схемы расположения земельного участка.
В подтверждение захвата ФИО2 части земель, находящихся в государственной собственности, представлено заключение кадастрового инженера ООО «Изыскатель» от 25 сентября 2023 года, согласно которому в результате выноса точек земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> выявлено, что забор данного земельного участка частично расположен на землях общего пользования. Согласно плану земельного участка с кадастровым номером № общая площадь самовольно захваченного земельного участка из земель государственной собственности составляет 230 кв.м, состоит из двух участков площадью 162 кв.м с координатами характерных точек: <данные изъяты>, и площадью 68 кв.м с координатами характерных точек: <данные изъяты>
В силу ст.214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.
На основании статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В пункте 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа, согласно п.п. 26 статьи 11 Устава муниципального образования «Городской округ Кинешма», относится к вопросам местного значения городского округа Кинешма.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Согласно статье 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
В силу п. 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В соответствии с п.2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
На дату рассмотрения дела территория из земель, государственная собственность на которые не разграничена, ФИО2 на каком-либо праве не предоставлена, какая-либо разрешительная документация на установку ограждения на территории общего пользования, прилегающей с северной, северо-восточной и северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 37:25:000000:1114, администрацией не выдавалась.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время в результате противоправных действий ответчика, выразившихся в использовании земель, находящихся в государственной собственности, без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов, нарушены права органа местного самоуправления на осуществление своих полномочий в области земельных правоотношений, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации городского округа Кинешма являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации городского округа Кинешма удовлетворить.
Обязать ФИО2 (паспорт №) освободить самовольно занятый земельный участок площадью 230 кв.м, состоящий из земельных участков площадью 162 кв.м с координатами характерных точек: <данные изъяты> и площадью 68 кв.м с координатами характерных точек: <данные изъяты> из земель населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена, расположенных в кадастровом квартале №, смежных с северной, северо-западной, северо-восточной сторон от земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, путем сноса (разборки, демонтажа и вывоза) размещенного на нем ограждения в виде забора, отображенного на плане земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, от 25 сентября 2023 года, подготовленного кадастровым инженерном ФИО5
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Чистякова Н.В.
Мотивированное решение составлено 4 октября 2023 года.