мотивированное решение изготовлено
08 сентября 2025 года
Дело № 2а-1372/2025 47RS0016-01-2025-001228-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2025 года г. Сосновый Бор
Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Алексеева М.А.,
при секретаре Романовой У.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
административный истец ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области обратился в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с административным иском к ФИО1, в котором установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц, каждый первый, второй, третий и четвертый вторник месяца, в ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области по адресу: ул. Молодежная, д. 12а, каб. 11 с 15 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.
Административный иск мотивирован тем, что 06 мая 2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по отбытию наказания. Погашение судимости 06 мая 2030 года.
10 мая 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области.
Решением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 17 июля 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 02 февраля 2025 года с ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД России по месту проживания два раза в месяц каждый первый и третий вторник месяца, и запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов.
Решением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 10 декабря 2024 года срок административного надзора продлен до погашения судимости, то есть до 06 мая 2030 года, дополнены ранее наложенные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц – каждый первый, второй и третий вторник месяца.
За время нахождения под административным надзором ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности. ФИО1 проживает совместно с ФИО2, имеет на иждивении малолетнего сына, который проживает с бабушкой. Административный ответчик официально работает, на учете у психиатра и нарколога не состоит. По характеру нервный, склонен к употреблению алкогольной продукции и наркотических веществ.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области не явился, о слушании дела извещен, просит рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.
Старший помощник прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области ФИО3 указала на обоснованность административного иска.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что ФИО1 привлекался к уголовной ответственности, в том числе приговором Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 11 ноября 2021 года он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
06 мая 2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, что подтверждается справкой № 048528 ФКУ ИК-3 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Решением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 17 июля 2023 года по делу № 2а-997/2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 01 год 06 месяцев, а также установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц, каждый первый и третий вторник месяца, в ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области по адресу: ул. Молодежная, д. 12а, каб. 11 с 15 часов 00 минут до 18 часов 00 минут; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 10 декабря 2024 года по делу № 2а-2080/2024 в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на срок до погашения судимости, а также установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц – каждый второй вторник месяца.
ФИО1 после вступления в законную силу решения Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 10 декабря 2024 года по делу № 2а-2080/2024 неоднократно привлекался к административной ответственности: 01 апреля 2025 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; 27 июня 2025 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 01 июля 2025 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Согласно приговору Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 11 ноября 2021 года, в действиях ФИО1 был установлен опасный рецидив преступлений.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частями 1, 2 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 3 статьи 11 Закона об административном надзоре определено, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В пунктах 1, 29, 33, 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Разрешая настоящий спор, исходит из следующего.
Установлено, что ФИО1, как лицо, имеющее судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжкого, после отбытия соответствующего наказания по приговору суда, а также после установления в отношении него судом административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Представленные ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области материалы свидетельствуют о том, что ФИО1 после отбытия наказания за совершение преступления должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, продолжает нарушать установленные законом правила поведения.
В этой связи, учитывая данные о личности ФИО1 сведения о его склонности к совершению административных правонарушений, в целях предупреждения совершения административным ответчиком правонарушений в дальнейшем, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что в отношении ответчика также надлежит установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД.
При принятии решения суд также учитывает, что административный ответчик в судебное заседание не явился, правовой позиции по иску не высказал.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 17 июля 2023 года по делу № 2а-997/2023 и решением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 10 декабря 2024 года по делу № 2а-2080/2024, а именно:
дополнительно установить административное ограничение в виде 1 (одной) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение десяти дней со дня принятия.
Судья М.А. Алексеев