Судья: Чиркова М.А. УИД 52RS0008-01-2022-005743-60

(дело № 2а-1094/2023) Дело № 33а-9314/2023

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 05 июля 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Самарцевой В.В.,

судей: Ворониной Т.А., Жилкина А.М.

при секретаре судебного заседания Сохраннове И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ворониной Т.А. в порядке апелляционного производства административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 ФИО8 на решение Приокского районного суда г. Нижний Новгород от 21 марта 2023 года по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 ФИО9 о взыскании недоимки,

установила:

административный истец - Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 ФИО10. является плательщиком страховых взносов, поскольку имел статус адвоката, однако обязанность по их уплате в полном объеме не исполнил, несмотря на направленные в его адрес требования.

Налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени. Данное заявление удовлетворено, однако определением от 22.06.2022 года судебный приказ был отменен.

На основании изложенного Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области просит взыскать с ФИО1 ФИО11. задолженность в размере 36 502,24 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 6 884 руб., пени в сумме 50,2 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 29 354 руб., пени в сумме 214,04 руб.

Решением Приокского районного суда г.Н.Новгорода от 21 марта 2023 года постановлено:

административный иск Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 ФИО12 о взыскании недоимки удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО13 (ИНН [номер]) в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области (ИНН <***>) недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС, за 2019 год в размере 6 884 руб., пени 50,2 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за 2019г в размере 29 354 руб., пени 214,04 руб., а всего – 36 502,24 руб.

Взыскать с ФИО1 ФИО14 (ИНН [номер]) госпошлину в госдоход в размере 1295,07 руб.

В апелляционной жалобе ФИО1 ФИО15. просит решение Приокского районного суда г.Н.Новгорода от 21 марта 2023 года отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

ФИО1 ФИО16 представитель Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, урегулированы главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с нормами этой главы расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются, в числе прочих, индивидуальные предприниматели.

В силу пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Согласно части 5 статьи 432 названного Кодекса, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В пункте 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 стати 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 стати 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом первой инстанции установлено, что административный ответчик ФИО1 ФИО17. в связи с наличием статуса адвоката являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год, которые своевременно и в полном объеме не оплатил.

В адрес административного ответчика направлено требование № 2126 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 руб., пени 214,04 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 руб., пени 50,2 руб. в срок до 23.03.2020 г.

Данное требование, согласно сведениям налогового органа из системы АИС Налог-3 указанное требование получено адресатом 10.02.2020 г., однако было оставлено без исполнения ФИО1 ФИО18.

Недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год составила 6 884 руб., пени в сумме 50,2 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 29 354 руб., пени в сумме 214,04 руб.

Пени по страховым взносам начислены за период с 01.01.2020 г. по 04.02.2020 г.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №3 Приокского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

24.05.2022 г. мировым судьей судебного участка №3 Приокского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 ФИО19. налоговой задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Приокского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области от 22.06.2022 г. судебный приказ № 2а-1395/2022 отменен, в связи с поступившими возражениями ответчика. С настоящим иском налоговый орган обратился 19.12.2022 г.

Разрешая настоящий спор и удовлетворяя требования Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области о взыскании с административного ответчика вышеуказанной задолженности, суд первой инстанции исходил из доказанности факта неисполнения ФИО1 ФИО20. обязанности по уплате страховых взносов за 2019 год и отсутствии оснований для освобождения от их уплаты.

Оснований не согласиться с данными выводами суда, судебная коллегия не усматривает, поскольку они мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о соблюдении административным истцом обязанности по определению сумм задолженности по страховым взносам, порядка истребования с административного ответчика недоимки, доведения указанной информации до налогоплательщика в установленном законом порядке.

Налоговая инспекция законно и обоснованно, установив наличие недоимки по страховым взносам за 2019 год, подлежащей уплате административным ответчиком, направила на основании ст. 69 Налогового Кодекса Российской Федерации в его адрес требование об уплате недоимки и установленных статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней.

Расчет задолженности по страховым взносам, проверен судом первой инстанции и обоснованно признан верным, ответчиком он не опровергнут, оснований для его изменения не имеется.

Таким образом, вывод суда первой инстанции об удовлетворении требований налогового органа о взыскании с налогоплательщика недоимки по страховым взносам за 2019 год в размере 36 502,24 руб. соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и установленным по делу обстоятельствам.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ФИО1 ФИО21. срок на подачу заявления в суд налоговым органом соблюден.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П).

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как указано выше, судебный приказ от 24.05.2022 года о взыскании с ФИО1 ФИО22. недоимки по страховым взносам, отменен определением мирового судьи от 22.06.2022 года, административное исковое заявление налоговым органом подано в районный суд 19.12.2022 года, т.е. в пределах установленного абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, в рассматриваемом случае, судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм страховых взносов, а также пени, в связи с чем, налоговым органом подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего. Срок на подачу административного искового заявления в районный суд налоговым органом не пропущен.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по своей сути направлены на переоценку выводов суда, все эти доводы судом проверялись, им дана надлежащая судебная оценка, что нашло отражение в судебном постановлении, и с которой суд апелляционной инстанции согласен.

Принимая во внимание вышеизложенные мотивы, а также учитывая, что судом первой инстанции нормы материального права применены правильно, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемого решения в соответствии со ст.310 КАС РФ в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда,

определила:

решение Приокского районного суда г. Нижний Новгород от 21 марта 2023 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 ФИО23 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать судебные акты, состоявшиеся по настоящему делу в течение шести месяцев со дня принятия настоящего апелляционного определения в кассационном порядке в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 11 июля 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: