РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 марта 2024 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Подгайной Н.Н.

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.А.

рассмотрев в судебном заседании административное дело №2а-742/2025 по административному иску ФИО1 к Министерству Обороны РФ, ФКУ «Военный комиссариат Ямало-Ненецкого автономного округа», военному комиссару ЯНАО ФИО2 о признании незаконным действия (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском к административным ответчикам о признании незаконным действия (бездействия). В обоснование требований административного иска административный истец указал, что он обратился к административному ответчику с просьбой заключить с ним контракт о прохождении военной службы. Ему был дан ответ от 20.12.2023, согласно которому он не может быть рассмотрен в качестве кандидата поступающего на военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ в связи с отбытием наказания в виде пожизненного лишения свободы. Считает указанный ответ незаконным и противоречащим действующему законодательству о воинской обязанности и военной службе, а принятое решение -нарушающим его права, свободы и законные интересы.

Административный истец, принимавший участие в судебном заседании через систему видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административные ответчики в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о рассмотрении его в качестве кандидата, поступающего на военную службу по контракту в Вооруженные Силы РФ.

Административный истец получил ответ от административного ответчика от 20.12.2023 года, в котором ему указано на невозможность рассмотрения его в качестве кандидата, поступающего на военную службу по контракту в Вооруженные Силы РФ в связи с отбыванием им пожизненного лишения свободы.

Как следует из п. «б» ч.3 ст.23 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" не подлежат призыву на военную службу граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления.

Согласно ч.5 ст.34 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, с гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы, а также с гражданами, подвергнутыми административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Контракт не может быть заключен с гражданами, лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока.

Согласно ч.5.1 ст.34 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в период мобилизации, в период военного положения и в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации может быть также заключен со следующими гражданами: 5.1. В период мобилизации, в период военного положения и в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации может быть также заключен со следующими гражданами: а) имеющими судимость, за исключением судимости за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо преступлений, предусмотренных статьями 189, 200.1, 205 - 205.5, 206, 208 - 211, пунктом "б" части второй статьи 215.4, статьями 217.1, 220, 221, 226.1, 229.1, 274.1, 275, 275.1, 276 - 280.2, 280.4, 281 - 281.3, 282.1 - 282.3, 283 - 283.2, 284, частью второй статьи 322.1, статьями 355, 359 - 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; б) совершившими преступления, за исключением преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо преступлений, предусмотренных статьями 189, 200.1, 205 - 205.5, 206, 208 - 211, пунктом "б" части второй статьи 215.4, статьями 217.1, 220, 221, 226.1, 229.1, 274.1, 275, 275.1, 276 - 280.2, 280.4, 281 - 281.3, 282.1 - 282.3, 283 - 283.2, 284, частью второй статьи 322.1, статьями 355, 359 - 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении которых производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; в) отбывшими наказание в виде лишения свободы, судимость которых снята или погашена.

Особенности заключения контрактов о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения и в военное время с гражданами, указанными в пункте 5.1 настоящей статьи, определяются Министерством обороны Российской Федерации (п.5.2. ст.34 Закона).

Закон не устанавливает безусловную обязанность Минобороны России по заключению контракта о прохождении военной службы с лицами, имеющими судимость и отбывающими пожизненное лишение свободы.

Как следует из информации ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО ФИО1 осужден 28.04.2009 года по п. «в» ч.3 ст.131, п. «в» ч.3 ст.132, п. «в» ч.3 ст. 132, ч.3 ст. 69, ч.5 ст.69 УК РФ к пожизненному лишению свободы.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствие с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Принятое решение (ответ) с учетом указанных норм отвечает требованиям справедливости, соразмерно конституционно закрепленным целям и охраняемым интересам, характеру совершенных деяний, не противоречит требованиям действующего законодательства.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для признания незаконными действий (бездействия) административных ответчиков и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Оснований для признания решения (ответа) незаконным не имеется.

В удовлетворении административного иска в указанных обстоятельствах необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований по административному иску ФИО1 к Министерству Обороны РФ, ФКУ «Военный комиссариат Ямало-Ненецкого автономного округа», военному комиссару ЯНАО ФИО2 о признании незаконным действия (бездействия).

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

В окончательной форме решение суда будет составлено/составлено 21.03.2025 года.

Председательствующий Н.Н. Подгайная