Дело № 2а-1265/2023

74RS0021-01-2023-001400-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карталы 13 ноября 2023 года

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Конновой О.С.

при секретаре Кошарной Е.В.

с участием помощника Карталинского

городского прокурора Трякшина Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Карталинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Карталинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении него дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, запрета выезда за пределы Челябинской области.

Требования обоснованы тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Карталинским городским судом Челябинской области по п. а ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Решением Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением указанных в иске ограничений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в территориальном органе МВД России. В период нахождения под административным надзором ФИО1 шесть раз привлекался к административной ответственности. ФИО1 по месту жительства проживает с супругой и малолетним ребенком, трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков, на принятые меры профилактического характера о недопустимости ведения антиобщественного образа жизни не отреагировал, по месту жительства со стороны соседей характеризуется посредственно.

Представитель административного истца МО МВД России «Карталинский» ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивал, по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии счастью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 приговором Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. а ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание 3 года лишения свободы, на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по настоящему приговору, присоединено частично, сроком в шесть месяцев, наказание, не отбытое ФИО1 по приговору Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно к отбытию назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима, началом отбытия ФИО1 срока наказания считать дату вступления приговора в законную силу, в срок отбытия наказания зачтено время содержания ФИО1 под стражей со дня задержания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и до вступления приговора суда в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии особого режима, мера пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставлена прежняя - заключение под стражу, и, до вступления приговора в законную силу, содержать его в следственном изоляторе.

Приговор обжалован, оставлен без изменения, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Советского районного суда г. Омска ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 до 06 часов если это не связано с осуществлением трудовой деятельности,

запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки надзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, что следует из справки об освобождении ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Карталинский» Челябинской области.

В период 2023 года нахождения под административным надзором ФИО1 шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления и на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 шесть раз в период административного надзора совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления и на общественный порядок и общественную безопасность.

Материалами дела ФИО1 характеризуется посредственно, женат, работает в филиале магазине «Каширинский» в должности разнорабочего, что следует из объяснений ФИО3, ФИО4

Согласно рапорта-характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Карталинский» ФИО5 ФИО1, проживает по адресу: <адрес> совместно со своей супругой ФИО6 и ее малолетним ребенком, трудоустроен в магазине «Каширинский», в должности разнорабочего, привлекался к уголовной и административной ответственности, замечен в употреблении спиртных напитков, жалобы от соседей и жильцов <адрес>, не поступали, замечен в общении с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что с учетом поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности в течение 2023 года, необходимо в отношении ФИО1 ранее установленные решением Советского районного суда г. Омска ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнить административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы Челябинской области, без разрешения (согласования) надзирающего органа, обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

Установление ограничения в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, а также запрета в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания имеет цель обеспечения более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы. Установление ФИО1 проживающему в <адрес>, административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории Челябинской области и обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания не ограничивает его право на выбор места жительства, не нарушает его трудовые права, указанное ограничение способствует исправлению поднадзорного и обеспечению контроля над ним, который может быть обеспечен на территории всей Челябинской области.

Руководствуясь ст.ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить ФИО1, ... в отношении которого установлен административный надзор решением Советского районного суда г. Омска ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные административные ограничения:

запрет выезда за пределы Челябинской области без разрешения (согласования) надзирающего органа,

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Коннова О.С.

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2023 года