УИД 61RS0008-01-2023-000375-47

№ 2а-1130/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Рощиной В.С.,

при секретаре Мариненко Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №24 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС№24поРО обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени.

В обоснование административного искового заявления налоговым органом указано, что ответчик состоит наналоговомучете в качестве налогоплательщика вМИФНС России №24 поРО. Согласно сведениям, полученнымналоговыморганом в порядке п.4 ст.85 НК РФ, за налогоплательщиком ФИО1 ИНН № зарегистрированы следующие объекты налогообложения: земельные участки: земельный участок с КН №, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 4.3 Положения о земельном налоге на территории г.Ростова-на-Дону, принятого решением городской Думы от 23.08.2005 г. №38 о земельном налоге налогоплательщики- физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают земельный налог 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Сумма налога к уплате составляет за 2016 г.- 2286 рублей. Обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена, в связи с чем, налоговым органом в соответствии с требованиями п.3 ст. 75 НК РФ начислена сумма пени, размер пени составляет -43,13 рублей.

В нарушение норм действующего законодательства, должник оплату в счет погашения указанных начислений не производил, в связи с чем, в адрес плательщика были направлено требование №1094 от 12.02.2018 г. об уплате недоимки по налогам и пени, которое плательщиком не исполнено. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону от 27.10.2022 г. был вынесен судебный приказ №2-2а-3070/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, налогу на имущество по заявлению МИФНС России №24 по РО.

02.11.2022 мировой судья судебного участка №2 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону вынес определение об отмене судебного приказа №2-2а-3070/2022.

До настоящего времени налогоплательщиком не уплачена задолженность по налогу в полном объеме, пеня налогоплательщиком не уплачивалась.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № 24 по Ростовской области просилавзыскатьс ФИО1, ИНН № недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2016 г. в размере 2286 рублей, пеня в размере 43,13 руб., на общую сумму 2329,13 рублей.

Административный истец МИФНС России №24 по Ростовской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание явилась административный ответчик ФИО1, возражала против удовлетворения административных исковых требований, просила в удовлетворении административного иска отказать, в связи с пропуском МИФНС срока для обращения в суд. Также пояснила, что задолженности не имеет, поскольку все налоги за земельный участок, находящийся в Краснодарском крае она оплачивает в налоговую по Кущевскому району Краснодарского края, иных уведомлений от МИФНС №24 она не получала, так как она не может пользоваться интернетом, не имеет ни почты ни личного кабинета на который указывает налоговый орган.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца на основании ст.ст. 150, 289 КАС РФ.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В силу ст.57Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленныеналогии сборы.

Аналогичные положения содержатся в п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ.

В силу п.1 ст.388 НК РФналогоплательщикамиземельногоналогапризнаются организации и физические лица, обладающиеземельнымиучастками, признаваемыми объектомналогообложенияв соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п.1 ст.389 НК РФобъектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введенналог.

В соответствии с п.3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают имущественные налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплатеналога, если иное не предусмотрено законодательством оналогахи сборах.

Обязанность по уплатеналогадолжна быть выполнена в срок, установленный законодательствомоналогахи сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговыморганом или таможенным органом налогоплательщику требованияобуплатеналога.

В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ, п.1 ст.70 НК РФ, при наличии у налогоплательщика недоимкиналоговыйорган направляет требованиеоб уплате налогав срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое, в соответствии с п.6 ст.69 НК РФ, может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления указанного требования по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установленоиследует из материалов дела, что согласно сведений, полученных Налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, за налогоплательщиком ФИО1 ИНН № зарегистрированы следующие объекты налогообложения: - земельный участок с КН №, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ., который в соответствии со ст.389 НК РФ является объектом налогообложения поземельномуналогу.

Следовательно, административный ответчик ФИО1 в 2016 году являлась плательщикомземельногоналогав соответствии со ст.388 НК РФ.

Задолженность по уплатеналогаадминистративный ответчик не исполнила, в связи с чем,налоговыморганом в ее адрес направлено требование обуплате налога и пени №1094 по состоянию на 12.02.2018 с указанием срокаисполнения требования до 02.04.2018 г. Однако, данное требование оставлено налогоплательщиком без исполнения.

Однако, только в октябре 2022 г., то есть по истечении установленного НК РФ шестимесячного срока, МИФНС России №24 по РО направила мировому судье судебного участка №2 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону заявление о вынесении судебного приказа навзысканиевышеуказанной недоимки поземельному налогус ФИО1

27.10.2022г. мировым судьей на основании данного заявления налогового органа вынесен судебный приказ №2-2а-3070/2022, который 02.11.2022г. определением мирового судьи отменен.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.45 НК РФнеисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплатеналогаявляется основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования обуплате налога.Взысканиеналогас физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Статьей 48Налоговогокодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срокобязанности по уплатеналога, сбора, пеней, штрафовналоговыйорган (таможенный орган), направивший требованиеобуплатеналога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлениемовзысканииналога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст.95 КАС РФ: лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающими возможность подачи заявления.

Из указанных положений НК РФ следует, что законодателем определены сроки, в течение которыхналоговыеорганы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством оналогахи сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячногосрокаявляется обязательным как при обращенииналоговогооргана с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 1 ст.93 КАС РФ, процессуальныйсрок, исчисляемый месяцами, истекает всоответствующеечисло последнего месяца установленногосрока. В случае, если окончание процессуальногосрока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальныйсрокистекает в последний день этого месяца.

Как указано выше, в требованииобуплатеналога, пени, штрафа установлен срокуплаты до 02.04.2018 г. Таким образом, предусмотренный ч.1 ст.48 НК РФ срокна обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказао взыскании земельногоналога, пени истек 02.10.2021 г.

Однако, только в октябре 2022 г., то есть по истечении установленного НК РФ шестимесячногосрока, МИФНС России №24 по РО обратилась к мировому судье судебного участка №2 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону с заявлением о вынесении судебного приказа навзысканиевышеуказанной недоимки поземельномуналогус ФИО1, то есть спропускомустановленного закономсрока.

В суд МИФНС России №24 по РО с настоящим исковым заявлением о взыскании недоимки по земельному налогу с ФИО1 обратилась 27.01.2023 г., то есть также с пропуском установленного законом срока.

Ходатайствоовосстановлениисрокаадминистративным истцом не заявлено. Исходя из положений ч. 5 ст.138, ч. 5 ст.180 КАС РФ, установление фактапропускабез уважительных причинсрокаобращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием дляотказав удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями175-180Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №24 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 ИНН № о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2016 г. в размере 2286 рублей, пеня в размере 43,13 руб., на общую сумму 2329,13 рублей- отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 31 марта 2023 г.

Судья В.С.Рощина