Дело № 2-664/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» октября 2025 года с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Исламовой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственное учреждение Отделение Фонда Социального Страхования Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Отделению Фонда Социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в назначении пенсии по старости,016 г.шакском районе о признании незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ.рственному учреждению Управление пенсионного фонда Россс обязании назначить пенсию по старости с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с законом Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием факта и продолжительности постоянного проживания в населенном пункте селе и станции Муслюмово, период проживания в пос.Муслюмово ж.д.ст. с ДД.ММ.ГГГГ не был учтен по причине, что указанный населенный пункт не является зоной радиоактивного загрязнения. Истец считает отказ незаконным, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее проживает в <...>, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на ПО «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена о рассмотрении дела, просит рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика- ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, где просят отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по тем основаниям, что проживание в н.п. пос.Муслюмово ж.д.ст. согласно распоряжения Правительства РФ от 04.04.1994 г. № 430-р не отнесено к населенным пунктам, где среднегодовая эквивалентная доза облучения составляет свыше 1 мЗв.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, поскольку извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением об установлении пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ.

Решением ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием права на снижение пенсионного возраста, не подтвержден факт проживания в населенных пунктах, подвергшихся радиационному загрязнению не менее 12 лет.

Из решения ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что продолжительность страхового стажа ФИО1- 27 лет 5 месяцев 25 дней, возраст - 51 лет. Условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя продолжительность проживания в населенных пунктах, подвергшихся радиационному загрязнению - не менее 15 лет на дату возникновения права. Проживание в пос. Муслюмово ж.д. ст. с 14.06.2013 года по настоящее время не может быть учтено, т.к. пос. Муслюмово ж.д. ст. согласно распоряжения Правительства РФ от 04.04.1994 г. №430-р не отнесен к населенным пунктам, где среднегодовая эквивалентная доза облучения в настоящее время составляет свыше 1 мЗв, и поэтому не является зоной радиоактивного загрязнения.

ФИО1 имеет статус проживающей в населенном пункте Муслюмово, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», что подтверждается удостоверением, выданным Министерством социальных отношений Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ серия У №.

Из архивной справки Администрации Муслюмовского сельского поселения Кунашакского муниципального района от 08.07.2025 г. №, от 15.08.2025 г. № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно значится в похозяйственных книгах п.Муслюмово, ж.д.ст. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно справки Администрации Муслюмовского сельского поселения Кунашакского муниципального района от 07.04.2025 ст. Муслюмово Кунашакского района Челябинской области, пос.Сельхозхимия Кунашакского района Челябинской области и поселок Муслюмово железнодорожная станция Кунашакского района Челябинской области являются одним и тем же населенным пунктом, переименовано согласно постановления Челябинской областной Думы № 361 от 25.01.1996 г. «Об издании справочника административно-территориального деления Челябинской области.

Согласно ст.8 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст.28.1 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений ст.35 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, или Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ при наличии трудового стажа не менее 5 лет. Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости-10 лет).

В соответствии с п.4 ч.1 ст.1, ст.7 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», гражданам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), гарантируются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в п.7 ч.1 ст.13 Закона от 15 мая 1991 г. № 1224-1.

Распоряжением Правительства РФ от 04 апреля 1994 г. № 430-р село и станция Муслюмово отнесены к населенным пунктам, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр).

В соответствии с постановлением Челябинской Областной Думы от 25 января 1996 года №361 «Об издании справочника административно-территориального деления Челябинской области» наименование населенного пункта станция Муслюмово Кунашакского района Челябинской области изменено на поселок Муслюмово железнодорожная станция.

Согласно ст.33 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 гражданам, указанным в п.7 ч.1 ст.13 данного закона, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года (первоначальная величина) и дополнительно на 1 год (дополнительная величина) за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 значится проживающей в пос. Муслюмово ж.д. ст. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, имеет удостоверение проживающей в населенном пункте Муслюмово, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, выданное ДД.ММ.ГГГГ взамен удостоверения серии У № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому пользуется мерами социальной поддержки, указанных в п.7 ч.1 ст.13 Закона от 15.05.1991 г. №1244-1.

Выдавая удостоверение о праве на льготы в 2014 г., 2023 г., признан факт проживания истца на загрязненной от радиации территории и право на льготы, установленные для лиц, проживающих на загрязненной территории.

Доводы ответчика о том, что согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в совхозе «Муслюмовский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», и в соответствии с частью 2 статьи 10 ФЗ от 26.11.1998 г. №175-ФЗ не имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, суд считает не состоятельными, поскольку в судебном заседании установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не проживала в н.п. Муслюмово, приехала на проживание в населенный пункт пос.Муслюмово ж.д. ст. - ДД.ММ.ГГГГ, где проживает по настоящее время, удостоверение добровольно выехавшей ей не выдавалось. Удостоверение проживающей в н.п. Муслюмово истцу впервые было выдано ДД.ММ.ГГГГ, сведения о нахождении на территории с.Муслюмово Кунашакского района в указанный период совхоза «<данные изъяты>», <данные изъяты> отсутствуют.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на момент обращения в ОСФР по Челябинской области (ДД.ММ.ГГГГ) проживала на загрязненной территории пос.Муслюмово ж.д. ст.- 10 лет 9 месяцев 23 дн. Следовательно, в соответствии со ст.33 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 истец имеет право на уменьшение пенсионного возраста на 3 года.

Право на пенсию у истца возникло по достижении возраста 52 года, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что на момент обращения истца в ОСФР (ДД.ММ.ГГГГ) не возникло право на установление пенсии, требования истца подлежат удовлетворению частично.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым возложить обязанность на ГУ ОСФР по Челябинской области назначить ФИО1 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решение ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ( <данные изъяты>) удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ГУ Отделение Фонда Социального Страхования Российской Федерации по Челябинской области (ОГРН <***>) назначить ФИО1 (<данные изъяты>.) пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным решение Отделения Фонда Социального страхования Российской Федерации о признании незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кунашакский районный суд.

Председательствующий подпись Н.Г. Нуретдинова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>