РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2022 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе
председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,
с участием в судебном заседании представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2068/2022 по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (далее – Пенсионный фонд) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование своих исковых требований указала, что обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, хотя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в ОАО «Фармасинтез» в должности укладчика продукции медицинского назначения. 01.11.2011г. переведена в цех твердых лекарственных форм № на должность укладчика-упаковщика, занятый на фасовке открытых препаратов, где работает по настоящее время. В связи с вредными условиями труда ежедневно получала и получает молоко, средства индивидуальной защиты (респиратор), дополнительные дни к отпуску.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются укладчики -упаковщики, занятые на фасовке открытых препаратов (2250600а-19293), (раздел XXIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов»).
В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173- ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пунктом 5 указанного Постановления предусмотрено, что периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости и в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности укладчика - упаковщика, занятого на фасовке открытых препаратов в ОАО «Фармасинтез», по причине отсутствия требуемого стажа. Стаж на соответствующих видах работ у неё составляет 10 лет при требуемом стаже не менее 10 лет работы с тяжелыми условиями труда. Указанная должность соответствуют наименованиям должностей, предусмотренных Списком №. При этом отсутствие подтверждение периода работы сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не может служить основанием для отказа истцу в назначении пенсии на льготных условиях, поскольку обязанность представлять такие данные в пенсионный фонд возложена на работодателя.
Учитывая стаж работы истца в спорный период, на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, её стаж работы, дающий право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях составил 10 лет, как и предусмотрено законом 10 лет. Таким образом, отказ ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ является незаконным.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, в связи с чем, страховая пенсия истца подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.
Просит суд признать решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, влючить в стаж на соответствующих видах работ периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности укладчика-упаковщика, занятого на фасовке открытых препаратов в ОАО «Фармасинтез»; обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области назначить досрочно страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО3 отсутствует, реализовала свое право на участие в процессе через своего представителя ФИО1
Представитель истца ФИО1, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО3 поддержала по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО3 не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, - АО «Фармасинтез» - в судебном заседании отсутствует, ранее в судебном заседании представитель ФИО4, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО3 признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск, суду пояснила, что работодатель подтверждает льготный характер работы истца, страховые взносы по дополнительным тарифам за ФИО3 перечислялись в установленном законом порядке.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ – Отделение ПФР по Иркутской области ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом решением пенсионного органа в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» засчитаны периоды работы ФИО3 в АО «Фармасинтез» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как страхователем - Акционерным обществом «Фармасинтез» -индивидуальные сведения в отношении своего работника предоставлены с кодом льготы, начислен и уплачен дополнительный тариф страховых взносов по соответствующим тарифам.
Согласно решению ПФР стаж ФИО3 на соответствующих видах работ составил 04 года 04 месяца 22 дня при требуемом стаже 5 лет по достижении возраста 53 лет. Страховой стаж составил 25 лет 06 месяцев 29 дней, при требуемом 20 лет.
Оценивая вышеназванное решение пенсионного органа об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ и не включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суд не может признать его законным.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Частью 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.
В Списке № 2 1991 года в разделе XXIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов», в п. 6 «Производства, перечисленные в разделе XVIII Списка N 1 и в настоящем разделе», п. п. а) «Рабочие» под кодом 2250600а-19293 предусмотрены укладчики -упаковщики, занятые на фасовке открытых препаратов.
В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996г., а также п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени.
Обязательными условиями назначения истцу пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» являются достижение определенного возраста - 50 лет, а также наличие специального стажа работы - не менее 10 лет, и страхового стажа - не менее 20 лет, а по достижении возраста 53 лет - наличие специального стажа 5 лет.
Истец претендует на включение в страховой стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов её работы в АО «Фармасинтез» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности укладчика-упаковщика, занятого на фасовке открытых препаратов.
ФИО3 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения об особом характере трудовой деятельности ФИО3 в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, вместе с тем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о работе в особых условиях поданы работодателем АО «Фармасинтез» в отношении своего работника ФИО3 с указанием кода льготы 27-2, 2250600А – 19293.
В силу норм действующего законодательства периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Такие доказательства суду представлены и имеются в материалах дела.
Как следует из записей в трудовой книжке, истец ФИО3 работает в АО «Фармасинтез» с ДД.ММ.ГГГГ укладчиком продукции медицинского назначения по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ укладчиком-упаковщиком, занятым на фасовке открытых препаратов по настоящее время.
Согласно справке АО «Фармасинтез» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 действительно работает в АО «Фармасинтез» с ДД.ММ.ГГГГ укладчик продукции медицинского назначения по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №л/с от ДД.ММ.ГГГГ); укладчик-упаковщик, занятый на фасовке открытых препаратов, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, №/п от ДД.ММ.ГГГГ). В указанной должности работает полный рабочий день, отпусков без сохранения заработной платы не имелось, период простоя ДД.ММ.ГГГГ., периодов работы в режиме неполного рабочего дня не было. Работы, предусмотренные Списком №, главой XVIII Списка N 1 в разделе «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов»: укладчик-упаковщик, занятый на фасовке открытых препаратов (код списка 2250600а-19293).
Представитель третьего лица ФИО4 пояснила суду, что основной деятельностью АО «Фармасинтез» является производство готовых лекарственных препаратов, в том числе препаратов противотуберкулезного ряда. Производственный процесс производства лекарственных препаратов в АО «Фармасинтез» предусматривает работу лиц, включенных в Список № 2, замещающих некоторые должности (работников) с вредными химическими веществами. Вредность производства подтверждается соответствующими картами аттестации рабочих мест по условиям труда. В карте аттестации рабочего места укладчик-упаковщик (занятый на фасовке открытых препаратов), указано, что укладчик-упаковщик (занятый на фасовке открытых препаратов) относится к 3.3 классу условий труда и о том, что человеку, занимаемому данную должность предоставляется право на досрочное назначение трудовой пенсии. Должность укладчик-упаковщик, занятый на фасовке открытых препаратов, соответствует должности укладчика-упаковщика, занятого на фасовке открытых препаратов, указанной в позиции 2250600а-19293 главы XXIII списка № 2. Вышеуказанная должность, которую Истец занимала в спорный период времени, поименованы в списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, данные обстоятельства подтверждаются картами аттестации рабочих мест. Критерием для отнесения штатных работников к Списку № 1 либо Списку № 2 в целях исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является наличие у организации такого производства, которое сопряжено с выполнением работ в неблагоприятных и вредных условиях Производственный процесс производства лекарственных препаратов в АО «Фармасинтез» предусматривает работу лиц, включенных в Список № 2, замещающих некоторые должности (работников) с вредными химическими веществами. Вредность производства подтверждается соответствующими картами аттестации рабочих мест по условиям труда. Работодатель ведет табель учета рабочего времени установленной формы (№ Т-12 или Т-13), который ежемесячно необходим для расчета и начисления бухгалтерией заработной платы, в которых видно то, что Истец действительно работала на занимаемой должности во вредных условиях труда, выборочно прилагаем табели и карты. Занятость Истца по занимаемой должности так же подтверждается прилагаемыми приказами о приеме, переводе на указанную должность, должностной инструкцией и картой аттестации, картой специальной оценки условий труда рабочего места, которые подтверждают занятость на фасовке открытых препаратов. Согласно вышеуказанным данным и данным указанным в карте аттестации и карте специальной оценки условий труда по должности укладчик-упаковщик, занятый на фасовке открытых препаратов (условия труда по данной должности указаны как «вредные»).
В подтверждение своих доводов представителем третьего лица ФИО4 представлены в материалы дела следующие доказательства: Устав АО «Фармасинтез» в новой редакции от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о гос. регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.; договоры на оказание услуг № №, № на выполнение комплекса работ по специальной оценке условий труда с дополнительными соглашениями, перечнем рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда, графиком проведения работ по специальной оценке рабочих мест; трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО3 с дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; приказы о приеме, о переводах, о простое; должностная инструкция укладчика-упаковщика, занятого на фасовке открытых препаратов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; карта аттестации рабочего места укладчика-упаковщика; протокол оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса; табели учета рабочего времени; перечень лекарственных средств, производимых АО «Фармасинтез»; карточки индивидуального учета начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2013-2022г.г.; сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального персонифицированного учета; пл. поручения об уплате страховых взносов по доп. тарифу за периоды с января по октябрь 2013г., с июля 2017г. по декабрь 2021г.; лицензии на осуществление фармацевтической деятельности; решение УПФР (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении АО «Фармасинтез» к ответственности за предоставление недостоверных сведения, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ; решение Арбитражного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А19-11244/2013.
В соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации (до 01.01.2017 года - установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»). При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Третьим лицом АО «Фармасинтез» в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела представлены доказательства, подтверждающие уплату страховых взносов за своего работника ФИО3 по дополнительным тарифам в соответствии с действующим законодательством РФ за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, суд применительно к вышеуказанным нормам права приходит к выводу о наличии законных оснований для включения периодов работы истца в АО «Фармасинтез» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве укладчика-упаковщика, занятого на фасовке открытых препаратов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Довод ответчика о том, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о работе истца в отдельные спорные периоды работодателем представлены как работа на общих основаниях, суд отклоняет, поскольку данное обстоятельство при наличии вышеуказанных доказательств не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж.
С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, и того обстоятельства, что обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе, а по осуществлению контроля за выполнением работодателем данной обязанности - на органах Пенсионного фонда РФ, невыполнение ими указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всех периодов работы, особые условия которых подтверждаются собранными данными. Невыполнение работодателем обязанности по указанию кода льготы не может привести к ограничению права истца на льготное пенсионное обеспечение.
Тем более, в судебном заседании представитель работодателя подтвердил льготный характер работы ФИО3 в спорные периоды как пояснениями своего представителя, так и письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, которые суд оцени в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).
Истец просит обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении 53 лет.
С учетом спорных периодов работы в АО «Фармасинтез» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности укладчика-упаковщика, занятого на фасовке открытых препаратов (04 года 11 месяцев), стажа, определенного решением пенсионного органа – 04 года 04 месяца 22 дня, у истицы на день исполнения ей 53 лет – ДД.ММ.ГГГГ. имелся необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ст. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» - 09 лет 03 месяца 22 дня при требуемом 5 лет, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения за назначением такой пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области включить в специальный страховой стаж ФИО3, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в АО «Фармасинтез» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности укладчика-упаковщика, занятого на фасовке открытых препаратов.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований ФИО3 в большем размере – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Прибыткова
Решение суда в окончательной форме принято 18.07.2022.
Судья