Решение по делу № 2А-672/2025 от 13.10.2025 | Лысковский районный суд (Нижегородская область)

№

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Лысковский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Пескова В.В.,

при секретаре судебного заседания Груничевой С.А.,

с участием помощника прокурора Лысковского района Нижегородской области Маркелова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Лысковский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России по <адрес> обратился в Лысковский районный суд <адрес> с настоящим административным исковым заявлением, указав в его обоснование, что ФИО1 осужден приговором Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ назначено наказание с применением ст. 53, ч. 5 ст. 74, ч. 1 ст. 70 УК РФ в виде 6 лет 3 месяцев лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с возложением ограничений: не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не менять места жительства и не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; являться в указанный выше специализированный государственный орган для регистрации два раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Решением Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов следующих суток; запретить выезд за пределы территории <адрес>; запретить пребывание в барах, кафе, ночных клубах, где производится реализация спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в Отдел МВД России «Лысковский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Ссылаясь на внесенные Федеральным законом от 06 апреля 2024 года № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» изменения в Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ изложен в новой редакции, административный истец просит суд дополнить ранее установленные решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 02 июля 2025 года, административным ограничением в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя, с полномочиями, оформленными в порядке, предусмотренном ст. ст. 55-57 КАС РФ, в суд не направил.

Учитывая, что представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, а в материалы дела представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц, явка которых не признавалась судом обязательной, суд, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Участвующий в рассмотрении административного дела прокурор, полагает необходимым удовлетворить требования административного истца о дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному ФИО1

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Федеральным законом от 06 апреля 2024 года № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесены изменения в Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ изложен в новой редакции.

В п. 2 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона определено, что является обязательным установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

При этом в п. 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ назначено наказание с применением ст. 53, ч. 5 ст. 74, ч. 1 ст. 70 УК РФ в виде 6 лет 3 месяцев лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с возложением ограничений: не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не менять места жительства и не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; являться в указанный выше специализированный государственный орган для регистрации два раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Срок административного надзора, установленный решением Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в отношении него установлен административный надзор, срок которого в настоящее время не истек, в обязательном порядке, в силу прямого указания Федерального закона в отношении него должны быть установлены административные ограничения, предусмотренные ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление Отдела МВД России «Лысковский» и дополнить ранее установленные административные ограничения, административным ограничением, предусмотренным п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Суд находит установленные в отношении ФИО1 меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России «Лысковский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административным ограничением, предусмотренным п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд <адрес>.

Судья: В.В. Песков