Дело №2а-378/2023

УИД 75RS0025-01-2023-000162-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2023 года город Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Галановой Д.И.,

при секретаре Базаровой И.В.,

с участием прокурора Синельниковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Читинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Читинскому району ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1 по приговору Читинского районного суда Забайкальского края от 14.09.2018 был приговорен к 1 году 11 месяцам лишения свободы. С отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима и отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. ч.2 ст.158 УК РФ. Освобожден 13.08.2020 из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю. Решением Ингодинского районного суда от 29.05.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 13.08.2028, включая административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального района «Читинский район Забайкальского края»; запрета на пребывание в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, рестораны; запрета на посещение мест массовых мероприятий и участия в них. С 18.08.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора № 38/2020. За время нахождения под административным надзором административный ответчик допускал неоднократное совершение административных правонарушений. С учетом заявленных требований просит установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде дополнения одной явки на регистрацию в ОМВД России по Читинскому району сроком на 6 месяцев.

Представитель административного истца ОМВД России по Читинскому району ФИО3 заявленные требования поддержала и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 заявленные требования признал.

Суд, заслушав стороны, помощника прокурора Синельникову Т.В., полагавшую административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 29.05.2020 решением Ингодинского районного суда г.Читы Забайкальского края установлен административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 8 лет, то есть до 13.08.2028.

Указанным решением в отношении осужденного ФИО1 установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрета выезда за пределы муниципального района «Читинский район Забайкальского края» без уведомления органов внутренних дел; запрета на пребывание в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, рестораны; запрета на посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в них, а также обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 22.07.2020 указанное решение изменено, в части установления административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «читинский район».

24.08.2020 административный ответчик поставлен на профилактический учет под административный надзор в ОМВД России по Читинскому району.

Из справки-характеристики, выданной инспектором административного надзора ОУУП ОМВД России по Читинскому району ФИО4, следует, что ФИО1 в официальном браке не состоит, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению преступлений и правонарушений, официально не трудоустроен, состоит в фактических брачных отношениях, на иждивении имеет несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из материалов дела также установлено, что в период 2022 года ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 22.06.2022 Центральным районным судом г. Читы Забайкальского края вынесено постановление о признании ФИО1 виновным в совершении 21.06.2022 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста. Названное постановление вступило в законную силу 05.07.2022.

Кроме того, 22.06.2022 Центральным районным судом г. Читы Забайкальского края вынесено постановление о признании ФИО1 виновным в совершении 21.06.2022 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа. Названное постановление вступило в законную силу 05.07.2022.

Как установлено в ходе судебного заседания административное наказание в виде административного штрафа ФИО1 не исполнено.

До настоящего времени судимость ФИО1 не снята и не погашена, при этом последний является лицом, привлеченным к административной ответственности.

С учетом изложенного, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что поведение поднадзорного лица свидетельствует о несоблюдении в период нахождения под административным надзором установленных судом административных ограничений, что служит основанием для применения в отношении последнего дополнительных административных ограничений.

Принимая указанное во внимание требования административного истца об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.174-175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО1.

Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения по решению Ингодинского районного суда от 29.05.2020 об установлении административного надзора в виде дополнения явки на регистрацию в ОМВД России по Читинскому району (всего три явки) сроком на 6 месяцев.

Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Галанова Д.И.