Дело №2а-825/2022
УИД 42RS0012-01-2022-001480-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Тураевой Н.Р.,
при секретаре Тарасенко О.Н.,
с участием помощника прокурора г.Мариинска Афанасьева В.О.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области путем использования систем видеоконференц-связи 12 сентября 2022 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет и ввести следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов.
Свои требования мотивировали следующим.
Осужденный ФИО2, <...>, осужден 16.09.2021 Беловским городским судом Кемеровской области по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ сроком на 2 года лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
<...>.
Отбывает наказание за тяжкое преступление, в действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.
Ранее отбывал наказание по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 11.12.2012 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.111 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, ст.70 УК РФ сроком на 4 года лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
Решением Кировского районного суда г.Кемерово от 17.06.2016 установлен административный надзор сроком на 8 лет.
Решением заместителя начальника межмуниципального отдела МВД России «Беловский» от 28.09.2021 административный надзор прекращен в связи с осуждением к лишению свободы.
За время отбывания наказания в местах изоляции от общества характеризуется положительно, имеет 1 поощрение, взысканий не имеет.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования уточнила, просила установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет и установить следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, поскольку не имеет регистрации.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 против удовлетворения требований возражал, не согласившись с установлением ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в определенное время, поскольку он не имеет регистрации.
Прокурор считает правильным административное исковое заявление удовлетворить и установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным, подлежащим частичному удовлетворению.
Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 16.09.2021 по п. «г» ч.3 ст.158УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.7-13).
<...>.
Преступление, за которое осужден ФИО2, относится к категории тяжких, установлен особо опасный рецидив преступлений.
Также ФИО2 осужден приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 11.12.2012 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.111 УК РФ с применением ч.5 ст.62 УК РФ, ч.2 ст.68 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, ст.70 УК РФ (приговор Беловского городского суда Кемеровской области от 30.11.2005) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.15-17). Совершил тяжкое преступление, установлен особо опасный рецидив преступлений.
Решением Кировского районного суда г.Кемерово от 17.06.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет (л.д.18-19).
Решением начальника межмуниципального отдела МВД России «Беловский» от 28.09.2021 административный надзор в отношении ФИО2 прекращен со снятием с профилактического учета (л.д.20).
Согласно характеристике ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, осужденный ФИО2 характеризуется положительно (л.д.4-5).
Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО2 имеет 1 поощрение, взысканий не имеет (л.д.6).
<...>.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.ч. 1,2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно пункта 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст.9 Закона об административном надзоре).
Положениями частей 2 и 2.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в нем лицами связано с наличием непогашенной судимости либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если по отбытии наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст.3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п.26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч 1 ст.5 Закона, ст.86 УК РФ).
ФИО2 осужден 16.09.2021 приговором Беловского городского суда Кемеровской области за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.
Также по приговору от 16.09.2021 преступление совершено им в период нахождения под административным надзором, установленным решением суда от 17.06.2016.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
В данном случае срок административного надзора по обоим основаниям является одинаковым и составляет 8 лет.
Судом установлено, что ФИО2 является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору от 16.09.2021 при особо опасном рецидиве преступлений. Кроме того, он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено приговоромот 16.09.2021 к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
При таком положении, исходя из разъяснений п.26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор ФИО2 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 16.09.2021, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, которое он совершил в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным заявление ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворить частично и установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, установив на период административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, т.к. преступление по приговору от 11.12.2012 совершено в состоянии алкогольного опьянения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, поскольку преступление по приговору от 11.12.2012 совершено в вечернее время; запрещение выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса, поскольку не имеет места регистрации на территории Российской Федерации.
Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, <...>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов;
- запрещение выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Мариинский городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья - Н.Р. Тураева
Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2022 года.
Судья - Н.Р. Тураева
Решение не вступило в законную силу.
Судья - Н.Р. Тураева
Секретарь - О.Н. Тарасенко
Подлинный документ подшит в деле № 2а-825/2022 Мариинского городского суда Кемеровской области.
Секретарь - О.Н. Тарасенко