РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
УИД 19RS0001-02-2023-001084-67
13 сентября 2023 года Дело №2-2398/2023
Абаканский городской суд,
В составе председательствующего судьи Царевой Е.А.,
При секретаре Матвиенко В.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к муниципальному образованию город Абакан о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8 обратился в суд с иском о взыскании с муниципального образования город Абакан в лице Администрации города Абакана убытков в виде уплаты рыночной стоимости земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 1 452 000 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 15 460 руб. (л.д. 80-81, том 1).
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по РХ.
В судебное заседание ФИО8, представитель истца ФИО9, действующая на основании доверенности, не явились, о рассмотрении дела были извещены. В предыдущем судебном заседании представитель истца суду поясняла, что на основании договора купли-продажи от тДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования: под индивидуальную жилую и хозяйственную застройку. С данным видом разрешенного использования земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом ГАЗ Администрации города Абакана было вынесено уведомление №3 о недопустимости размещения на земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства, поскольку земельный участок расположен в зоне Ц-4. Изменениями, внесенными решением Совета депутатов №497 от 21.11.2017, в Правила землепользования и застройки города Абакана спорный земельный участок отнесен к зоне 2-4 – зона объектов учебного и научного назначения. ДД.ММ.ГГГГ истец получил уведомление, в котором указывалось, что спорный земельный участок находится в границах зоны с особыми условиями использования объектов недвижимости. Представитель истца указывала, что поскольку в силу ст. 56 ЗК РФ администрацией города Абакана принудительно были установлены ограничения на земельный участок, без согласия истца, то истец не может использовать земельный участок по целевому назначению – под строительство жилого дома. Спорный земельный участок приобретен истцом до изменений территориальной зоны. Ссылаясь на п. 4, 5 ч. 1 ст. 57 ЗК РФ, представитель истца указывала, что ответчиком подлежат возмещению убытки причиненные ограничением прав в связи с изменением зон с особыми условиями использования территорий, поскольку решением Совета депутатов №497 от 21.11.2017 ограничиваются права истца. Прежним собственником земельного участка являлся ФИО1 На момент приобретения ФИО1 земельного участка в проекте планировки 2 очереди 10 жилого района уже было предусмотрено строительство муниципального детского сада. В материалах дела имеется декларация о выбранном виде разрешенного использования, в которой ФИО1 выбирает вид разрешенного использования – под индивидуальную жилую застройку. Ссылаясь на положения ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», указывала, что вид разрешенного использования устанавливается на основании соответствующего акта уполномоченного органа. Ответчик не имел права утверждать вид разрешенного использования – под индивидуальную жилую застройку. В результате незаконных действий ответчика истец понес убытки в виде уплаченной за земельный участок стоимости в размере 290 000 руб. и упущенной выгоды – дохода, который мог получить от продажи земельного участка под индивидуальное жилищное строительство – 862 000 руб. С ДД.ММ.ГГГГ истец не может продать спорный земельный участок. Ссылаясь на с т. 16.1 ГК РФ, ст. 57 ЗК РФ, представитель истца просила суд заявленные требования удовлетворить. Срок исковой давности не пропущен, поскольку о нарушенном праве истец узнал ДД.ММ.ГГГГ, получив уведомление об ограничениях использования земельного участка. Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны истца, по имеющимся в деле документам.
Представитель Администрации города Абакана, Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признала, суду пояснила, что в силу ст. 49 ЗК РФ решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд не принималось. Согласно проекту планировки территории от 14.09.2009 территория, на которой расположен спорный земельный участок, предусматривала размещение зеленых насаждений. Правилами землепользования и застройки города Абакана от 10.11.2009 земельный участок относился к зоне Ц-1. Согласно Генеральному плану города Абакана от 18.03.2014 земельный участок расположен в зоне Ц-1. Решением Совета депутатов №497 от 21.11.2017 земельный участок отнесен к зоне Ц-4. Представитель ответчика указывает, что земельный участок никогда не имел вида разрешенного использования – под индивидуальную жилую застройку. Администрацией города Абакана не допущено каких-либо нарушений прав истца. Также представитель ответчика заявила о пропуске истцом срока исковой давности, который начинает течь с момента приобретения истцом земельного участка. Представитель Администрации города Абакана, Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана ФИО10 просила суд отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.
Представитель Управления Росреестра по РХ ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 45 Конституции РФ закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч. 2).
Согласно ст. 12 ГК РФ допускается защита нарушенного права всеми предусмотренными законом способами.
Как следует из материалов дела, ФИО8 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ФИО2 земельный участок, кадастровый №, площадью 1353 кв.м., по адресу: <адрес>, с целевым назначением – для индивидуального жилищного строительства.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО8 является собственником земельного участка, кадастровый №, площадью 1353 кв.м., по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальную жилую и хозяйственную застройку.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью 135 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования – под индивидуальную жилую и хозяйственную застройку.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратился в Департамент ГАЗ Администрации города Абакана с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Департаментом ГАЗ Администрации города Абакана в адрес истца вынесено уведомление №3 о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, так как участок расположен в границах территориальной зоны Ц-4, основные виды разрешенного использования которой не допускают размещение жилых домов.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО8 об оспаривании решения Департамента ГАЗ Администрации города Абакана от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решением Совета депутатов города Абакана от 21.11.2017 №497 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Абакана (градостроительные регламенты, графические материалы), утвержденные Решением Абаканского городского Совета депутатов от 10.11.2009 N 183" земельный участок по адресу: <адрес> отнесен к территориальной зоне Ц-4 – зона объектов учебного и научного назначения, основными, условно разрешенными и вспомогательными видами разрешенного использования которой не предусмотрено размещение индивидуальной жилой застройки.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по РХ вынесено уведомление №, в котором истец извещался о внесении ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН сведений о расположении земельного участка по адресу: <адрес>, в границах зоны с особыми условиями использования территории. Индивидуальное обозначение зоны с особыми условиями использования территории: Охранная зона инженерных коммуникаций.
Заявляя требования о взыскании убытков, представитель истца указывала, что ответчик без законных на то оснований, без согласия истца, изменил вид разрешенного использования спорного земельного участка.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (п. 1). Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права (п. 2).
В соответствии со ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Как следует из ст. 16.1 ГК РФ, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации.
Статьей 1069 ГК РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания, не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Исходя из смысла указанных норм права, в предмет доказывания по делу входит совокупность элементов гражданской ответственности: факт незаконных действий со стороны ответчика, факт причинения истцу ущерба, наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями.
Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.
В материалах дела имеются регистрационные дела на земельные участки №, №, №. Из данных регистрационных дел судом установлено следующее.
На основании распоряжения Усть-Абаканской районной администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ земли, используемые АОЗТ «Шебаевское», переданы ему в собственность.
Постановлением верховного Совета РХ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена городская черта города Абакана по границам территории площади 1121 га, согласно приложениям №1, 2. В приложении №1 имеется описание городской черты города Абакана, куда входят в том числе земли АО «Шебаевское».
Согласно свидетельству на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка, площадью 5,6 га, расположенные в АОЗТ «Шебаевское» является ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО3 произведено описание принадлежащего ей земельного участка, установлена его площадь 55291 кв.м.
Заключением ГУП РХ «УТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, принадлежащему ФИО3, присвоен адрес: <адрес>.
На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продала принадлежащий ей земельный участок для сельхозиспользования, категория земель – земли населенных пунктов, площадью 55291 руб., кадастровый №, по адресу: <адрес> ФИО4
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продала принадлежащий ей земельный участок для сельхозиспользования, категория земель – земли населенных пунктов, площадью 55080 руб., кадастровый №, по адресу: <адрес> ФИО4
На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продал ФИО6 принадлежащие ему земельные участки, относящийся к землям населенных пунктов для сельхозиспользования, площадью 55291 руб., кадастровый №, по адресу: <адрес> и площадью 55080 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>
На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 подарила ФИО5 принадлежащие ей земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов для сельхозиспользования, площадью 55291 руб., кадастровый №, по адресу: <адрес>, 2989 м. северо-западнее от центра кольцевой развязки автодороги М54 «Енисей» и автодороги Абакан-Аскиз и площадью 55080 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>
На основании постановления Главы города Абакана № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 55291 кв.м. считается под индивидуальную жилую и хозяйственную застройку, организацию улично-дорожной сети и рекреационной зоны; земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 55080 кв.м., считается под индивидуальную жилую и хозяйственную застройку, строительства объектов образования и соцкульбыта.
На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 продала ФИО1 принадлежащие ей земельные участки, относящиеся к категории земель – земли населенных пунктов под индивидуальную жилую и хозяйственную застройку, площадью 55291 руб., кадастровый №, по адресу: <адрес> и площадью 55080 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>
На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продал принадлежащий ему земельный участок, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов под индивидуальную жилую и хозяйственную застройку, организацию улично-дорожной сети и рекреационной зоны, площадью 55291 руб., кадастровый №, по адресу: <адрес> ФИО7
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, собственник земельного участка с кадастровым номером № и ФИО1 собственник земельных участков № и № заключили декларацию о выбранном виде разрешенного использования, согласно которой из 3-х земельных участков образованы 59 земельных участков.
Заключением ГУП РХ «УТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ пятидесяти девяти земельным участкам присвоены адреса, участку № присвоен адрес: <адрес>. Из схемы приложенной к заключению следует, что земельный участок по адресу: <адрес> образован из земельного участка с кадастровым номером №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО1 принято решение о распределении образованных 59 земельных участков под индивидуальную жилую и хозяйственную застройку. Земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 19:01:100404:289 перешел в собственность ФИО1
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продал земельный участок, с целевым назначением под индивидуальное жилищное строительство, площадью 1353 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес> ФИО2
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продала земельный участок, с целевым назначением под индивидуальное жилищное строительство, площадью 1353 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес> ФИО8
В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся в том числе утверждение генеральных планов муниципального, городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального, городского округа документации по планировке территории.
В соответствии со ст. 22 Устава города Абакана Совет депутатов города Абакана является представительным органом местного самоуправления.
Согласно ст. 32 ГрК РФ правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления
При этом, в силу ч. 12, 15 ст. 31 ГрК РФ перед утверждением правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания. После завершения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки комиссия с учетом результатов таких общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе местной администрации.
Пунктом 2 ст. 8 ЗК РФ установлено, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков, а также иных документах, включая документы о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно подп. 5 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства определяется в соответствии с проектом планировки территории, в границах которой расположены такие земельные участки и объекты капитального строительства.
Пунктом 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
В силу предоставленных полномочий Советом депутатов города Абакана 10.11.2009 принято решение №183 об утверждении Правил землепользования и застройки города Абакана (графические регламенты, графические материалы, которое было опубликовано в печатном издании «Абакан», выпуск №43 от 18-24.11.2009. Местоположение земельного участка расположенного <адрес> было отнесено к территориальной зоне Р-1 – зона городской рекреации, которая представляет собой земельные участки озелененных городских территорий общего пользования, а также к зоне Ц-1 – зона административно-деловых и торговых учреждений, предусматривающую возможность размещения учреждений социального обеспечения.
Согласно Проекту планировки территорий от 14.09.2009 2 очереди 10 жилого района города Абакана, территория расположенная северо-западнее от центра кольцевой развязки автодороги М54 «Енисей» и автодороги Абакан-Аскиз, на которой впоследствии был сформирован спорный земельный участок, предусматривала размещение зеленых насаждений общего пользования, а также детского сада на 120 мест.
Согласно Генеральному плану города Абакана, утвержденному решением Совета депутатов города Абакана от 18.03.2014 №84, спорный земельный участок находится в зоне общественно деловой застройки, предназначенной для размещения объектов делового, общественного, коммерческого и социального назначения.
ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки, согласно которой спорный земельный участок расположен в границах территориальной зоны Ц-1 – зона административно деловых и торговых учреждений.
Изменениями, внесенными решением Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ в Правила землепользования и застройки, спорный земельный участок по адресу: <адрес> отнесен к территориальной зоне Ц-4 – зона объектов учебного и научного назначения, основными, условно разрешенными и вспомогательными видами разрешенного использования которой не предусмотрено размещение индивидуальной жилой застройки.
Правилами землепользования и застройки города Абакана являются общедоступными.
Решением Енисейского управления Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок вошел в охранную зону объекта электросетевого хозяйства.
Из собранных по делу доказательств следует, что с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>, находится в зоне общественно деловой застройки и истец при заключении договора купли-продажи земельного участка ДД.ММ.ГГГГ мог проверить вид разрешенного использования приобретаемого им земельного участка, чего им сделано не было.
В связи с чем, отсутствуют основания полагать, что Администрация города Абакана совершила какие-либо действия, нарушающие права истца.
Довод представителя истца, что ответчик ограничил права истца по использованию спорного земельного участка, суд считает не состоятельным, поскольку истец волен распоряжаться принадлежащим ему земельным участком по адресу: <адрес> по своему усмотрению в соответствии с его целевым назначением.
Определением суда была назначена оценочная экспертиза.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1353 кв.м., по адресу: <адрес> с учетом вида разрешенного использования – под индивидуальную жилую и хозяйственную застройку составляет 1 400 000 руб. Стоимость земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1353 кв.м., по адресу: <адрес> с учетом отнесения к территориальной зоне Ц-4 – зона объектов учебного и научного назначения составляет 1 910 000 руб.
Оценивая указанное экспертное заключение, выводы которого сторонами не оспаривались, суд признает его надлежащим доказательством по делу, учитывая, что эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной ст. 307 УК РФ, им были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 79 - 87 ГПК РФ, эксперты имеют необходимый стаж работы, образование, квалификацию, экспертиза проведена в экспертном учреждении, имеющем право на осуществление данного вида деятельности, в порядке, установленном ст. 84 ГПК РФ, заключение экспертов выполнено в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ и научно обосновано, выводы экспертов надлежащим образом мотивированы и каких-либо оснований сомневаться в их правильности не имеется, ответы на поставленные вопросы даны в полном объеме, с учетом полномочий и компетенции экспертов, экспертиза проведена с выездом на местность и на основании исходных материалов, которые были собраны и представлены экспертам с соблюдением требований закона.
Таким образом, довод представителя истца о несении истцом убытков, суд считает не состоятельным, поскольку в связи с изменением вида разрешенного использования земельный участок по адресу: <адрес> стал стоить 1 910 000 руб. вместо 1 400 000 руб. – стоимость данного участка под индивидуальную жилищную застройку.
Довод представителя истца о наложении администрацией города Абакана в силу ст. 56 ЗК РФ ограничений прав на земельный участок, довод о том, что администрация города Абакана в силу ст. 279 ГК РФ не принимает решения о принудительном выкупе земельного участка, суд не принимает во внимание, поскольку данных обстоятельств по делу не установлено. Суд расценивает ссылки на данные нормы как неверное толкование норм права.
Обобщая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду недоказанности истцом совокупности всех элементов состава гражданско-правовой ответственности, необходимых и достаточных для привлечения ответчика к ответственности в виде возмещения вреда, поскольку материалами дела не подтвержден факт причинения истцу вреда, который возник именно по вине администрации города Абакана.
Также суд считает заслуживающим внимание довод представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.
В силу ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Суд считает, что срок исковой давности начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ, с момента приобретения истцом спорного земельного участка, поскольку сведения о виде разрешенного использования земельного участка являются общедоступными и истец, проявляя должную заботливость и осмотрительность, должен был самостоятельно сверить вид разрешенного использования земельного участка указанного в договоре купли-продажи и действительный вид разрешенного использования. При данной проверке истец узнал бы действительный вид разрешенного использования и принял решение о необходимости приобретения спорного земельного участка.
При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО8 требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО8 к муниципальному образованию город Абакан о взыскании убытков – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РХ в течение месяца со дня провозглашения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд, вынесший решение.
Мотивированное решение суда 18.09.2023
Судья: е.а. царева