Решение по делу № 2-1496/2023 от 27.11.2023

УИД № 71RS0001-01-2023-001707-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года г. Алексин Тульской области

ФИО3 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Солдатовой М.С.,

при секретаре Лапшиной Е.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области гражданское дело № 2-1496/2023 по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора Тульской области по Тульской области к МКП «АРЦКО» о признании действий по нарушению требований санитарного законодательства противоправными, обязании обеспечить качество питьевой воды,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к МКП «АРЦКО» о признании действий по нарушению требований санитарного законодательства противоправными, обязании обеспечить качество питьевой воды, указав в обоснование заявленных исковых требований, что в ФИО3 территориальный отдел Управление Роспотребнадзора по Тульской области поступило письменное обращение (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) жителя <адрес>, адресованное на имя губернатора Тульской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении условий проживания в связи с неудовлетворительным качеством подаваемой питьевой воды.

Истец заявил, что в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности МКП «АРЦКО» является забор, очистка и распределение воды. В рамках рассмотрения обращения был проведен отбор проб и лабораторные исследования образцов питьевой (холодной) воды из водопроводного крана жилой квартиры по адресу: <адрес>. Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области» качество проб питьевой (холодной) воды по указанному адресу по органолептическим и санитарно-химическим показателям, таким как запах, мутность, цветность и содержанию железа общего не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел III таб.3.1, таб. 3.13; СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций раздел IV и. 75), что подтверждается копиями экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, результаты рассмотрения обращения были направлены в Алексинскую межрайонную прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования.

Истец указал, что Алексинским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тульской области в адрес ответчика было направлено предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано о необходимости принятия мер по обеспечению качества питьевой воды, поступающей из водопроводного крана жилой квартиры по адресу <адрес>, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В ответ на предписание ответчиком было указано, что вопрос о подключении н.<адрес> к станции химводоочистки находится на рассмотрении администрации г.Алексин.

В ФИО3 территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тульской области также поступило очередное письменное обращение (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) жителя <адрес>, адресованное на имя губернатора Тульской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении условий проживания в связи с неудовлетворительным качеством подаваемой питьевой воды.

В рамках рассмотрения обращения был проведен отбор проб и лабораторные исследования образцов питьевой (холодной) воды из водопроводного крана жилой квартиры по адресу: <адрес>. Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области», качество проб питьевой (холодной) воды по указанному адресу по органолептическим и санитарно-химическим показателям, таким как мутность и содержанию железа общего не соответствует нормативным требованиям.

Далее в ФИО3 территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тульской области поступило письменное обращение (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) жителей <адрес>, адресованное на имя губернатора Тульской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ на нарушение условий проживания в связи с неудовлетворительным качеством подаваемой питьевой воды. В рамках рассмотрения обращения был проведен отбор проб и лабораторные исследования образцов питьевой (холодной) воды из водопроводного крана жилого дома по адресам: <адрес> Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области», качество проб питьевой (холодной) воды по указанному адресу по органолептическим и санитарно-химическим показателям, таким как мутность и содержанию железа общего не соответствует нормативным требованиям.

Истец считает, что действия МКП «АРЦКО» по поставке некачественной питьевой воды населению <адрес> являются незаконными, поскольку создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, а также угрозу отравления людей.

На основании изложенного, уточнив свои требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать действия МКП «АРЦКО», выразившиеся в нарушении требований санитарного законодательства, а именно ст. 19 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52 -ФЗ, СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел III таб.3.1, таб. 3.13 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций раздел IV п. 75) противоправными; обязать МКП «АРЦКО» обеспечить качество питьевой воды в <адрес> по санитарно-химическим и органолептическим показателям в соответствии с действующими требованиями нормативов и стандартов по санитарно-химическим показателям (по содержанию железа, запаха, цветности и мутности), скорректировать план мероприятий по улучшению качества питьевой воды в срок до ДД.ММ.ГГГГ; обязать МКП «АРЦКО» довести решение суда по данному делу в указанный срок до сведения потребителей <адрес> через средства массовой информации или иным способом.

В порядке ст.43 ГПК РФ к участию в деле определением суда привлечена администрация МО г.Алексин.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования поддержала в полном объёме, просила удовлетворить, отметив, что в исковом заявлении допущена ошибка, поскольку требования предъявлены истцом только и исключительно к МКП «АРЦКО», требований к иным лицам истец не заявляет, таковые не поддерживает. Дополнительно указала, что ранее в производстве суда имелось аналогичное гражданское дело, однако, исполнительное производство на основании выданного по вынесенному по нему судебному акту исполнительному листу возбуждено не было. Указала, что, по мнению стороны истца, ответчик стал нарушать права граждан ненадлежащим качеством питьевой воды в <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, когда стали поступать заявления граждан об этом.

Ответчик МКП «АРЦКО» в судебное заседание своего представителя не направил, о месте, дате и времени судебного заседания извещен должным образом. Директор МКП «АРЦКО» ФИО6 представила письменное заявление, в котором просила в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть без ее участия. Ранее ею же представлены и письменные возражения на исковое заявление, согласно которым имущество МКП «АРЦКО» формируется за счет имущества, закрепленного за казенным предприятием на праве оперативного управления собственником этого имущества - муниципальным образованием г.Алексин. В данном случае имущество - инженерные сети, позволяющие осуществлять водоснабжение населенных пунктов Мичурино, Першино, были переданы в МКП «АРЦКО», которое использовало их при осуществлении своей деятельности, однако, с течением времени инженерным сетям, в связи с физическим износом, требуются работы по модернизации и реконструкции, что является дорогостоящим проектом, такими средствами МКП «АРЦКО» не располагает. Администрация МО г.Алексин при этом не уделила должного внимания к данной ситуации, как учредитель, и не предприняла никаких мер по инициации действий в отношении своего имущества. Полагает, что в сложившейся ситуации вины в действиях МКП «АРЦКО» нет, ответственность в полном объеме лежит на органе местного самоуправления. Отдельно отметила, что из требований не ясен конкретный способ их исполнения. Представитель третьего лица администрации МО г. Алексин в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения стороны истца, исследовав материалы дела №, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 19 Водного кодекса Российской Федерации питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Исходя из положений ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и указываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и. проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Положениями п. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на юридических лиц, осуществляющих эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем возложена обязанность обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Статьей 23 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и ч.7 ст.8 настоящего Федерального закона (п.1).

Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения (п. 4).

Согласно п. 31 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с требованиями ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать потребителю услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям.

В судебном заседании установлено, что МКП «АРЦКО» является организацией, эксплуатирующей централизованную систему водоснабжения и обеспечивающей подачу питьевой и хозяйственной бытовой воды, в том числе для снабжения населения <адрес> и <адрес>.

Основными видами деятельности МКП «АРЦКО» является забор, очистка и распределение воды (ОКВЭД ОК №), дополнительными – в частности распределение воды для питьевых и промышленных нужд (ОКВЭД ОК №), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением <данные изъяты> по гражданскому делу № на МКП «АРЦКО» возложена обязанность обеспечить качество питьевой воды в скважинах и разводящих сетях н.<адрес> по санитарно-химическим показателям в соответствии с действующими требованиями нормативов и стандартов по санитарно-химическим показателям в н.<адрес> – по содержанию железа и марганца, в н.<адрес> – по содержанию железа в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям, сообщенным суду стороной истца и не оспоренным иными участвующими в деле лицами, выданный ДД.ММ.ГГГГ на основании данного решения исполнительный лист серии № к исполнению не предъявлялся.

ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) в ФИО3 территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тульской области из аппарата правительства Тульской области поступило обращение ФИО1 проживающей по адресу: <адрес>, содержащее сведения о неудовлетворительном состоянии водоснабжения в жилом доме: о наличии примесей, ржавчины в питьевой воде, наличии и воды специфических запаха и цвета.

В соответствии с п. 4 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями, в том числе давать гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения в установленные предписаниями сроки, о проведении в соответствии с осуществляемой ими деятельностью санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, предусмотренных статьей 42 настоящего Федерального закона.

С целью установления и предотвращения вредного воздействия факторов среды обитания на человека, установления соответствия (несоответствия) показателей качества и безопасности питьевой воды требованиям санитарных правил и гигиенических нормативов Алексинским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тульской области вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении взятия проб и экспертизы в рамках рассмотрения обращения по отбору проб холодной воды (органолептические показатели, железо общее) централизованной системы водоснабжения (разводящая сеть) в <адрес>.

Из экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, исследованные органолептические показатели, такие как запах, превышают величину допустимого уровня не более 2 баллов и составляют 3 балла; мутность превышает величину допустимого уровня не более 1,5 мг/дм3 и составляет 16,1 ±2,3 мг/дм3; цветность превышает величину допустимого уровня не более 20 градусов и составляет 55,8±5,6 градусов; санитарно- химические показатели, такие как железо общее превышают величину допустимого уровня не более 0,3 мг/дм3 и составляет 3,0±0,5 мг/дм3.

Врачом-эпидемиологом составлено заключение, по результатам которого образец воды питьевой (холодной), отобранный из водопроводного крана квартиры по адресу: <адрес>, по исследованным органолептическим и санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям раздела III таб.3.1, таб.3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», раздела IV п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Результаты рассмотрения обращения были направлены в Алексинскую межрайонную прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования, что подтверждается копией сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ исх.№.

Алексинским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тульской области в адрес МКП «АРЦКО» было направлено предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано о необходимости принятия мер по обеспечению качества питьевой воды, поступающей из водопроводного крана жилой квартиры по адресу: <адрес>, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению МКП «АРЦКО» от ДД.ММ.ГГГГ №, вопрос о подключении н.<адрес> к станции химводоочистки находится на рассмотрении администрации г.Алексин.

ДД.ММ.ГГГГ (вх№) в ФИО3 территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тульской области из аппарата правительства Тульской области поступило обращение ФИО1 проживающей по адресу: <адрес>, содержащее сведения о неудовлетворительном состоянии водоснабжения в жилом доме: о наличии у воды неприятного запаха и рыжего цвета.

Из экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, исследованные органолептические показатели, такие как мутность, превышают величину допустимого уровня не более 1,5 мг/дм3 и составляет 7,10 ±1,42 мг/дм3; санитарно- химические показатели, такие как железо общее превышают величину допустимого уровня не более 0,3 мг/дм3 и составляет 1,40±0,35 мг/дм3.

Заведующим отделом санитарно-эпидемиологической экспертизы составлено заключение по результатам которого образец воды питьевой (холодной), отобранный из водопроводного крана жилой квартира адресу: <адрес>, по исследованным органолептическим и санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям раздела III таб.3.1, таб.3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», раздела IV п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

ДД.ММ.ГГГГ (вх.№) в ФИО3 территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тульской области из аппарата правительства Тульской области поступило обращение ФИО2 проживающей по адресу: <адрес>, содержащие сведения о неудовлетворительном качестве подаваемой жителям <адрес> питьевой воды.

Из экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно протоколам лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, исследованные органолептические показатели в пределах величин допустимых уровней (показатель мутности с учетом погрешности метода испытаний); санитарно- химические показатели, такие как железо общее превышают величину допустимого уровня не более 0,3 мг/дм3 и составляет 1,00±0,25 мг/дм3.

Заведующим отделом санитарно-эпидемиологической экспертизы составлено заключение, по результатам которого все образцы воды питьевой (холодной), отобранные по вышеуказанным адресам, по исследованным органолептическим и санитарно-химическим показателям не соответствуют требованиям раздела III таб.3.1, таб.3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», раздела IV п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно ст.ст. 19, 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства; организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из положений п. 12, п. 2417 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» следует, что для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней население должно обеспечиваться безопасной в эпидемиологическом отношении питьевой водой в количествах, достаточных для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей человека. К санитарно-гигиеническим мероприятиям по профилактике гепатитов A и E относится, в том числе обеспечение населения доброкачественной питьевой водой.

В таблице 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» установлены предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде питьевой систем централизованного, в том числе горячего, и нецентрализованного водоснабжения, воде подземных и поверхностных водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, а в таблице 3.1 таковых - органолептические показатели качества различных видов вод, кроме технической воды.

Согласно п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год; превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими правилами и договором. В свою очередь, потребитель имеет право получать в необходимых объёмах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.

Под коммунальными услугами надлежащего качества понимаются коммунальные услуги, отвечающие требованиям Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг.

На основании указанных Правил под холодным водоснабжением подразумевается круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объёмах по присоединённой сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки.

Согласно ст.ст. 4, 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях её использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей окружающей среды, а также предотвращение причинение вреда имуществу потребителей являются обязательными и устанавливаются законом.

Таким образом, несоблюдение ответчиком требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей нарушает права потребителей по получению ими услуг надлежащего качества, безопасных для жизни и здоровья, являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, пользующихся услугами централизованного водоснабжения, нарушающими положения Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.19 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел III таб.3.1, таб. 3.13; СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций раздел IV п. 75).

В этой связи исковые требования Управления Роспотребнадзора по Тульской области в данной части подлежат удовлетворению, равно как и основанные на таковой исковые требования о возложении на МКП «АРЦКО» обязанности обеспечить качество питьевой воды в <адрес> по санитарно-химическим и органолептическим показателям в соответствии с действующими требованиями нормативов и стандартов по санитарно-химическим показателям (по содержанию железа, запаха, цветности и мутности), скорректировать план мероприятий по улучшению качества питьевой воды в срок до ДД.ММ.ГГГГ, учитывая разумность указанного стороной истца срока, а также положения ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого рода иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Следовательно, на ответчика подлежит возложению обязанность довести данное решение суда до сведения неопределенного круга потребителей <адрес> через средства массовой информации или иным способом.

Определяя срок для совершения данного действия, суд полагает возможным установить его, с учетом требований разумности, в 20 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.

При указанных обстоятельствах, с учётом приведённых норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 6000 руб., учитывая положения пп.3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета МО г. Алексин.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области (ИНН №) удовлетворить.

Признать действия МКП «АРЦКО» (ИНН №), выразившиеся в нарушении требований санитарного законодательства, а именно ст.19 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел III таб.3.1, таб. 3.13; СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций раздел IV п. 75) противоправными.

Обязать МКП «АРЦКО» обеспечить качество питьевой воды в <адрес> по санитарно-химическим и органолептическим показателям в соответствии с действующими требованиями нормативов и стандартов по санитарно-химическим показателям (по содержанию железа, запаха, цветности и мутности), скорректировать план мероприятий по улучшению качества питьевой воды в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать МКП «АРЦКО» довести данное решение суда в течение 20 календарных дней с даты его вступления в законную силу до сведения неопределенного круга потребителей <адрес> через средства массовой информации или иным способом.

Взыскать с МКП «АРЦКО» в доход бюджета МО г.Алексин государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в ФИО3 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2023.

Председательствующий М.С. Солдатова