Решение по делу № 2-8611/2024 от 16.01.2026 | Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область)

Категория дела О признании объектов капитального строительства самовольными постройками Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Департамента градостроительства г.о. Самара обратился в суд с вышеуказанным иском к <ФИО> о признании объектов капитального строительства самовольной постройкой и об обязании осуществить ее снос на земельном участке с кадастровым

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, нестоящее исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении исковых требований Департамента Градостроительства г.о.Самара к <ФИО> о признании объекта, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № самовольной постройкой

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2025г.

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ерофеевой О.И.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-942/2025 по иску Департамента градостроительства г.о. Самара к ФИО4 о признании объектов капитального строительства самовольной постройкой и об обязании осуществить ее снос,

УСТАНОВИЛ:

Департамента градостроительства г.о. Самара обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО4 о признании объектов капитального строительства самовольной постройкой и об обязании осуществить ее снос на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

Как следует из акта выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - акт обследования) на осматриваемой территории, расположенной по адресу: Самарская <адрес> находится малоэтажное капитальное здание на бетонном фундаменте, имеющее прочную связь с землей, выполненное из искусственного камня правильной формы и строительных композиционных бетонных материалов. Здание имеет вид незавершенного строительства. Земельный участок забором не огорожен. Здание имеет три входа. По внешним признакам можно сделать вывод о возведении " строений блокированной застройки. Здание возводится вплотную к границе земельного участка, при полном отсутствии отступа от границ, что является нарушением градостроительных норм и правил.

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, по адресу: <адрес>, является ФИО4, что подтверждается выпиской из Единого Государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ №. Вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство.

Согласно акту обследования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ возведение капитальной постройки на земельном участке осуществляется без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений на возведение таунхаусов, с нарушением градостроительных норм и правил.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв. м, отнесен к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство».

Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, утвержденными Постановлением Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что вид разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство» предполагает осуществление деятельности, связанной с размещением индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений.

Однако на спорном земельном участке возводится дом блокированной застройки, что свидетельствует о нарушении ответчиком правил целевого использования земли.

Как видно из фотографий, сделанных во время составления акта осмотра спорный объект состоит из трех блоков, имеет 3 отдельных выхода, что также подтверждается сведениями публичной кадастровой карты. Таким образом, самовольно возведенный объект капитального строительства является домом блокированной застройки.

Ответчик не обращался в уполномоченный орган с целью получения разрешительной документации.

Осуществив возведение самовольных строений, ФИО4 нарушил требования действующего законодательства, регулирующего градостроительную деятельность.

По карте градостроительного зонирования действующих Правил землепользования и застройки городского округа Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), земельный участок с кадастровым номером 63:01:0718003:40 находятся в территориальной зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-1).

Правилами установлены минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений для вида разрешенного использования 2.1 «Для индивидуального жилищного строительства» в зоне Ж-1, составляют 3 метра.

На основании вышеизложенного истец просит суд признать самовольной постройкой объект капитального строительства здание блокированной застройки на земельном участке с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>. Обязать ФИО4 за свой счет осуществить снос самовольно возведенного объекта капитального строительства - здание блокированной застройки на земельном участке с кадастровым номером № расположенное по адресу<адрес> <адрес>, в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ФИО4 решения суда по настоящему делу добровольно в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления его в законную силу предоставить Департаменту градостроительства городского округа Самара право за свой счет осуществить снос с последующим отнесением произведенных расходов на ответчика.

Представитель истца ФИО5 действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, просила суд исковые требования удовлетворить и рассмотреть дело без ее участия.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, был извещен судом своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал. Ранее в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований согласно письменного возражения.

Третьи лица - ФИО6, Администрация Промышленного внутригородсокого округа Самара, Администрация г.о. Самара, Управление Росреестра по Самарской <адрес> в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Допрошенная в ходе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ. специалист ФИО7, пояснила, что совершала выход выездного обследования от №.№ на осматриваемой территории, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> находится малоэтажные капитальные здания на бетонном фундаменте, имеющее прочную связь с землей, выполненное из искусственного камня правильной формы и строительных композиционных бетонных материалов. Здания имеют вид незавершенного строительства. Земельный участок забором не огорожен. Каждое из зданий имеет отдельный вход. Здания возводятся в плотную к границам земельного участка, при отсутствии отступа от границ, что является нарушением градостроительных норм и правил

Определением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № было приостановлено до вступления в законную силу решения Промышленного районного суда <адрес> по иску ФИО4 к Департаменту Градостроительства г.о.Самара, ФИО6 о признании недействительным договора аренды земельного участка и производство по делу возобновлено на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 85 Земельного кодекса РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В соответствии с ч. 4 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

В случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов.

Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 22 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что в адрес Департамента градостроительства г.о. Самара поступило уведомление Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № о выявлении самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Как следует из акта выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ на осматриваемой территории, расположенной по адресу: Самарская <адрес> находится малоэтажное капитальное здание на бетонном фундаменте, имеющее прочную связь с землей, выполненное из искусственного камня правильной формы и строительных композиционных бетонных материалов. Здание имеет вид незавершенного строительства. Земельный участок забором не огорожен.

По карте градостроительного зонирования действующих Правил землепользования и застройки городского округа Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), земельный участок с кадастровым номером № находятся в территориальной зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-1).

Согласно акта выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ№ на осматриваемой территории, расположенной по адресу: Самарская <адрес> находится малоэтажные капитальные здания на бетонном фундаменте, имеющее прочную связь с землей, выполненное из искусственного камня правильной формы и строительных композиционных бетонных материалов. Здания имеют вид незавершенного строительства. Земельный участок забором не огорожен. Каждое из зданий имеет отдельный вход. Здания возводятся в плотную к границам земельного участка, при отсутствии отступа от границ, что является нарушением градостроительных норм и правил.

Судом установлено, что на земельном участке расположены 2 объекта незавершенного строительства:

Объект незавершенного строительства, проектируемое назначение: Жилой дом, площадь 119,2 кв.м. Адрес: <адрес> права: Собственность. Кадастровый №

Объект незавершенного строительства, проектируемое назначение: Жилой дом, площадь 117,7 кв.м. Адрес: <адрес> права: Собственность. Кадастровый №

Истцом представлены фотоматериалы, сделанных во время составления акта осмотра, из которых видно, что спорный объект состоит из трех блоков, имеет 3 отдельных выхода, что также подтверждается сведениями публичной кадастровой карты.

Согласно фотоматериалу представленному ответчиком в ходе рассмотрения дела и акта выездного обследования, суд установил, что на земельном участке возведено 2 самостоятельных жилых одноэтажных объекта, с самостоятельными входами, что подтверждается актом выездного обследования от 10.02.2025г.№, что полностью соответствуют целевому назначению земельного участка.

Решением Промышленного районного суда <адрес> от 30.04.2025г. исковые требования ФИО4 к Департаменту Градостроительства г.о. Самара, ФИО6 о признании недействительным договора аренды земельного участка удовлетворены. Признан недействительным договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена №а от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный Департаментом Градостроительства г.о. Самары и ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0718003:1222, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 547 кв.м. Исключен из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью 547 кв.м.

Данным решением суд установил, что из заключения кадастрового инженера ФИО8 следует, что на земельном участке № расположен наземный газопровод среднего давления. Земельный участок с кадастровым номером № сформирован и поставлен на кадастровый учет позже земельного участка с кадастровым номером № Границы земельного участка № в точках нЗ-н4 препятствует использованию выходов 2-5 из здания, расположенного на земельном участи № Таким образом, земельный участок № препятствует нормальной эксплуатации здания, распложенного на земельном участке № и делает ее невозможной.

При разрешении заявленных требований судом установлено, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным и отменно распоряжение Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № РД-3975 о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО6 без удовлетворения.

Указанными судебными постановлениями установлено, что земельный участок, предоставленный ФИО6 расположен в зоне деятельности ООО «ФИО2 коммунальные системы» гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения, находится в охранной зоне водопроводной и канализационных линий, что не было известно административному органу при принятии оспариваемого распоряжения. Кроме того судом в вышеуказанных постановлениях установлено, что имеющаяся в материалах дела землеустроительная документация, планы местоположения границ земельных участков, флтотаблицы достоверно свидетельствуют, что предоставленный ФИО6 на основании оспариваемого распоряжения земельный участок расположен в границах сложившегося землепользования, на что было указано при рассмотрении административного дела №а-3221/2023.

При рассмотрении дела 2а-1855/2024 Ленинский районный суд пришел к выводу, что Департаментом не дана оценка нахождения спорного земельного участка в охранной зоне водопровода и канализации, а также обстоятельств, сложившегося землепользования ФИО4 Административным истцом представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии оснований для принятия департаментом градостроительства г.о.Самара решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО6 Охранные зоны инженерных коммуникаций предусматривают особый порядок использования земельных участков в связи с чем ин наличие на спорном земельном участке являлось основанием для оценки возможности использования испрашиваемого земельного участка в соответствии с видом его разрешенного использования.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно частям 2, 4 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно пункта 2 Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).

Если на день вынесения решения суда ранее выявленные признаки самовольной постройки устранены или более не являются таковыми вследствие изменения правового регулирования и отсутствуют иные основания для признания постройки самовольной, суд отказывает в удовлетворении требования о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями.

Кроме того, согласно положениям пункта 3.1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации судом принимается решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

Таким образом, для определения последствий возведения самовольной постройки юридически значимым обстоятельством является установление факта неустранимости допущенных при ее возведении нарушений либо возможности приведения постройки в соответствие с установленными требованиями.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 44 разъяснено, что возведение (создание) постройки с нарушением вида разрешенного использования земельного участка (например, в случае возведения здания, отвечающего признакам многоквартирного жилого дома, на земельном участке, имеющем вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства") является основанием для удовлетворения иска о сносе самовольной постройки, если не будет доказана возможность приведения ее в соответствие с установленными требованиями.

Исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков (пункт 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 44).

Таким образом, снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, когда устранение последствий нарушения невозможно иным способом, сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и эти нарушения являются неустранимыми.

В соответствии с Решением ФИО2 г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № О внесении изменений в статьи 29, 30 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № отступ от границы земельного участка равен 0 м в следующих случаях: для границы (границ) земельного участка, смежной с территорией общего пользования; для границ смежных земельных участков, принадлежащих на каком-либо праве одному лицу; для границ земельного участка, полностью или частично находящихся в границах исторической части города. Граница исторической части города определена приложением № 3 Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № - карта правового (градостроительного) зонирования <адрес>.

Истцом, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, не представлены доказательства, что спорная постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан, также не представлены доказательства, что 2 объекта незавершенного строительства - объект незавершенного строительства, проектируемое назначение: Жилой дом, площадь 119,2 кв.м. Адрес: <адрес> права: Собственность. Кадастровый № и объект незавершенного строительства, проектируемое назначение: Жилой дом, площадь 117,7 кв.м. Адрес: <адрес> права: Собственность. Кадастровый № являются многоквартирными в соответствии с частью 6 статьи 15 Жилищного кодекса РФ.

Ходатайство о назначении судебной строительно-технической экспертизы истцом не заявлялось.

При этом, сведений о том, что ФИО6 является собственником или арендатором смежного земельного участка, в отношении которого отсутствует сложившийся порядок землепользования участком и иным общим имуществом суду не представлено, судом не добыто.

Учитывая, что объект капитального строительства возведен на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ответчику, разрешенное использование которого допускает возведение на нем указанного объекта, в соответствии со статьей 51 ГрК РФ разрешение на строительство не требуется, возводимый объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, жилой дом, возведенный на земельном участке принадлежащем на праве собственности ответчику для индивидуального жилищного строительства не может быть определен как самовольная постройка.

При таких обстоятельствах, нестоящее исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента Градостроительства г.о.Самара к ФИО4 о признании объекта, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № самовольной постройкой и обязании осуществить ее снос отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 января 2026 года.

Председательствующий ОИ. Ерофеева

<данные изъяты>

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →