УИД 61RS0036-01-2022-004488-79

Дело №2-2183/2022г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2022г г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сытник И.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

при секретаре Шехурдиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Каменского района Ростовской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на него,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Каменского района о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании на него права собственности, указав в заявлении, что с 2000г. она является собственником квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Для улучшения жилищных условий в 2021г. без разрешающей документации она произвела переоборудование квартиры, снесла перегородки между комнатами №1 и №5 в литере «А», переоборудовала холодную пристройку литер «а1» в жилую литер «А1» и возвела пристройку к квартире литер «А», в которой были размещены кухня и ванная комната. В результате чего, площадь квартиры увеличилась с 54,8 кв.м до 87,6 кв.м. Собственник второй квартиры ФИО3 знал, что она собирается делать пристройку к квартире и написал уведомление о том, что не возражает против реконструкции её квартиры. В августе 2022г. в БТИ Каменского района она получила технический паспорт на квартиру с новой площадью. В сентябре 2022г. она обратилась к архитектору с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры, однако ей было в этом отказано по причине непредставления полного пакета документов, а именно разрешения на строительство. Согласно заключению специалиста «Экспертиза-Оценка» № от 21.09.2022г. техническое состояние строительных конструкций оценивается как работоспособное. Обеспечено наличие транспортной доступности, постоянного электроснабжения, водоснабжения от центральной сети, наличие устройства для удаления продуктов жизнедеятельности без ущерба для населения и окружающей среды. Конструктивные и технические решения обеспечивают его устойчивость и безопасность, соответствует санитарным и противопожарным требованиям. При перепланировке и переоборудовании литер «АА1», а также строительстве новой пристройки литер «А2» сохранена и модернизирована существующая капитальная жилая застройка, что не нарушает строительно-технические нормы и правила. Габариты вспомогательного использования квартиры рассчитаны с учетом требований эргономики и размещения необходимого набора внутриквартирного оборудования и предметов мебели. Возможность круглогодичного проживания в доме обеспечивает котел на твердом топливе, гарантирующем поддержание нормативной температуры помещений.

На основании изложенного, истец просит суд сохранить в реконструированном состоянии многоквартирный жилой дом литер «АА1А2а», общей площадью 148,5 кв.м, с кадастровым номером №, количество этажей: 1, расположенный по адресу: <адрес>.

Сохранить в реконструированном состоянии квартиру №2 общей площадью 87,6 кв.м с кадастровым номером №, этаж №1, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ней право собственности на квартиру №2 общей площадью 87,6 кв.м с кадастровым номером №, этаж №1, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствии. Дело рассмотрено в отсутствии истца по основаниям ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

ФИО1, представляющая интересы истца, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований. Дал пояснения аналогичные содержанию заявления.

Администрация Каменского района, надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседании, своего представителя в суд не направила. Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика по основаниям ч 4. ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок категории земли населенных пунктов, площадью 1227 кв.м, а также квартира №2, общей площадью 54,8 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 10,11, 12-16).

Из технического паспорта от 04.08.2022г. следует, что общая площадь квартиры изменена с 54,8 кв.м на 87,6 кв.м за счет сноса перегородки между комнатами №1 и №5 в литере «А», переоборудования холодной пристройки литер «а1» в жилую литер «А1» и строительства жилой пристройки литер «А2» без разрешающей документации самовольно (л.д. 17-25).

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Часть 2 ст. 25 ЖК РФ определяет перепланировку жилого помещения как изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) содержится в п. 14 ст. 1 ГрК РФ.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Реконструкция квартиры №2 в жилом <адрес> произведена без разрешительной документации.

Из п. 1 ст. 247 ГК РФ следует, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Обязанность согласовать реконструкцию объекта капитального строительства со всеми его правообладателями предусмотрена п. 6 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ.

Собственник второй квартиры вышеуказанного жилого дома не возражал против проведения ФИО2 реконструкции квартиры(л.д. 28).

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014г. пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Администрацией Каменского района отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры по параметрам, указанным в заявлении ФИО2 в связи с тем, что не представлен полный пакет документов, а именно разрешение на строительство (л.д. 44).

Согласно заключению специалиста Центра «Экспертизы-Оценка» № квартира №2 литер «АА1А2», общей площадью 87,6 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям норм санитарной, пожарной безопасности, и не затрагивают права третьих лиц. Техническое состояние строительных конструкций оценивается как работоспособное. Здание обеспечено наличием транспортной доступности, постоянного электроснабжения, водоснабжения от центральной сети, наличие устройства для удаления продуктов жизнедеятельности без ущерба для населения и окружающей среды. Конструктивные и технические решения обеспечивают его устойчивость и безопасность, соответствует санитарным и противопожарным требованиям. При перепланировке и переоборудовании литер «АА1», а также строительстве новой пристройки литер «А2» сохранена и модернизирована существующая капитальная жилая застройка, что не нарушает строительно-технические нормы и правила (л.д. 29-45).

Учитывая, что перепланировкой и реконструкцией квартиры не нарушаются права и законные интересы граждан, реконструкция и перепланировка не создают угрозу их жизни или здоровью, суд считает, что спорная квартира, а также многоквартирный жилой дом, в котором расположена квартира, подлежат сохранению в перепланированном, реконструированном состоянии.

Кроме того, суд приходит к выводу, что за истцом может быть признано право собственности на квартиру, общей площадью 87,6 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО2 - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии многоквартирный жилой дом литер «АА1А2а», общей площадью 148,5 кв.м с кадастровым номером №, количество этажей: 1, расположенный по адресу: <адрес>.

Сохранить в реконструированном состоянии квартиру №2 общей площадью 87,6 кв.м с кадастровым номером №, этаж №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру №2 общей площадью 87,6 кв.м с кадастровым номером №, этаж №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 06 декабря 2022г.

Судья