К делу № 2-1238/2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Отрадная 30 ноября 2022 года
Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Новиковой Н.М.,
при секретаре Слухаёвой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Удобненского сельского поселения Отрадненского района к администрации муниципального образования Отрадненский район об установлении границ земельных участков.
установил:
Администрация Удобненского сельского поселения Отрадненского района обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Отрадненский район об установлении границ земельных участков, и о признании на них права собственности.
Просит суд установить границы и признать право муниципальной собственности на земельные участки, из земель населенных пунктов, расположенные: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский район, Удобненское сельское поселение:
-в южной части <адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ2 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ3 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ4 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ5 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ6 площадь формируемого земельного участка -№
- в северной части <адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ2 площадь формируемого земельного участка №
-<адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ2 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ3 площадь формируемого земельного участка -№
-<адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ2 площадь формируемого земельного участка -№
-<адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка -№
-<адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка -№
-<адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка -№
В обосновании своих требований указывает, что администрация Удобненского сельского поселения <адрес> обратилась в МБУ «Управление архитектуры и градостроительства МО <адрес>» о выдаче Градостроительного заключения о возможности формирования земельных участков с видом разрешенного использования в зоне СХ-1 с видом разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных (1.20), на что администрация Удобненского сельского поселения <адрес> получила ответ о невозможности формирования земельных участков в связи с тем, что земельные участки расположены в зоне СХ-1, в данной зоне отсутствует вид разрешенного использования – выпас сельскохозяйственных животных (1.20). Формирование земельных участков возможно только на основании, вступившего в законную силу решения суда.
Основанием возникновения права муниципальной собственности Удобненского сельского поселения на земельные участки являются следующие нормы действующего законодательства.
Представитель истца - администрации Удобненского сельского поселения Отрадненского района, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил суд рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования Отрадненский район, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление, в котором требования истца признает полностью, последствия признания иска ему известны и понятны, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица – межмуниципальный отдел по Мостовскому и Отрадненскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ознакомившись с материалами дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
В силу статьи 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенций и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.
Гражданское законодательство, определяя способы защиты гражданских прав, устанавливает, что одним из способов защиты является признание права (ст.12 ГК РФ). Право собственности может быть приобретено, и, как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены законодательством. Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Пунктом 28 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к полномочиям сельских поселений относится содействие в развитии сельскохозяйственного производства.
Однако, обеспечить надлежащее использование указанных земельных участков администрация Удобненского сельского поселения не может ввиду того, что право муниципальной собственности на них в настоящее время не зарегистрировано. И в настоящее время, установить право муниципальной собственности на указанные земельные участки иначе как в судебном порядке администрация Удобненского сельского поселения не имеет возможности, так как документов необходимых для государственной регистрации права муниципальной собственности, недостаточно.
В свою очередь оформление права муниципальной собственности Удобненского сельского поселения на указанные земельные участки обеспечит реализацию норм Земельного кодекса РФ, устанавливающих обязательность рационального использования и охраны земель, надлежащего эффективного управления и распоряжения земельными участками, а также требование ст. 14 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве», согласно которой планирование и организация рационального использования земель и их охраны проводятся в целях совершенствования распределения земель в соответствии с перспективами развития экономики, улучшения организации территорий и определения иных направлений рационального использования земель и их охраны в Российской Федерации, субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях.
В силу статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться:
указанное в частях 2-4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
Поскольку представитель ответчика иск признал, совершил эти действия добровольно, признание им иска соответствует закону и не нарушает интересов иных лиц, суд принимает признание иска ответчиком. Учитывая, что ответчик иск признал, и это признание принято судом, иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
1. Исковое заявление администрации Удобненского сельского поселения Отрадненского района к администрации муниципального образования Отрадненский район об установлении границ земельных участков и о признании права собственности - удовлетворить.
2. Установить границы земельных участков, из земель населенных пунктов, расположенные: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский район, Удобненское сельское поселение, с видом разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных:
-в южной части <адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ2 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ3 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ4 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ5 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ6 площадь формируемого земельного участка -№
- в северной части <адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ2 площадь формируемого земельного участка -№
-<адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ2 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ3 площадь формируемого земельного участка -№
-<адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ2 площадь формируемого земельного участка -№
-<адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка -№
-<адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка -№
-<адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка -№
3. Признать право муниципальной собственности Удобненского сельского поселения Отрадненского района на вышеуказанные земельные участки.
4. Установить, что данное решение суда является основанием для:
4.1. кадастрового инженера изготовить межевые планы в связи с образованием вышеуказанных земельных участков, из земель населенных пунктов, расположенные: Российская Федерация, <адрес>, Удобненское сельское поселение, с видом разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных:
-в южной части <адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ2 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ3 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ4 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ5 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ6 площадь формируемого земельного участка -№
- в северной части <адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ2 площадь формируемого земельного участка -№
-<адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ2 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ3 площадь формируемого земельного участка -№
-<адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ2 площадь формируемого земельного участка -№
-<адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка №.
-<адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка -№
-<адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка -№
где характерные точки границ данных земельных участков должны иметь значения, указанные в прилагаемых схемах (приложения: №-№);
4.2. органа регистрации прав: - осуществить постановку на государственный кадастровый учет вышеуказанных объектов недвижимости, из земель населенных пунктов, расположенные: Российская Федерация, <адрес>, Удобненское сельское поселение, с видом разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных:
-в южной части <адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка №
ЗУ2 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ3 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ4 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ5 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ6 площадь формируемого земельного участка -№
- в северной части <адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ2 площадь формируемого земельного участка -№
-<адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка №
ЗУ2 площадь формируемого земельного участка №
ЗУ3 площадь формируемого земельного участка №
-<адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка -№
ЗУ2 площадь формируемого земельного участка -№
-<адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка -№
-<адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка -№
-<адрес> (приложение №):
ЗУ1 площадь формируемого земельного участка -№
где характерные точки границ данных земельных участков должны иметь значения, указанные в прилагаемых схемах (приложения: №-№);
- зарегистрировать право муниципальной собственности Удобненского сельского поселения <адрес> на вышеуказанные земельные участки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня его провозглашения.
Судья: Н.М.Новикова