Дело № 2-1-631/2022
64RS0030-01-2022-001113-68
РЕШЕНИЕ /ЗАОЧНОЕ/
именем Российской Федерации
12 сентября 2022 года г. Ртищево
Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Ястребовой О.В.,
при секретаре Свиридовой А.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок (в части пастбищ) сельскохозяйственного назначения,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок (в части пастбищ) сельскохозяйственного назначения указывая, что она, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 унаследовали от отца ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 26 га в Ртищевского района Саратовской области в равных долях, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом г. Ртищево Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверенного нотариусом ФИО11, Соглашения о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ №. Каждая из них получила свидетельство о государственной регистрации права, в котором объекта права – земельный участок сельскохозяйственного назначения, доля в котором составляет 5,2 га, из них 4 га – пашни (условный №). В 2007 году произошел выдел из общей долевой собственности, они получили новые свидетельства о праве собственности, в которых площадь земельных участков составляет по 4 га пашни каждому, итого 20 на пашни. 6 га земель сельскохозяйственного назначения остались незарегистрированными.
В 2021 году они обратились с заявлениями о регистрации права собственности на 1,2 га земельного участка, на которые получили уведомления о приостановлении регистрации указывая, что они уже зарегистрировали свое право собственности на 4 га пашни. Просит суд восстановить её право собственности на 1,2 га земельного участка сельскохозяйственного назначения, который принадлежит ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.
Ответчик Администрация Ртищевского муниципального района Саратовской области, будучи извещенной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направила.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направили.
На основании статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Суд, заслушав пояснения истца, изучив представленные документы, считает,
что исковое заявление подлежит удовлетворению.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
При этом, в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» конкретизировано, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски о признании права.
Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину государственную защиту права собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 данного кодекса, а способы защиты - в статье 12, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.
На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также ЗК РФ), признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно статье 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
В составе земель сельскохозяйственного назначения находятся сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (ст. 79 ЗК РФ).
Под пастбищем понимается сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных (п. 36 «ГОСТ 26640-85 (СТ СЭВ 4472-84). Государственный стандарт Союза ССР. Земли. Термины и определения», утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 28 октября 1985 года N 3453).
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее также Федеральный закон N 101-ФЗ) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
законами субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.
Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.
Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена, и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию. С получением компенсации в соответствии с настоящей статьей собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.
На основании пункта 1 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Судом установлено, что на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом нотариального округа города Ртищево Саратовской области ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ №, Соглашения о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, истец ФИО1 приобрела право частной собственности на 1/1600 (5,2 га сельхозугодий, из которых 4 га - пашни и 1,2 га – пастбищ), доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый (или условный) №, расположенный по адресу: округ.
Земельный участок с кадастровым (или условный) №, расположенный по адресу: округ, находящийся в общей долевой собственности, был изменен путем выдела. В результате выдела образовался новый земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: , поле 111, участок 1, кадастровый №, куда вошла и земельная доля ФИО1 в натурном выражении - 4 га. Права всех участников долевой собственности, в том числе и её, в оставшемся земельном участке с кадастровым номером №, прекращены ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с записью за № зарегистрированы права общей долевой собственности на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № в том числе, истца в размере 4/37 доли, расположенный по адресу: , поле 111, участок 1.
Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лица до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2021-5826321/1 истец извещена о приостановлении государственной регистрации (далее - уведомление). Как указано в уведомлении, правоустанавливающим документом является Свидетельство о праве на наследство по закону, выданного нотариусом нотариального округа города Ртищево Саратовской области ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ № и Соглашения о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ №.
Государственным регистратором разъяснено, что для возобновления государственной регистрации ФИО1 необходимо в установленные сроки дополнительно представить: документ, свидетельствующий о наличии права общей долевой собственности (в части 1,2 га пастбищ) на вышеуказанный земельный участок сельскохозяйственного назначения. Осуществление действий по регистрации права собственности приостанавливается на срок по 01 июня 2021 года.
Как установлено в судебном заседании, при проведении государственной регистрации права ФИО1 не разъяснялось о том, что при регистрации права на земельный участок в части пашни одномоментно прекращается право собственности на земельный участок в части пастбищ. В связи с чем, истец не приняла меры к регистрации права общей долевой собственности в части пастбищ, при осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности в части пашни.
Приведенные в уведомлении законодательные нормы не направлены на лишение истца собственности в случае выдела в натуре его пая в меньшем размере и не лишает возможности произвести дополнительное выделение земельной доли в ином земельном участке для приведения размера выделенного участка в натуре, в соответствие с правоустанавливающими документами. ФИО1 не направляла в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявление об отказе от права собственности на земельный участок (в части пастбищ).
Как следует из справки № 558 от 17 августа 2022 года, выданной Отделом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Ртищевского муниципального района ФИО1 действительно принадлежит 1,2 га пастбищ в массиве с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .
Таким образом, за ФИО1 сохраняется право на получение в собственность 1,2 га пастбищ на земельный участок для сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, расположенный по адресу: , возникшее на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом нотариального округа города Ртищево Саратовской области ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ № и Соглашения о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу пункта 2 статьи 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.
В соответствии с частью 1.1 статьи 19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности, на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения, либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.
В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Доказательств того, что ФИО1 при выделении земельного участка в виде
пашни отказалась от права общей долевой собственности на принадлежащую ей земельную долю сельскохозяйственного назначения, составляющую в натуральном выражении 1,2 га пастбищ, суду не представлено.
В рассматриваемом случае применительно к обстоятельствам и основаниям возникновения права собственности ФИО1 на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 64:30:000000:142, избранный истцом способ защиты права является единственным способом для создания правовой определенности в отношении исходного земельного участка применительно к тому обстоятельству, что только у неё юридически имеется право собственности (1,2 га пастбищ в натуральном выражении) в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок.
Таким образом, нарушенное право истца на указанную долю в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в части пастбищ подлежит восстановлению судом на основании положений статьи 35 Конституции Российской Федерации, статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок (в части пастбищ) сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.
Восстановить право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с (паспорт 6304 № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан ОВД ), на земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: , в части пастбищ площадью 1,2 га возникшее, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом города Ртищево и Ртищевский район Саратовской области ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № и Соглашения о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ №.
Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись