УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2026 года <адрес>
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Лобоцкой И.Е.
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
при участии ответчика – ФИО3,
представителя Администрации <адрес> – ФИО8, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ;
представителя СНТ «Южное» - ФИО7, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Абаканский городской суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> мотивируя требования тем, что истцом получен садовый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 618 кв.м. Участок получен как бесхозный и находящийся в заброшенном состоянии. На участке отсутствует садовый домик или какие-либо иные постройки. Участок выделен протоколом заседания членов правления СНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, была выдана членская книжка. С момента получения земельного участка истец пользуется им добросовестно и открыто, оплачивает членские взносы, споров по границам земельного участка не имеется. Правопритязаний на участок от третьих лиц не предъявлялось. Истец подал заявление в Администрацию <адрес> о предоставлении в собственность указанного земельного участка для ведения садоводства. Ответом ДГАЗ Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка отказано по причине того, что Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки в составе садоводческого товарищества «Южное», к территории которого относится спорный земельный участок, были предоставлены в частную собственность согласно списку, в том числе и по <адрес>, оснований для повторного распоряжения земельным участком не имеется. ДД.ММ.ГГГГ по результатам обращения истца был изготовлен межевой план, которым определены границы земельного участка, ему присвоен кадастровый номер. Площадь земельного участка составила 618 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> сведения о регистрации отсутствуют, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу прекращено в части требований к ФИО2.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. О причинах неявки суд в известность не поставил. В ходе рассмотрения дела исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик – ФИО3 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что ФИО2 при жизни данный земельный участок был продан третьим лицам. После смерти ФИО2 является единственным наследником, спорный земельный участок в состав наследства включен не был. Какие-либо правопритязания в отношении спорного участка отсутствуют.
Представитель Администрации <адрес> – ФИО8 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения требований. Представила в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что Администрация <адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку спорный земельный участок находится в частной собственности, был предоставлен ФИО2 Не имеется доказательств того, что спорный земельный участок находится в государственной либо муниципальной собственности, либо что Администрация <адрес> имеет полномочия по распоряжению данным земельным участком по иным основаниям. Указала, что документ, предоставленный истцом в качестве основания для предоставления земельного участка, а именно протокол общего собрания СНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным. Иных оснований для приобретения права собственности на земельный участок у истца, в частности, в результате приобретательной давности, также не имеется. Кроме того, отметила, что действующее федеральное законодательство предусматривает право членов садоводческого некоммерческого товарищества только на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка, расположенного в пределах товарищества. Вместе с тем, истцом в материалы дела не представлены доказательства, что в собственности истца не находятся иные земельные участки.
Представитель СНТ «Южное» - ФИО7 в судебном заседании полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как предусмотрено ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Исходя из ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Кроме того, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты (пп. 5 ч. 2 ст. 14пп. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
По смыслу ст. 12 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в этой статье, а также иными способами, предусмотренными законом.
Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.
В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. Необходимым условием применения того или иного способа защиты является обеспечение восстановления нарушенного права.
Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.
В силу пункта 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (п. 1 ст. 25 ЗК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Исходя из требований ст. ст. 8, 218 ГК РФ и положений вышеуказанного Постановления Пленума, при рассмотрении иска о признании права необходимо оценить материально-правовые основания возникновения права на спорное имущество. Признание судебным актом права собственности предполагает доказанность законных оснований приобретения такого права обратившимся в суд лицом.
Право распоряжения имуществом, в том числе его отчуждения, принадлежит собственнику имущества (п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ).
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Пунктом 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2 ст. 218 ГК РФ).
Положениями п. 1 ст. 235, 236 ГК РФ и ст. 44 ЗК РФ предусмотрен отказ гражданина от права собственности на принадлежащий ему земельный участок, принудительное изъятие земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством, и прекращение права собственности в связи с этим.
Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель членам садоводческого товарищества «Южное» в частную собственность» членам садоводческого товарищества «Южное» для ведения садоводства и огородничества предоставлены земли садовых участков общей площадью 86,516 га, согласно списка (приложение №).
В приложении № к постановлению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (список членов садоводческого товарищества «Южное») под № значится ФИО2, которой предоставлен участок по ул. <адрес>ю 5,0 сот.
В связи с изложенным, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО2
В ходе рассмотрения дела судом установлено и свидетельством о смерти I-ПВ № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти ФИО2 нотариусом Абаканского нотариального округа Республики ФИО6 было открыто наследственное дело №.
Из материалов наследственного дела усматривается, что с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО2 обратились – ФИО3 (сын). Иные лица с заявлением о принятии наследства не обратились.
Нотариусом выданы свидетельства о праве ФИО3 на наследство по закону. В отношении спорного земельного участка свидетельство о праве на наследство не выдавалось.
Привлеченный к участию в деле в качестве ответчика наследник ФИО2 - ФИО3 в судебном заседании суду пояснил, что спорный земельный участок был продан ФИО2 при жизни третьим лицам, кому именно ему неизвестно, подтверждающие документы не сохранились. Земельный участок в состав наследства после смерти ФИО2 включен не был.
В ходе рассмотрения дела ФИО3, а также иные лица притязаний в отношении спорного земельного участка не выразили.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 фактически отказалась от предоставленного ей Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, в установленном законом порядке право на указанный земельный участок не регистрировала.
Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют сведения о собственнике.
Исходя из уведомлений об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости – помещение/здание по адресу: <адрес>
В соответствии с уведомлением об отсутствии в реестровой книге сведений о правах собственности на объект капитального строительства, помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно реестровым записям ГУП РХ «УТИ» сведения о наличии в архиве документа, подтверждающего возникновение права на объект – садовый домик, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ Южное – отсутствуют.
В соответствии со ст. 22 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ) предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Часть 7 ст. 54 Федерального закона № 217-ФЗ для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования "садоводство", предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.
Членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе, выдается председателем СНТ в течение трех месяцев со дня приема в члены СНТ (ч. 13 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ). Аналогичные положения содержались в п. 5 ст. 18 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: -земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; -земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; -по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; -земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
Как усматривается из выписки из протокола №-ПП заседания членов правления СНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о принятии в члены СНТ «Южное» и выделении ФИО1 в безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в заброшенном состоянии, по адресу: <адрес> (л.д. 13).
В материалы дела стороной истца представлена копия членской книжки СНТ «Южное» в отношении земельного участка, по адресу: Ореховая, 12 (л.д. 12).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Администрацией <адрес> было отказано в предоставлении ФИО1 в собственность указанного земельного участка, поскольку Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель членам садоводческого товарищества «Южное» в частную собственность» земельный участок был предоставлены в собственность согласно списку иному лицу (л.д. 30).
В ходе рассмотрения дела истец указал, что владеет, пользуется указанным участком, несет за него все расходы, платит членские взносы, исполняет иные обязанности члена СНТ, правопритязаний со стороны третьих лиц в отношении спорного участка не имеется. Указанное обстоятельство не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.
В материалы дела также предоставлен межевой план, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ по заказу ФИО1 Согласно заключению кадастрового инженера, при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадь составила 618 кв.м. Площадь земельного участка в результате уточнения увеличилась на 118 кв.м., что соответствует предельным минимальным размерам участка. Земельный участок фактически расположен в кадастровом квартале №. На уточняемом земельном участке отсутствуют объекты капитальных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (л.д.7-11).
Принимая во внимание, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона № 137-ФЗ для ведения садоводства, расположен в границах СНТ «Южное», что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела, распределен ФИО1 на основании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, который является членом данного товарищества, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, а также принимая во внимание отсутствие возражений относительно удовлетворения исковых требований со стороны наследников ФИО2, которой указанный земельный участок ранее выделялся, и отсутствие притязаний в отношении указанного участка со стороны третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку истец в соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ имеет право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно.
При этом суд полагает несостоятельным довод представителя Администрации <адрес> относительно того, что истцом не подтвержден факт открытого и непрерывного владения спорным земельным участком в течение пятнадцати лет, поскольку истцом в качестве основания иска приобретательная давность (ст. 234 ГК РФ) не заявлялась.
Довод представителя Администрации <адрес> относительно незаконности протокола №-ПП заседания членов правления СНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ также является несостоятельным, поскольку в материалы дела не представлено решений о признании указанного протокола недействительным.
Суд также полагает необходимым отметить, что в ходе рассмотрения дела не установлено признание за истцом в судебном порядке права собственности на иные земельные участки, либо бесплатное выделение какого-либо земельного участка в ином порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч.1 ст. 58 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Таким образом, решение суда по настоящему делу будет являться основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности ФИО1 на спорный земельный участок.
Согласно руководящим разъяснениям, содержащимся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено фактов нарушения ответчиками либо оспаривание указанными лицами прав истца, судебные расходы по делу не подлежат распределению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №) право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>
Право собственности ФИО1 подлежит государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Решение может быть обжаловано через Абаканский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Хакасия.
Председательствующий И.Е. Лобоцкая
Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.Е. Лобоцкая