Решение по делу № 2А-492/2023 от 07.09.2023

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ивановский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пащенко Н.А.,

с участием

помощника прокурора <адрес> Масленникова В.А.,

представителя административного истца ОМВД России <данные изъяты> ФИО5,

при секретаре Карловской Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России <данные изъяты> ФИО7 об установлении административного надзора в отношении

П.О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, судимого:

-ДД.ММ.ГГГГ Ивановским районным судом <адрес>, с учетом изменений внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 112, ч. 4 ст. 111, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ, к 8 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

-ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> по Ивановскому судебному участку №, по ст. 115 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 8 годам 10 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Хасанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 8 месяцев 18 дней;

-ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> по Ивановскому районному судебному участку № по ч. 1 ст. 119 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год;

- ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи <адрес> по Ивановскому районному судебному участку № по ч. 1 ст. 119 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания;

осужденного: ДД.ММ.ГГГГ Ивановским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, к 320 часам обязательных работ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник ОМВД России <данные изъяты> ФИО7 в соответствие с Федеральным Законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился с административным исковым заявлением в суд об установлении административного надзора сроком на три года в отношении П.О.Н., с установлением ограничений, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ П.О.Н. по приговору Ивановского районного суда <адрес> осужден за совершение преступления небольшой тяжести и особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, предусмотренного ч. 1 ст. 112 и ч. 4 ст. 111 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ кассационным определением Амурского областного суда <адрес>, П.О.Н. по приговору Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено окончательное наказание в виде 8 лет 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ П.О.Н. осужден мировым судьей <адрес> по Ивановскому судебному участку № за совершения преступления предусмотренного ч. 1 ст. 115 УК РФ. В соответствии с ч.5 ст. 69, п. «а» ч. 1 ст. 71 УК РФ путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенные кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, к 8 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ П.О.Н. освобожден из ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес> условно-досрочно, по постановлению Хасанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не отбытый срок 1 год 8 месяцев 18 дней. ДД.ММ.ГГГГ П.О.Н. осужден и.о. мирового судьи <адрес> по Ивановскому районному судебному участку № за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, при рецидиве преступлений, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в соответствии со ст. 70 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ П.О.Н. освобожден из ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес>, по отбытию наказания.

В настоящее время П.О.Н. состоит на профилактическом учете в ОМВД России <данные изъяты> как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Участковым уполномоченным полиции характеризуется с отрицательно стороны. На территории МКУ <данные изъяты> характеризуется с посредственной стороны.

После освобождения из мест лишения свободы П.О.Н. неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если данное лицо, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, П.О.Н., имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ.

В целях проведения профилактического воздействия, для предупреждения совершения повторных преступлений и правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, начальник ОМВД России <данные изъяты> ФИО7 просит в отношении П.О.Н. установить административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, кафе, клубах и т.д.), где производится реализация алкогольной продукции; запретить выезд за пределы территории Ивановского муниципального округа <адрес>.

Административный ответчик П.О.Н. о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть административное исковое заявление об установлении административного надзора без его участия. С установлением административного надзора согласен.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Таким образом, принимая во внимание, что явка административного ответчика судом не признавалась обязательной, им выражена позиция по иску, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель административного истца ОМВД России <данные изъяты> ФИО5, на административном исковом заявлении настаивал в полном объёме по основаниям, указанным в заявлении.

Помощник прокурора <адрес> ФИО8 административное исковое заявление поддержала в полном объёме.

Суд, заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 1, 2 ч. 1 ст. 3 данного закона предусмотрено установление административного надзора совершеннолетнему лицу, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе и особо тяжкого преступления, а также при рецидиве престпулений.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, что приговором Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, П.О.Н. осужден по ч. 1 ст. 112, ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ, к 8 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобождён из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Из материалов дела усматривается, что П.О.Н. дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Так, П.О.Н. постановлением начальника ЛО МВД России на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, П.О.Н. постановлением Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ.

Правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России <данные изъяты> П.О.Н. характеризуется с отрицательной стороны.

Руководителем МКУ <данные изъяты>, П.О.Н. характеризуется с посредственной стороны.

Учитывая, что П.О.Н. имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ), суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления в отношении П.О.Н. административного надзора и административных ограничений.

Определяя срок административного надзора в отношении П.О.Н., а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, срок погашения судимости за совершенное преступление, предусмотренного ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), данные о личности осужденного, характеризующегося с отрицательной стороны, а также характер совершенных им административных правонарушений, которые являются общественно опасными.

С учетом фактических обстоятельств дела суд считает, что административный надзор должен быть установлен на срок 3 года, который в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением П.О.Н. административных ограничений:

- обязать П.О.Н. являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

- запретить П.О.Н. пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (барах, кафе, ресторанах, клубах и т.д.), где производится реализация алкогольной продукции;

- запретить П.О.Н. выезд за пределы территории <данные изъяты> муниципального округа <адрес>;

- запретить П.О.Н. пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период времени с 21.00 часа до 06.00 часов.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ; ст. ст. 2-6 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России <данные изъяты> ФИО7 об установлении административного надзора в отношении П.О.Н. - удовлетворить.

Установить в отношении П.О.Н., со дня вступления в законную силу решения суда, административный надзор сроком на три года и одновременно установить ему административные ограничения:

- запретить П.О.Н. выезд за пределы территории <данные изъяты> муниципального округа <адрес>;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый Кассационный суд общей юрисдикции расположенный по адресу: 690090, <адрес>, через Ивановский районный суд, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Н.А. Пащенко