Дело №2а-1966/2025

25RS0005-01-2024-004964-62

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.09.2025 г.Владивосток

Первомайский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Левада А.А. при секретаре Фомине И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО3 (заинтересованное лицо: ООО «Каргороут» в лице конкурсного управляющего ФИО4) о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней,

установил:

Владивостокская таможня обратилась в суд с названным административным иском, в обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> по коносаменту № в адрес ответчика введено транспортное средство для личного пользования марки <данные изъяты>. На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ФИО3 и ООО «Каргороут», в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни ООО «Каргороут» подана пассажирская таможенная декларация №/№ По ПТД № к оформлению заявлен товар-автомобиль <данные изъяты>, VIN:№, V№, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью <данные изъяты> долларов США. Согласно таможенному приходному ордеру № в отношении ввезенного товара уплачена таможенная пошлина в размере <данные изъяты> руб., таможенные сборы за таможенные операции в размере <данные изъяты> руб. В результате проведения таможенного контроля установлено, что указанный автомобиль был продан по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании транспортного средства: от <данные изъяты> до <данные изъяты> долларов США на дату декларирования, в связи с чем таможенный приходный ордер № аннулирован, составлен новый таможенный приходный ордер №, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции – <данные изъяты> руб., таможенная пошлина в размере <данные изъяты> руб. Ответчику направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. Данное уведомление ФИО2 не получено, письмо возвращено в адрес отправителя в связи с истечением срока его хранения. Определением мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по таможенным платежам. С учетом уточнений исковых требований взыскать с ФИО2 в пользу Владивостокской таможни задолженности по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб., восстановить срок на подачу иска в случае его пропуска.

Определением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Владивостокской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности в сумме 1 <данные изъяты> руб. оставлено без рассмотрения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено в Первомайский районный суд <адрес> для рассмотрения по существу.

Стороны, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. С учетом положений ст.ст.100, 150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

ДД.ММ.ГГГГ в предварительном судебном заседании представителем ответчика представлены возражения на исковое заявление, в котором указано, что договор платных услуг таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не заключался, автомобиль на регистрационный учет на имя ответчика никогда не ставился, заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности, указано на нарушения при определении стоимости аналогичного транспортного средства при проведении таможенного контроля.

Изучив доводы административного искового заявления, возражений на него, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, входящими согласно ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

К числу указанных международных договоров, в частности, относятся Договор о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ и Таможенный кодекс Евразийского экономического союза.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», решения постоянно действующего регулирующего органа Союза - Евразийской экономической комиссии, принятые в рамках ее полномочий, признаются актами, регулирующими таможенные правоотношения в Российской Федерации как государстве - участнике Союза, на основании ст.ст.6, 18 и 32 Договора.

В случае возникновения коллизии между регулирующими таможенные отношения нормами права Союза (ст.6 Договора о Евразийском экономическом союзе, п.2 ст.1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза) и положениями законодательства Российской Федерации в соответствии с ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации применению подлежит право Союза (п.4 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Подпунктами 1, 5 п.1 ст.46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что к таможенным платежам относятся: ввозная таможенная пошлина; таможенные сборы.

Статьей 50 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пп.7 п.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «декларант» - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п.1 ст.51 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно п.1 ст.52 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиком таможенных пошлин, налогов, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, - таможенным органом.

В силу п.14 ст.266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется в соответствии с настоящей главой, таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера либо на основании иного таможенного документа, определяемого Комиссией.

Таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля (п.25 ст.266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В силу п.1 ст.268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Статьей 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрена обязанность таможенных органов проводить таможенный контроль.

В силу абзаца 3 п.7 ст.310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный контроль может быть проведен в течение трех лет с момента нахождения товара под таможенным контролем, то есть с момента пересечения таможенной границы Союза.

Согласно п.1 ст.313 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Согласно п.4 ст.267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

При выявлении факта предоставления недостоверных сведений при декларировании товара таможенный орган направляет декларанту уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок (ч.15 ст.73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> в адрес ФИО2 согласно коносаменту №№ ввезен для личного пользования автомобиль <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN:№, объем двигателя №

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ №№, заключенного между ФИО2 и ООО «Каргороут», в целях таможенного декларирования товара в таможенный пост <данные изъяты> таможни специалистом ООО «Каргороут» подана пассажирская таможенная декларация для декларирования товара №/№, в которой стоимость транспортного средства указана в размере <данные изъяты> долларов США.

Согласно таможенному приходному ордеру № в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенные сборы за совершение таможенных операций –<данные изъяты> руб., таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования –<данные изъяты> руб. Итого за ввезенный товар уплачено <данные изъяты> руб.

Владивостокской таможней в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО2, проведен таможенный контроль, что зафиксировано в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №/№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе анализа информации, представленной в сети интернет на сайте «<данные изъяты> установлено, что согласно размещенной на сайте «<данные изъяты>» информации аналогичные товары реализовались по цене, значительно выше заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства – <данные изъяты> долларов США, от <данные изъяты> долларов США.

Вопреки доводам представителя административного ответчика, при оценке административным истцом стоимости аналогичного ввезенному на имя ФИО2 транспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN: №, использованы сведения о стоимости автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN:№, в размере <данные изъяты> долларов США, то есть с такой же кодировкой, что и спорный автомобиль.

Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении товаров для личного пользования, стоимость которых не превышает <данные изъяты> евро, ставки таможенной пошлины 54 % от стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 см3, стоимость которых превышает 8 500 евро, но не превышает 16 700 евро, ставка таможенной пошлины 48% от стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 см3, стоимость которых превышает <данные изъяты> евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте по единой ставке 48% от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 см3 рабочего объема двигателя.

Таким образом, заявленные ФИО2 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации №, являются недостоверными и не подтверждены документально.

Владивостокская таможня ДД.ММ.ГГГГ направила уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты таможенных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в ТПО №, до настоящего времени задолженность по таможенным платежам не погашена; доказательств обратного суду не представлено.

Довод административного ответчика о том, что спорное транспортное средство не было ввезено на территорию Российской Федерации на имя ФИО2, допустимыми доказательствами не подтвержден, опровергается материалами дела (таможенный приходный ордер, ПТД, коносамент, письмо от ДД.ММ.ГГГГ о допущенной неточности в коносаменте в части указания получателя л.д.22, договор от ДД.ММ.ГГГГ, акт оказанных услуг от ДД.ММ.ГГГГ). Тот факт, что у ФИО2 не имеется счета в ПАО «ФИО7», что она лично не получала транспортное средство со склада ФИО6, не свидетельствуют о том, что транспортное средство не было ввезено в ФИО1 на ее имя и вопреки ее волеизъявлению.

В силу ч.19 ст.73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени (п.3 ст.270 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В соответствии с ч.3 ст.72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно ч.10 ст.72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено ч.11 ст.72 указанного ФЗ.

Административным истцом представлен расчет пени, составленный с учетом периодов действия моратория, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее размер составляет <данные изъяты> руб. (с учетом ограничения размером задолженности). Данный расчет административным ответчиком не опровергнут, доказательств уплаты указанной суммы не представлено.

Оценивая довод представителя административного ответчика о пропуске административным истцом срока исковой давности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Установлено, что проверка документов и сведений после выпуска товаров и транспортных средств <адрес> таможней проведена ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней выставлено ДД.ММ.ГГГГ, направлено письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно списку внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ почтовой корреспонденции присвоен штриховой почтовый идентификатор №, ДД.ММ.ГГГГ уведомление направлено в адрес ФИО2

В силу ч.19 ст.73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком, но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

Как следует из ч.23 названной статьи, в случае направления уведомления таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

Поскольку иного срока исполнения уведомления в нем не содержится, уведомление считается полученным ДД.ММ.ГГГГ, должно было быть исполнено в срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Доказательств исполнения требования административным ответчиком не представлено.

Согласно ч.3 ст.75 ФЗ №, ч.2 ст. 286 КАС РФ таможенный орган вправе обратиться с заявлением о взыскании таможенных платежей в течение шести месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав.

При установленных обстоятельствах срок исковой давности подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ и оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Владивостокской таможней направлено заявление о выдаче судебного приказа в отношении ФИО3 о взыскании задолженности по таможенным платежам, что подтверждается заявлением о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №). Таким образом, срок на обращение к мировому судье за судебной защитой права административным истцом не пропущен.

Определением мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности.

Согласно штампу на конверте, административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.1 ст.204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Положение названного пункта не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено.

Поскольку в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано, данное определение мирового судьи не отменено, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подано в Первомайский районный суд <адрес> с нарушением срока исковой давности.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока, суд учитывает факт своевременного обращения административного истца к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а также незначительность периода, прошедшего со дня вынесения определения от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом его направления в адрес административного истца) и даты обращения в суд с данным иском (ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем полагает возможным восстановить процессуальный срок на обращение в суд с данным спором.

На основании установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, в связи с чем взысканию с ФИО3 подлежат: задолженность по таможенным платежам в размере <данные изъяты> руб., пени в размере 784 594,20 руб., исчисленные по ПТД №/№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, в соответствии с положениями ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Таким образом, с ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) в пользу Владивостокской таможни (ИНН <***>) задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) в доход Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Левада

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.