Дело №
УИД 57RS0019-№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Шаблыкино 21 ноября 2022 года
Урицкий районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Забелина А.Ю. при секретаре судебного заседания Шеховцовой М.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Орловской области об установлении факта проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Орловской области (далее по тексту – ГУ-ОПФ по Орловской области), в котором просит установить факт её проживания на территории с. Старцево Орловского района Орловской области в период с 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г., признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учётом снижения пенсионного возраста на 1 год, а также обязать ГУ – ОПФ РФ по Орловской области назначить и производить выплату пенсии с 30.09.2022 г.
В обоснование указывает, что она (в девичестве – Р.....) с момента рождения по 1984 г. проживала в <...>.
С 01.09.1984 г. по 24.07.1987 г. она обучалась в среднем профессионально-техническом училище № 22 г. Орла, расположенном по адресу: Орловская область, Орловский район, Платоновское сельское поселение, с. Старцево, и проживала в общежитии ОСПТУ-22.
Истица в августе 1984 года она выписалась из с. Молодовое. Для проживания в общежитии постоянная, либо временная прописка не требовалась, поэтому по месту проживания она зарегистрировалась только в 1987 году.
Сразу по окончании училища вернулась в с. Молодовое, где 28.07.1987 г. зарегистрировалась по адресу: <адрес>., а с ДД.ММ.ГГГГ начала работать в детском саду колхоза «Родина» Шаблыкинского района.
ДД.ММ.ГГГГ истица заключила брак с Л....., и ей была присвоена фамилия «Логовая»
ГУ-ОПФ по Орловской области отказало ей в досрочном назначении пенсии по старости ссылаясь на отсутствие доказательств её проживания на момент аварии на Чернобыльской АЭС в с. Старцево Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области.
В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 поддержали исковые требования в полном объёме.
Представитель ответчика ФИО3 в суде иск не признал и пояснил, что проживание истицы с 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г. в с. Старцево Орловского района Орловской области, на территории с зоны с льготным социально-экономическим статусом не подтверждено.
Выслушав объяснения представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение, в том числе право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.
В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту – Закон № РФ №1244-1) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.
Частью второй статьи 28.1 Закона РФ № 1244-1 установлено, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.
Согласно статье 34 Закона РФ № 1244-1, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Примечанием к статье 35 Закона РФ № 1244-1 определено, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Пунктом 100 Приложения к Приказу Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» установлено, что проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания).
Согласно Перечню населённых пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, утверждённому распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 г. № 1074, указан населённый пункт село Старцево Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области, как относящийся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Р..... родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. (л.д.17)
С 01.09.1984 г. по 24.07.1987 г. истица обучалась в среднем профессионально-техническом училище № 22, проживая в общежитии по адрес: <...>. (л.д. 18, 21, 22)
Кроме того, из содержания ответа директора БПОУ Орловской области «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» Г..... № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Р..... действительно обучалась в среднем профессионально-техническом училище № 22 с 01.09.1984 г. по 24.07.1987 г. и проживала в общежитии ОСПТУ-22. (л.д. 23)
Согласно записи в домовой книге для прописки граждан, проживающих в общежитии ОСПТУ № 22 Платоновского с/с Орловского района, Р....., ДД.ММ.ГГГГ рождения, была зарегистрирована с 07.04.1987 г. по 01.07.1988 г. (л.д. 24-26)
В домовой книге для прописки граждан № 2 с. Молодовое указано, что Р....., ДД.ММ.ГГГГ рождения, прописана (зарегистрирована) с 13.10.1982 г. по 23.08.1984 г. (л.д. 28-29)
ДД.ММ.ГГГГ истица заключила брак с Л....., и ей была присвоена фамилия «Логовая» (л.д. 16)
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по адресу: Орловская область, Шаблыкинский район, с. Молодовое, <адрес>. (л.д. 15)
Факт постоянного проживания ФИО1 в указанном населённом пункте в период с 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г. подтверждается показания свидетеля С....., которая в суде пояснила, что вместе с истицей училась в училище в с. Ставцево с 1984 года по 1987 год и проживали в одной комнате общежития.
С учётом изложенного, доводы истицы не вызывают у суда сомнений.
Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку установленные судом вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что истица в период с 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г. постоянно проживала в с. Старцево Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области, относящейся к населённым пунктам, расположенным на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Приведённые выше обстоятельства представителем ответчика не оспорены.
Руководствуясь статьями 197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Орловской области удовлетворить.
Установить факт проживания ФИО1 с 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г. на территории с. Старцево Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Признать право ФИО1 на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьёй 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Орловской области назначить и производить ФИО1 выплату пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области (п. Шаблыкино) в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий А.Ю. Забелин