Дело № 2а-960/2023 78RS0014-01-2022-009672-12

19.01.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Н.А. Бурданова, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ООО "Аламо Коллект" к старшему судебному приставу Московского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО1 Леоновичу, заместителю старшего судебного пристава Московского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административным ответчикам, просил признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Московского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО4, выразившееся в нерассмотрении жалобы на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя от 27.05.2022 исх. № 121/22-2 997 в установленный 10-дневный срок и ненаправлении ответа, обязать рассмотреть жалобу (л.д. 6).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежаще, причин неявки суду не сообщили, об отложении не ходатайствовали. Информация о судебном заседании размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Колпинским районным удом Санкт-Петербурга выдан исполнительный лист серии ФС № 027384330 по делу № 2-705/2014 о взыскании с ФИО5 в пользу ОАО «БАНК УРАЛСИБ» процентов.

Определением суда от 25.02.2021 произведена замена взыскателя на ООО "Аламо Коллект".

Постановлением от 13.09.2021 судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу ФИО6 возбуждено исполнительное производство № 182255/21/78012-ИП.

Денежные средства не взысканы.

15.10.2021 исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу ФИО7

25.05.2022 исполнительное производство окончено в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю по п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества).

23.06.2022 постановление об окончании и исполнительный документ вручены взыскателю, ШПИ 19000072769957.

27.05.2022 от ФИО12 на имя старшего судебного пристава Московского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу подана жалоба на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя. Жалоба в форме электронного обращения в Московский районный отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу, обратный адрес: Единый портал государственных услуг 1956222568.

К обращению приложены светокопии жалобы на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, выписка из ЕГРЮЛ на ООО "Аламо Коллект".

Обращение поступило посредством системы электронного документооборота (ЕПГУ).

02.06.2022 в Московском РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу зарегистрировано уведомление об отказе в подтверждении полномочий исх. № 78012/22/670762 и направлено заявителю посредством электронного документооборота (ЕПГУ).

Административный иск подан в суд 18.08.2022.

Срок обращения в суд, предусмотренный частями 1.1, 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, исчисляется с момента получения уведомления. Срок пропущен, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении административного иска.

Согласно Приказу Минюста России от 30.12.2016 №333 «Об утверждении Порядка подачи заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб стороной исполнительного производства в форме электронного документа» электронные обращения могут быть поданы взыскателем, должником или представителем стороны исполнительного производства посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе личного кабинета федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В соответствии с ч.1 ст.50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе (ч.1 ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи»).

В соответствии с п.2.1. ст.54 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" полномочия представителей организации могут быть оформлены в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации). Документы, которыми оформляются указанные полномочия, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или иного уполномоченного на то лица. Полномочия представителей организации в случае их оформления в указанном порядке проверяются судебным приставом-исполнителем посредством единой системы идентификации и аутентификации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В рамках сервиса «Цифровое исполнительное производство» Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минцифры) России совместно с Федеральной службой судебных приставов (ФССП) с 31 августа 2021 года организован на сайте Госуслуг новый сервис для делегирования работникам на основании доверенностей полномочий.

Руководители организаций могут выдать сотрудникам доверенности на подачу заявлений для получения услуг ФССП России.

Для этого нужно:

1. Перейти в личный кабинет организации на Госуслугах.

2. Выбрать вкладку «Делегирование полномочий» в разделе «Доверенности и доступы».

3. Выбрать сотрудника, срок доверенности и доступные полномочия.

Заявление вх. № 1956222568, поступившее 27.05.2022 в Московский РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу, отправлено через личный кабинет ФИО3, а не через личный кабинет в ЕПГУ ООО "Аламо Коллект".

Административный истец указал, что ФИО3 вправе действовать от имени ООО "Аламо Коллект" без доверенности.

Судом установлено на основании выписки из ЕГРЮЛ, что ФИО3 является директором ООО "Аламо Коллект". Действительно, доверенность на представление интересов общества директору не требуется. Вместе с тем, как следует из вышеприведенных норм, электронное обращение должно быть подано через личный кабинет организации ООО "Аламо Коллект", в то время как спорная жалоба поступила через личный кабинет физического лица ФИО3

Ссылки административного истца на порядок подачи документов в федеральные суды общей юрисдикции несостоятельны, поскольку органы ФССП России не относятся к системе судов общей юрисдикции.

При таком положении оснований для вынесения постановления в порядке статьи 127 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не имелось. Жалоба в необходимой форме не подавалась. Обращение от 27.05.2022 рассмотрено в установленном законом порядке путем выдачи уведомления об отказе в подтверждении полномочий. Получение уведомления не препятствует повторной подачи заявления в надлежащей форме.

Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 14, 62, 84, 111, 150, 175-180, 226, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО "Аламо Коллект" – отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Н.А. Бурданова