Дело № 2а-6317/2022

27RS0004-01-2022-008353-51

Решение

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска

в составе председательствующего судьи Карпенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Анненковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО к ФИО1 о взыскании финансовых санкций,

Установил:

ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО обратилось в Индустриальный районный суд г.Хабаровска с административным иском к ФИО1 о взыскании финансовых санкций.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 09.09.2020 ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно п. 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В соответствии с ч.3 ст.17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.2.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ предоставила сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2018 года за пределами срока, предусмотренного п.2.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ. При выявлении вышеуказанного правонарушения был составлен «Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 02.02.2019 № 037S18190001402. По результатам рассмотрения Акта было принято «Решение о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 19.03.2019 № 037S19190003095 в виде взыскания штрафа в сумме 1 000 рублей за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М. Страхователю направлено Требование об уплате финансовых санкций от 09.04.2019 № 037S01190004070, которое на сегодняшний день не исполнено. Мировым судьей судебного участка № 9 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» от 15.09.2022 был выдан судебный приказ на взыскание с ФИО1 в бюджет Пенсионного фонда штрафа в сумме 1 000 рублей, который был отменен определением суда от 29.09.2022. Административный истец просит взыскать с административного ответчика финансовые санкции в размере 1 000 рублей.

Административный истец в суд не явилась, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом.

В силу ч.1 ст.96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Согласно п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Как разъяснил Верховный суд в п.39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 17.12.2020) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Судебные извещения о времени и месте судебного заседания, назначенного на 20.12.2022 в 09:30 часов, были направлены по адресу места регистрации и жительства административного ответчика ФИО1 Судебные уведомления возвратились в суд с отметкой «за истечением срока хранения». Таким образом, суд приходит к выводу о том, что о времени и месте судебного заседания административный ответчик был уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно абзацу четвертому статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи – это, в том числе, граждане, иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с ч.2 ст.15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ч.3 ст.17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 13.07.2012 и прекратила свою предпринимательскую деятельность 09.09.2020, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 09.11.2022.

Актом об обнаружении правонарушения от 02.02.2019 подтверждается, что ФИО1 несвоевременно 28.01.2019 представила сведения на двух застрахованных лиц по форме СЗВ-М за декабрь 2018 год, то есть за пределами срока, предусмотренного пенсионным законодательством.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 19.03.2019 ФИО1 назначен штраф в размере 1 000 рублей.

Страхователю направлено требование №037S01190004070 от 09.04.2019 об уплате штрафа за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (сроком оплатыя до 29.04.2019), которое административным ответчиком не исполнено.

Поскольку судом установлено, что ФИО1 не исполнены в полном объеме требования ГУ ОПФ РФ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области об оплате штрафа за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М в общем размере 1 000 рублей, то указанная сумма подлежит взысканию с административного ответчика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд обоснованно и его требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 НК РФ, составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд,

Решил:

Административный иск Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО к ФИО1 о взыскании финансовых санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО финансовую санкцию в размере 1 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Карпенко А.В.

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2023