72RS0013-01-2022-006647-75
Дело № 2а-5901/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень,
ул. 8 Марта, д. 1 05 октября 2022 года
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Полушиной А.В.,
при секретере судебного заседания ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Тюмени № 1 к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №1 (далее - ИФНС по г.Тюмени №1, инспекция, административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям. Иск мотивирует тем, что административный ответчик состоит в ИФНС России по г.Тюмени № 1 на налоговом учете по месту жительства. ФИО2 является собственником помещения, расположенного по адресу: <...>; квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; а также с 14.05.2018 строения, расположенного по адресу: <...>, в связи с чем ей начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 125258,00 руб., о чем направлено налоговое уведомление № 31057563 от 04.07.2019, со сроком уплаты до 04.07.2019. Поскольку в установленный срок ФИО2 обязательные платежи не уплатила, в налоговым органом начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с 03.12.2019 по 11.12.2019 за 2018 – 245,20 руб. Выявив задолженность по налогу, налогоплательщику направлено требование № 108551 от 12.12.2019 со сроком уплаты до 27.01.2020, которое исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены – в суд с указанным административным иском. В связи с изменением кадастровой стоимости произведен перерасчет по налогу на имущество физических лиц за объект, расположенный по адресу: 625000, <...>, сумма налога уменьшена в размере 120 220,00 руб. На момент подготовки административного искового заявления сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц составляет 5 521,00 руб., сумма задолженности по пени отсутствует. Просит взыскать с ФИО2 недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 5 521,00 руб. (л.д. 2-4).
Представитель административного истца ИФНС России по г.Тюмени № 1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласна, просила в его удовлетворении отказать на основании доводов, указанных в письменных возражениях (л.д. 54-55).
Суд, заслушав мнение административного ответчика, исследовав материалы настоящего административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 44, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) уплачивать законно установленные налоги самостоятельно, в определенный срок – обязанность налогоплательщика, которая прекращается или изменяется только при наличии установленных налоговым законодательством оснований.
Часть 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства (далее по тексту КАС РФ) предусматривает право налоговой инспекции, как контрольного органа обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Пунктом 2 части 1 ст. 6.1 Решения Тюменской городской Думы от 25.11.2005 № 259 «О Положении о местных налогах города Тюмени» установлены размеры налоговых ставок по налогу на имущество физических лиц.
Судом установлено следующее.
ФИО2 принадлежат на праве собственности объекты недвижимости: с 05.02.2009 - помещение, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер № с 25.03.1999 – квартира, расположенная по адресу: <адрес> кадастровый номер № с 14.05.2018 - иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: <...>, в размере доли в праве 25%, кадастровый номер № (л.д. 10, 42).
На основании Решения Тюменской городской Думы от 25.11.2005 N 259 «О Положении о местных налогах города Тюмени», налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 125 258,00 руб., который отражен в налоговом уведомлении № 81057563 от 04.07.2019, со сроком уплаты до 02.12.2019 года (л.д. 6).
В установленный срок ФИО2 указанные обязательные платежи не уплатила, в связи с чем на основании ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки ей начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ, за период с 03.12.2019 по 11.12.2019 в размере 245,20 руб.
Согласно ст. 69 НК РФ, при наличии недоимки налогоплательщику направляется требование об уплате налога. В соответствии со ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога (штрафа) должно быть направлено не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, на основании статей 69, 70 НК РФ, ФИО2 направлено требование № 108551 от 12.12.2019 об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 125 741,00 руб., пени в размере 245,20 руб., со сроком уплаты до 27.01.2020 года. Факт направления требования в адрес ФИО2 подтверждается реестром почтовых отправлений (л.д. 5, 8, 47).
Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, может быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Требования налогового органа ФИО2 в добровольном порядке не исполнены, в связи с чем административный истец обратился в пределах установленного срока в мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника о взыскании обязательных платежей. 24.03.2020 года мировым судьей был выдан судебный приказ № 2а-666/2020/9м в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 в размере 125 741 руб., пени в размере 245,20 руб. Однако в связи с поступлением возражений от должника, определением мирового судьи судебного участка № 9 Калининского судебного района г.Тюмени от 21.02.2022 года судебный приказ был отменен (л.д.12-13, 75-82).
Исковое заявление направлено в Калининский районный суд г.Тюмени 04.07.2022 года (л.д.21), следовательно, требование о взыскании с ФИО2 налога, налоговых санкций предъявлено в пределах шестимесячного срока, предусмотренного законом, исковое заявление предъявлено также в пределах шестимесячного срока, предусмотренного законом.
Установленный порядок взыскания налоговой задолженности не может носить произвольный характер.
В силу положений п. 2 ст. 52, ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Непозднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).
На основании ст. 63 КАС РФ, в целях правильного рассмотрения дела, судом предложено административному истцу направить доказательства направления и (или) вручения административному ответчику налогового уведомления об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год № 31057563 от 04.07.2019 года.
Административным истцом в подтверждение доводов о направлении налогового уведомления № 31057563 от 04.07.2019 представлен реестр почтовых отправлений от 07.10.2020, согласно которому ФИО2 направлено заказное письмо с номером почтового идентификатора № (л.д. 71, 73). Из отчета об отслеживании указанного почтового идентификатора следует, что письмо вручено адресату 07.11.2020 года (л.д. 83).
Таким образом, доказательств направления налогового уведомления № 31057563 от 04.07.2019 ФИО2 в установленный законом срок суду не представлено, установить факт надлежащего направления в адрес налогоплательщика указанного налогового уведомления не представляется возможным.
Таким образом, налоговым органом не соблюдена процедура принудительного взыскания налога, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии у административного ответчика обязанности об уплате указанного налога.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных административных истцом требований надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г.Тюмени № 1 к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.
Решение в окончательной форме составлено 19 октября 2022 года.
Судья подпись А.В.Полушина
<данные изъяты>
<данные изъяты>