Дело № 2-1230/2025
УИД № 42RS0010-01-2024-002707-32
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2025 года г. Омск
Первомайский районный суд города Омска в составе
председательствующего судьи Бузуртановой Л.Б.,
при секретаре судебного заседания Журавель А.Д.,
подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Мухачевой М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды земельного участка и приведении его в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с названным иском к ответчику, указав в обоснование требований, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа Кемеровской области (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 19.11.2021 № 17704, согласно которому Арендодатель предоставляет Арендатору во временное пользование земельный участок с кадастровым номером № <данные изъяты> расположенный по адресу: <данные изъяты>, площадью 50 000,0 кв.м., с разрешенным использованием: служебные гаражи.
Согласно п. 2.1, 2.3 Договора, срок его действия устанавливается с 19.11.2021 по 18.11.2026.
В силу п. 3.3, 3.4 Договора, размер арендной платы за использование Участка определяется в приложении к настоящему договору «Расчет арендной платы». Арендная плата вносится Арендатором ежемесячно до 10 числа текущего месяца, в сумме, определённой в Приложении к настоящему договору «Расчет арендной платы».
Согласно приложениям к договору, размер арендной платы был установлен:
- 2023 год - в размере 1 048 320,00 руб. в год (размер платы в месяц, согласно графику),
- 2024 год - в размере 1 095 494,40 руб. (размер платы в месяц, согласно графику).
Киселевским городским судом Кемеровской области 03.10.2023 по делу <данные изъяты> вынесено решение о взыскании с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа задолженности по арендной плате в размере 1 534 469,51 руб., пени за нарушение условий договора аренды в размере 116 034,87 руб.
За период с 01.08.2022 по 30.09.2024 ответчиком платежи по арендной плате за пользование земельным участком не осуществлялись.
По состоянию на 30.09.2024 задолженность по арендным платежам за период с 01.08.2022 по 30.09.2024 по основному долгу составляет 1 259 555,78 руб.
С целью досудебного урегулирования спора 16.02.2024 в адрес ответчика направлено требование (претензия) за № 02-10/280 о расторжении договора аренды № 17704 от 19.11.2024. Однако, до настоящего времени ответ на требование в адрес истца не поступал.
Земельный участок фактически использовался, сложилась новая задолженность, вышеуказанная задолженность не погашена, текущие платежи по арендной плате также не осуществляются.
Согласно п. 5.1. Договора за нарушение сроков внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день нарушения обязательств за каждый день просрочки.
В соответствии с п. 3.3 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и не предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты, утвержденного Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №47 в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки.
Сумма пени за нарушение сроков внесения арендной платы составляет 148 957,01 руб.
Земельный участок предоставлен ответчику в аренду с разрешенным использованием: служебные гаражи, с целью строительства гаражей, однако ответчиком разрешение на строительство в отделе архитектуры и градостроительства администрации Киселевского городского округа не получено, строительство не начато.
Просит расторгнуть договор аренды земельного участка от 19.11.2021 № 17704, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа и ФИО1; взыскать с ФИО1 в пользу истца задолженность по оплате арендных платежей по договору аренды земельного участка от 19.11.2021 № 17704 в размере 1 259 555,78 руб., пени за нарушение условий договора аренды в размере 148 957,01 руб.; обязать ФИО1 возвратить истцу земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Кемеровская <данные изъяты> площадью 50 000,0 кв.м. в надлежащем состоянии, позволяющем использование земельного участка по назначению, свободным от строительного и иного мусора, зарослей кустарников и деревьев, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Настоящее гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства.
В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Из положений пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Пунктом 2 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ч. 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора.
В соответствии со статьей 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Статьей 431 ГК РФ регламентировано, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
В силу положений ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Статьей 607 ГК РФ предусмотрено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
По смыслу ст. 608 ГК РФ, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
В соответствии со ст. 55 Устава муниципального образования «Киселевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса» Комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа является органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом города Киселевска.
Согласно ч. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Из п. 1 ст. 611 ГК РФ следует, что арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
В судебном заседании установлено, что 19.11.2021 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 19.11.2021 № 17704, согласно которому Арендодатель предоставляет Арендатору во временное пользование земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты> площадью 50 000,0 кв.м., с видом разрешенного использования: служебные гаражи.
В соответствии с п. 1.2 Договора стороны договорились, что настоящий договор является актом приема-передачи земельного участка.
Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ, размер арендной платы определяется договором аренды.
В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно п. 2.1, 2.3 Договора срок действия договора устанавливается с 19.11.2021 по 18.11.2026.
Из п.п. 3.3, 3.4 Договора следует, что размер арендной платы за использование Участка определяется в приложении к настоящему договору «Расчет арендной платы». Арендная плата вносится Арендатором ежемесячно до 10 числа текущего месяца в сумме, определённой в Приложении к настоящему договору: «Расчет арендной платы».
Согласно приложениям к договору, размер арендной платы был установлен:
- с 01.01.2023 по 31.12.2023 в сумме 1 048 320,00 руб. в год, в порядке ежемесячной оплаты, согласно графику;
- с 01.01.2024 по 31.12.2024 в сумме 1 095 494,40 руб. в год, в порядке ежемесячной оплаты, согласно графику.
На основании положений ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, должны своевременно производить платежи за землю.
Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
По правилам ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
В соответствии с п. 3 ст. 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имуществ.
Совокупность исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что в период с 01.08.2023 по 30.09.2024 ответчик пользовалась указанным земельным участком на основании договора аренды, доказательств обратного стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Согласно расчету истца состоянию на 30.09.2024, сумма основного долга по арендным платежам за период с 01.08.2023 по 30.09.2024 составила 1 259 555,78 руб.
В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Проверив расчет истца, суд считает его верным.
Доказательств иного, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.
Учитывая изложенное, требования истца о взыскании с ответчика задолженности о договору аренды № 17704 от 19.11.2021 за период с 01.08.2023 по 30.09.2024 в сумме 1 259 555,78 рублей подлежат удовлетворению.
Относительно исковых требований о взыскании неустойки в сумме 148 957,01 руб. суд исходит из следующего.
Согласно п. 5.1. Договора за нарушение сроков внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день нарушения обязательств за каждый день просрочки.
В соответствии с п. 3.3 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и не предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты, утвержденного Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №47 в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки.
Из последнего акта сверки, представленного истцом, усматривается, что задолженность ответчика по пени за период с 01.08.2023 по 30.09.2024 составляет 148 957,01 рублей.
Как следует из ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.
В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Применение положений ст. 333 ГК РФ является правом суда и допускается в случае явной несоразмерности подлежащего взысканию штрафа последствиям нарушения обязательства.
Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000г. именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод конкретного лица в целях защиты прав и законных интересов других лиц (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации). Поэтому размеры неустойки должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям. В данной связи, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. Поэтому п. 1 ст. 333 ГК РФ предусмотрено не только право суда, а по существу его обязанность установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
Таким образом, предусмотренное п. 1 ст. 333 ГК РФ право снижения размера штрафной неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств - независимо от того, является неустойка законной или договорной. Возложение законодателем на суды решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия.
Критериями для установления явной несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть, в частности: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки над суммой убытков, вызванных нарушением обязательства; длительность неисполнения обязательства.
Судом установлено, что основанием взыскания в судебном порядке неустойки явилось ненадлежащее выполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы.
Статья 10 ГК РФ содержит запрет на злоупотребление правом в любых его проявлениях, в том числе причинение вреда другим лицам.
Учитывая вышеприведенные положения закона в совокупности с обстоятельствами ненадлежащего выполнения ответчиком обязательств по своевременному внесению арендной платы, соблюдая баланс интересов сторон, учитывая конкретные обстоятельства дела, период просрочки, суд приходит к выводу о соразмерности заявленной суммы неустойки последствиям нарушения обязательства, в связи с чем требование о взыскании неустойки в размере 148 957,01 руб. подлежит удовлетворению.
Как следует из искового заявления и представленных доказательств, земельный участок предоставлен ответчику в аренду с видом разрешенного использования: служебные гаражи, с целью строительства гаражей, однако ответчиком разрешение на строительство в отделе архитектуры и градостроительства администрации Киселевского городского округа не получено, строительство не начато.
Пунктом 4.1.1 Договора стороны согласовали, что Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при несвоевременном внесении арендных платежей.
Из материалов дела усматривается, что 16.02.2024 истцом в адрес ФИО1 направлено требование (претензия) за № 02-10/280 о расторжении договора аренды № 17704 от 19.11.2024, на которое ответ в адрес истца не поступил.
В соответствии со статьей 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Учитывая допущенное Арендатором нарушение обязательств по своевременному внесению арендных платежей, суд также считает обоснованными и требования истца о расторжении договора аренды земельного участка № 17704 от 19.11.2021 года, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа (Арендодатель) и ФИО1
Как следует из п. 5.3 Договора, при прекращении действия настоящего договора, арендатор обязан вернуть арендодателю участок в том состоянии, в котором арендатор его получил, или в состоянии, обусловленном договором, в течение 10 дней.
На основании изложенного требование истца о возложении на ответчика обязанности возвратить истцу земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <данные изъяты> площадью 50 000,00 кв.м. в надлежащем состоянии, позволяющем использование земельного участка по назначению, свободным от строительного и иного мусора, зарослей кустарников и деревьев в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 29 085,00 рублей за требование имущественного характера и в сумме 6 000,00 рублей за требования неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199; 233 - 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> года рождения, паспорт серии <данные изъяты> в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа, ИНН <данные изъяты> задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 17704 от 19.11.2021 за период с 01.08.2023 по 30.09.2024 в сумме 1 259 555,78 руб., неустойку в сумме 148 957,01 руб., а всего взыскать 1 408 512,79 (один миллион четыреста восемь тысяч пятьсот двенадцать рублей 79 копеек).
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> года рождения, паспорт серии <данные изъяты>, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 35 085,00 (тридцать пять тысяч восемьдесят пять) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.Б. Бузуртанова
Мотивированное решение составлено 02 июня 2025 года.