дело №а-3201/2023

УИД №RS0№-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 22 февраля 2023 года

Сургутский городской суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Выговской Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Коптевой Л.Е.,

с участием заместителя прокурора Ханты – Мансийской прокуратуры за соблюдением законов в ИУ ФИО1, представителя административного истца ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда <адрес> – Югры, с использованием систем видеоконференцсвязи с ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении административного надзора в отношении ФИО3 и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ–17 УФСИН России по ХМАО – Югре обратилось в суд с названным административным исковым заявлением к ФИО3 и просит, в соответствии с ч.2 ст. 173.1 УИК РФ, п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении осужденного ФИО3 сроком на 8 лет и административные ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы <адрес> - Югры, либо другого субъекта Российской федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел, с обязанием являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, мотивируя требования тем, что последний ранее был неоднократно судим. ДД.ММ.ГГГГ Нижневартовским городским суд ХМАО - Югры по ч.3 ст. 30, п. а ч. 2 ст. 158, в соответствии со ст. 73 УК РФ (с учетом постановления Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ), к 3 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 3 года; ДД.ММ.ГГГГ Нижневартовским городским судом ХМАО-Югры по ч. 3 ст. 30, п. б, в, г ч. 2 ст. 158, в соответствии со ст. 70 УК РФ, к 5 годам лишения свободы. Постановлением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ наказание снижено до 4 лет 11 месяцев лишения свободы, освобожден условно досрочно ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ Нижневартовским городским судом ХМАО-10гры по ч. 3 ст. 30, п.в ч. 3 ст. 158, в соответствии со ст.64, ст. 70 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден условно досрочно ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ Нижневартовским городским судом ХМАО-Югры по п. а,б,в ч. 2 ст. 158, п. б ч. 2 ст. 158, п. в ч. 2 ст. 158 (2 эпизода), в соответствии с ч. 2 ст. 69, 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден условно досрочно ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ Нижневартовским городским судом ХМАО-Югры по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 105, в соответствии с ч. 3 ст. 69, п. в ч. 7 ст. 79 УК РФ, к 12 годам лишения свободы. Постановлением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено считать осужденным по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 105, в соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 4 ст. 79, 70 УК РФ, окончательно к отбытию назначено наказание в виде 11 лет 11 месяцев лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ замена необытой части наказания более мягким видом наказания исправительные работы. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Нижневартовского городского суда направлен в места лишения свободы на 11 дней лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока; ДД.ММ.ГГГГ Нижневартовским городским судом ХМАО-Югры по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 161, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ осужден Нижневартовским городским судом ХМАО-Югры по ч. 1 ст. 158 (4 эпизода), п. г ч. 3 ст. 158, в соответствии с ч. 3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено 6 месяцев лишения свободы по приговору Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию назначено 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. По окончанию срока наказания административный ответчик убывает по адресу: <адрес>. Административный ответчик совершил преступление, относящееся к категории тяжких, при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания осужденный характеризуется положительно.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ–17 УФСИН России по ХМАО – Югре поддержал доводы заявления по изложенным в нем основаниям и просил установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 8 лет с административными ограничениями.

Административный ответчик с установлением административного надзора и административных ограничений согласен.

Заместитель прокурора Ханты – Мансийской прокуратуры за соблюдением законов в ИУ ФИО1 доводы заявления поддержал, считает, что в отношении ФИО3 должен быть установлен административный надзор, поскольку он отбывает наказание за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве, освобождается в связи с отбытием срока наказания.

Обсудив доводы административного искового заявления, заслушав участников судебного заседания, изучив документы и материалы, приложенные к административному исковому заявлению, суд пришел к выводу об обоснованности административного искового заявления и необходимости его удовлетворения по следующим основаниям:

правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 настоящего Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 приведенного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Нижневартовским городским судом ХМАО-Югры по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 161, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ осужден Нижневартовским городским судом ХМАО-Югры по ч. 1 ст. 158 (4 эпизода), п. г ч. 3 ст. 158, в соответствии с ч. 3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено 6 месяцев лишения свободы по приговору Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию назначено 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно характеристике и справке о взысканиях, представленных административным истцом, осужденный ФИО3 характеризуется посредственно. Осужденный ранее неоднократно судимый, отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, связанного с посягательством на чужую собственность. Прибыл в ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ДД.ММ.ГГГГ из ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югpe <адрес>. К труду как к средству исправления осужденных относится положительно, был трудоустроен на основании приказа №-ос с ДД.ММ.ГГГГ, рабочим по комплексному облуживанию и ремонту зданий, переведён с ДД.ММ.ГГГГ на должность пожарного приказом №-оc от ДД.ММ.ГГГГ, переведён уборщиком производственных и служебных помещений с ДД.ММ.ГГГГ приказом №-ос от ДД.ММ.ГГГГ. На момент осуждения имеет средне - специальное образование, по профессии «автослесарь» Ранее установленный порядок отбывания нарушал, за что 2 раза привлекался к дисциплинарной ответственности. В данный момент действующих взысканий не имеет, все взыскания сняты в порядке поощрения. За добросовестный труд от администрации учреждения имеет 6 поощрений. В кружковой работе участия не принимает. Мероприятия воспитательного характера, направленные на формирование уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам и традициям человеческого общежития посещает, выводы из проводимых бесед не всегда делает правильные. В общении с сотрудниками исправительного учреждения старается быть вежливым, деликатным, по при определенных обстоятельствах возможен всплеск эмоций. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. К администрации учреждения, к совету воспитателей отряда относится положительно. В среде осужденных уживчив, круг общения связывает с положительно характеризующимися осужденными. В конфликтных ситуациях замечен не был. На профилактическом учете не состоит и ранее не состоял. По характеру эмоционально выдержан, не всегда уравновешен. Осужденный ФИО3 неоднократно судимый за имущественные преступления, трижды освобождался условно - досрочно, находясь на условной мере наказания, вновь совершал преступления, за которые отбывал наказания, что свидетельствует о том, что должных выводов осужденный для себя не делал. За весь период отбывания наказания поведение осужденного стабильно положительным не являлось, поскольку несмотря на наличие поощрений со стороны администрации учреждения, он допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. То обстоятельство, что осужденный после снятия взысканий не нарушает установленный порядок отбывания наказания, поощрялся, указывает лишь па то, что отдельные положительные тенденции прослеживаются в поведении осужденного, обеспеченные применением к нему профилактических и воспитательных мер, а также ограничений, установленных в исправительном учреждении. ФИО3 нуждается в дальнейшем направляющем руководстве и воспитательном воздействии со стороны администрации учреждения.

В силу ч. 4 статьи 15 УК РФ преступления, совершенные ФИО3 отнесены к категории тяжких.

В приговоре Нижневартовского городского суда ХМАО- Югры от ДД.ММ.ГГГГ имеется указание о совершении ФИО3 преступления, относящегося к категории тяжких, при опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения административным ответчиком преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.173.1 УИК РФ и ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре», судом устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом наличие дополнительных оснований не требуется.

В силу приведенных правовых норм и с учетом установленных по административному делу обстоятельств, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных частью 2 статьи 3 и пунктом 2 части 1 статьи 5 приведенного федерального закона оснований для установления административного надзора в отношении ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок 8 лет.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд учитывает разъяснения, изложенные в пунктах 30,32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Установление в отношении ФИО3 ограничений административного надзора не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его нахождения.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного преступления, за которое ФИО3 отбывает наказание по приговору Нижневартовского городского суда ХМАО- Югры от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая все обстоятельства дела, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, мнение участников судебного заседания, суд приходит к выводу о необходимости установления ответчику административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания и установить ФИО3 на весь срок административного надзора административные ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы <адрес> - Югры, либо другого субъекта Российской федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел, с обязанием являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Установленные в отношении ФИО3 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст.ст.3,5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление администрации ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО3 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

Установить ФИО3 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

запретить выезд за пределы <адрес> - Югры, либо другого субъекта Российской федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел;

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры в течение десяти дней с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Выговская Е.Г.

КОПИЯ ВЕРНА 22.02.2023

Подлинный документ находится в деле №а-3201/2023

УИД №RS0№-50

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_____________________________ Выговская Е.Г.

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/з _____________________Коптева Л.Е.