50RS0048-01-2022-004346-47 Дело № 2-4149/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2022 г. город Химки, Московская область
Химкинский городской суд Московской области в составе
судьи Тягай Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Коробановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4149/2022 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Химки Московской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Химки Московской области с требованием о признании права собственности на земельный участок под гаражом.
В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником гаражного бокса площадью 18 кв. м., по адресу: , кадастровый , что подтверждается выпиской из ЕГРН. Решением общего собрания членов ПГСК от было решено приватизацию земли под гаражами проводить в индивидуальном порядке, но Администрация г.о.Химки в предоставления земельного участка отказала сославшись на необходимость совместного обращения всех собственников гаражей в ПГСК . Истец просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 21 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка: для размещения и эксплуатации индивидуальных гаражей, по адресу: с геодезическими данными:
Номера точек
Х, m
Y, m
Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, направила представителя, который исковые требования подержал, просил удовлетворить, поскольку истец имеет в силу закона право на получение земельного участка в собственность бесплатно.
Ответчик Администрация городского округа Химки Московской области, в лице представителя ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать, сославшись на то, что гаражный бокс истца не является отдельно стоящим зданием, пристроен к соседним гаражам, находится на неделимом земельном участке, испрашиваемая истцом площадь менее минимальной допустимой площади (500 кв.м.), установленной Правилами землепользования и застройки г.о.Химки Московской области, утвержденной решением Совета Депутатов г.о.Химки Московской области от .
Выслушав представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Федеральным законом №79-ФЗ от 05.04.2021 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» ст.3.7 установлено, что до 01.09.2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае если земельный участок образован из земельного участка, предоставлен для размещения гаражей, Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Приведенными нормами установлен упрощенный порядок регистрации права собственности собственника индивидуального гаража на земельный участок, предоставленный для гаражного строительства до года, и общий порядок предоставления земельного участка за плату в аренду или собственность по возмездному договору собственнику здания, сооружения, расположенного на данном земельном участке.
Судом установлено, что Решением Исполнительного комитета Химкинского городского совета депутатов трудящихся от утверждено решение Подрезковского Поссовета от . о регистрации кооператива по строительству коллективных гаражей. В дополнение к этому решению Исполкома Химкинского горсовета от . решением от утвержден дополнительный список членов кооператива по строительству индивидуальных гаражей и разрешении строительства гаражей-боксов размером 3х6.
ФИО5 является собственником гаражного бокса площадью кв.м., расположенного по адресу: », кадастровый , что подтверждается представленными в материалы дела справкой от ., выпиской из ЕГРН. Согласно сведениям технического паспорта: год постройки , стены кирпичные оштукатуренные, перекрытия сборные железобетонные плиты, электроснабжение - открытая эл проводка.
Решением общего собрания членов гаражного кооператива « от решено приватизацию земли под гаражами проводить в индивидуальном порядке.
Так ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
Реализуя данный правовой принцип, законодатель предусмотрел в ст. ст. 39.3, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, без проведения торгов.
В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Как установлено судом и указывалось выше, истец является собственником гаража, который в силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относится к объектам недвижимости, в целях эксплуатации гаража правомерно пользуется частью земельного участка, ранее находившегося в пользовании кооператива и предоставленного ему в пользование как члену гаражного кооператива. Следовательно, у него в силу указанных положений закона возникло исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости.
Границы спорного земельного участка установлены в планах, выполненных кадастровым инженером (заключение кадастрового инженера) и определяется по внешним границам стен здания гаража, площадь земельного участка под боксом составляет 21 кв. м., что превышает предельный минимальный размер земельного участка (15 кв.м.), под существующим объектом, предназначенном для хранения личного автотранспорта граждан, утвержденный правилами землепользования и застройки территории г.о.Химки с учетом изменений утвержденных Постановлением Администрации от .
Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. На иные основания, ограничивающие право истца на получение в собственность спорного земельного участка, предусмотренные действующим законодательством, ответчик также не ссылается.
При этом, положения Земельного кодекса Российской Федерации в своей взаимосвязи не ставят вопрос о передаче земельного участка в собственность истцу в зависимость от произведенного им раздела земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, и не требуют образование новых земельных участков в порядке, предусмотренном ст. ст. 11.2, 11.3 Земельного кодекса РФ, путем принятия самостоятельного решения уполномоченным органом местного самоуправления об их образовании по заявлению истца.
В соответствии со ст. 39.2. Земельного Кодекса РФ, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии у Администрации городского округа Химки Московской области правовых оснований к отказу в передаче в собственность спорного земельного участка, учитывая исключительное право истца на его приобретение, правомерность владения земельным участком и гаражным боксом, соблюдение порядка приобретения такого права путем проведения межевания, позволяющего определить земельный участок как самостоятельный объект земельных отношений и цель его использования.
Поскольку Решениями исполнительного комитета Химкинского горсовета от № , от № кооперативу № разрешено строительство индивидуальных гаражей на участке, согласованном с совхозом «Путь к коммунизму», то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, земельный участок поступил в фактическое пользование каждого члена ГСК от законного владельца для строительства индивидуального гаража, гараж истца возведен на спорном земельном участке, в силу вышеуказанных норм земельного законодательства истец имеет право на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, занятого принадлежащим ей гаражом.
В силу положений пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" истец имеет право на получение земельного участка под гаражом в собственность бесплатно, поскольку ПГСК № 1 владел данным участком на праве постоянного бессрочного пользования до введения в действие Земельного Кодекса РФ, а право истца, по мнению суда, является производным от права гаражного кооператива на данный участок. Доказательств обратного суду не представлено.
Граждане, вступившие в кооператив, которому земля предоставляется для определенных целей до введения в действие Земельного кодекса РФ, после распределения земельных участков между его членами становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив. Так как у члена кооператива возникло правомерное пользование конкретным земельным участком, расположенным в рамках отведенной кооперативу земли, то ему гарантируется предоставление в собственность отведенного земельного участка, ранее предоставленного, и у него возникает право на бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка. При этом суд учитывает, что земельный участок истребуется в целях эксплуатации и использования гаража.
При таких обстоятельствах, истец, являясь собственником объекта недвижимости (гаражного бокса № 23, общей площадью 18 кв.м.) по адресу: расположенного на спорном земельном участке, на основании указанных положений закона имеет право на приобретение в собственность земельный участок в порядке приватизации (бесплатно).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 21 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка: для размещения и эксплуатации индивидуальных гаражей, по адресу: с геодезическими данными:
Номера точек
Х, m
Y, m
Решение суда является основанием для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2022 г.
Судья