Гражданское дело №2-26/1-2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курск 20 февраля 2023 года
Кировский районный суд города Курска в составе:
председательствующего судьи Вялых Н.В.,
при секретаре Авдеевой А.С.,
участием старшего помощника прокурора Железнодорожного округа г. Курска Сапрыкиной И.В.,
представителя истца Администрации г. Курска и третьего лица МКУ «Городской жилищный фонд» по доверенности ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Курска к ФИО2 о выселении,
установил:
Администрация г. Курска обратилась в суд с иском к ФИО2 о выселении, указывая, что жилое помещение №, расположенное в доме <адрес> является объектом недвижимости муниципальной собственности, о чем имеется соответствующая запись в реестре муниципальной собственности. Постановлением Администрации г. Курска от 25.10.2012 года №, ФИО2 в связи с произошедшим пожаром 09 июля 2012 года в доме № по улице <адрес>, предоставлено по договору найма специализированного маневренного жилищного фонда жилое помещение <адрес> на семью из двух человек (она, брат – ФИО3) на период до 15.11.2013 года, о чем был заключен договор 30.10.2012 года. В последующем, постановлениями Администрации г. Курска срок предоставления жилого помещения маневренного жилого фонда на указанный состав семьи неоднократно продлевался, так последний раз постановлением Администрации г. Курска от 13.03.2015 № до 15.03.2016 года. Постановлениями Администрации г. Курска от 06.05.2016 №, 30.06.2017 №, 21.06.2018 № жилое помещение <адрес> было передано ФИО2, последним сроком до 01.07.2019 года, с ней был заключен соответствующий договор найма жилого помещения маневренного фонда № от 03.07.2018 сроком до 01.07.2019 года. По информации МКУ «Городская инспекция по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству», ФИО2 продолжает проживать в спорном жилом помещении, несмотря на то, что срок действия договора найма истек. Поскольку срок владения и пользования предоставленным постановлением Администрации г. Курска от 21.06.2018 № жилым помещением <адрес> истек 01.07.2019, договор найма прекратил свое действие. 19.11.2021 года ФИО2 была предупреждена о необходимости освободить спорное жилое помещение до 31.12.2021 года в связи с истечением срока действия договора, однако до настоящего времени спорное жилое помещение не освободила. Просят выселить ФИО2 из муниципального жилого помещения № по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца Администрации г. Курска и МКУ «Городской жилищный фонд» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что данное жилое помещение по адресу: <адрес>, ей было предоставлено в связи с тем, что 9 июля 2012 года в доме № по <адрес> произошел пожар и проживать в данном доме не представлялось возможным. Выселиться ей некуда, жилой дом не восстановлен, иного помещения для проживания и в собственности она не имеет. Действительно, в настоящее время у нее имеется задолженность по оплате коммунальных платежей, но она обязуется ее погасить. Задолженность образовалась из-за трудного материального положения.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации маневренный жилищный фонд отнесен к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (часть 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).
По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (часть 2 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением, а также указываются члены семьи нанимателя (части 3 и 6 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Типовой договор найма жилого помещения маневренного фонда утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.
Как указано в части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
В силу части 3 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
Периоды, на которые заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда, определены частью 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 части 2 указанной статьи договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 данного Кодекса).
По смыслу приведенных положений закона в их взаимосвязи, суд приходит к выводу, что прекращение договора найма жилого помещения маневренного фонда определяется периодом, а не конкретной датой, указанной в договоре найма жилого помещения маневренного фонда.
При этом Жилищный кодекс Российской Федерации не ограничивает конкретный срок, на который может предоставляться жилое помещение маневренного фонда, связывая его окончание лишь с устранением обстоятельств, послуживших основанием для переселения в такое помещение.
Согласно пункту 3 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
Жилищный кодекс Российской Федерации не дает определения понятию чрезвычайных обстоятельств.
Частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
В абзаце 3 пункта 1 статьи 887 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что чрезвычайными обстоятельствами признаются пожар, стихийное бедствие, внезапная болезнь, угроза нападения и т.п.
Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Муниципального образования г. Курск на основании постановления Администрации г. Курска от 21.07.1999 года №.
Постановлением Администрации г. Курска от 25 октября 2012 года №, принято решение о включении в специализированный маневренный жилищный фонд и предоставлении по договору найма комнаты № площадью 12,6 кв.м. по <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на семью из двух человек (она, брат ФИО3). Жилая площадь предоставляется на период до 15 ноября 2013 года, в связи с произошедшим пожаром. Зарегистрирована по месту жительства: <адрес>, где 09 июля 2012 года произошёл пожар. Договор займа заключить в течение 10 дней после уведомления о принятом решении.
30 сентября 2012 года между МО Город Курск, действующим в лице Управления по учету и распределению жилья г. Курска и Комитета ЖКХ г. Курска с одной стороны и ФИО2 заключен Типовой договор найма маневренного жилого помещения № о предоставлении в срок до 15 ноября 2013 года жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.
Постановлением Администрации г. Курска от 23 января 2014 года №, постановление продлить договор найма специализированного жилого помещения, предоставленного постановлением Администрации г. Курска 25.10.2012 № ФИО2 на комнату 43 площадью 12,6 кв.м. по <адрес>.
14 февраля 2014 года между МО Город Курск, действующего в лице Управления по учету и распределению жилья г. Курска и Комитета ЖКХ г. Курска с одной стороны и ФИО2 заключен Типовой договор найма помещения № о предоставлении в срок до 23 января 2014 года жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.
Постановлением Администрации г. Курска от 13 марта 2015 года №, постановление продлить договор найма специализированного жилого помещения, предоставленного постановлением Администрации г. Курска 21.01.2014 № ФИО2 на комнату № площадью 12,6 кв.м. <адрес>
11 июля 2017 года между МО Город Курск, действующего в лице Управления по учету и распределению жилья г. Курска и Комитета ЖКХ г. Курска с одной стороны и ФИО2 заключен Договор найма маневренного жилого помещения № о предоставлении в срок до 01 июля 2018 года жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Постановлением Администрации г. Курска от 06 мая 2016 года №, постановление продлить договор найма специализированного жилого помещения, предоставленного постановлением Администрации г. Курска 13.03.2015 № ФИО2 на комнату №, площадью 12,6 кв.м. по <адрес>.
Постановлением Администрации г. Курска от 30 июня 2017 года №, постановление продлить договор найма специализированного жилого помещения, предоставленного постановлением Администрации г. Курска 06.05.2016 № ФИО2 на комнату №, площадью 12,6 кв.м. по <адрес>.
Постановлением Администрации г. Курска от 21 июня 2018 года №, постановление продлить договор найма специализированного жилого помещения, предоставленного постановлением Администрации г. Курска 30.06.2017 № ФИО2 на комнату №, площадью 12,6 кв.м. по <адрес>.
03 июля 2018 года между МО Город Курск, действующего в лице Управления по учету и распределению жилья г. Курска и Комитета ЖКХ г. Курска с одной стороны и ФИО2 заключен Договор найма маневренного жилого помещения № о предоставлении в срок до 01 июля 2019 года жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, что следует из Адресной справки.
19 ноября 2021 года в адрес ФИО2 направлено требование МКУ «Городской жилищный фонд» о необходимости освободить жилое помещение до 31.12.2021 года и передать ключи от него в МКУ «Городской жилищный фонд».
Согласно сведений АО «АтомЭнергоСбыт» от 31.10.2022 года, по состоянию на 31.10.2022 года по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет № на имя ФИО2, по состоянию на 31.01.2022 года имеется задолженность за период с 05.02.2016 по 10.2022 года в размере 44 408,74 рублей, в том числе пени в размере 3925,35 рублей.
Согласно сведений МУП «Водоканал» от 01.11.2022 года, по адресу: <адрес> открыт лицевой счет №, по которому имеется задолженность в размере 9927 руб. 45 коп.
Согласно Уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 15.02.2023 года, сведений о зарегистрированных правах на имя ФИО2 отсутствуют.
Доказательств того, что обстоятельства, послужившие основанием для предоставления ФИО2 жилого помещения маневренного фонда на момент направления уведомлений об освобождении жилого помещения и подачи настоящего иска в суд, отпали, истцом не представлено.
ФИО2 не может обеспечить себя самостоятельно жилым помещением, до настоящего времени жилой дом, в котором она проживала ранее, и был поврежден в результате пожара не восстановлен, иного жилья она не имеет.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку действие договора найма жилого помещения маневренного фонда определяется не конкретной датой, до которой заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда, а периодом, указанным в пункте 3 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, истцом доказательств истечения указанного периода в суд не представлено, как не указано событие, которым определяется факт истечения указанного периода, то основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, поэтому в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г. Курска к ФИО2 о выселении оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 01 марта 2023 года.
Судья Н.В.Вялых