<данные изъяты>

Дело № 5-120/2025

74RS0002-01-2025-008056-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 15 октября 2025 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска Бухаринова К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Челябинска, расположенном по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Символ Бетон» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ООО «Символ Бетон» по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Символ Бетон», расположенное по адресу: <адрес> 40, <адрес> стр. 1, привлекло к трудовой деятельности по адресу: <адрес>, ЖК «Никс Про на Лесопарковой» возле <адрес> гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве водителя автобетоносмесителей, то есть не по профессии, указанной в его патенте, подтверждающего право на временное осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>, в результате чего ООО «Символ Бетон» совершило административное правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Защитник ООО «Символ Бетон» - ФИО4 в судебном заседании с протоколом согласился, вину признал, представил письменные пояснения по делу, в которых указал, что ФИО1 также имеет патент ПР 5459743 от ДД.ММ.ГГГГ на право работы в качестве водителя.

Судья, исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения защитника, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к статье 18.15 КоАП РФ в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, определяется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п. 4 ст. 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

На основании п. 1 ст. 13.3 вышеуказанного Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела следует, достоверно следует, что протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Символ Бетон», расположенное по адресу: <адрес> 40, <адрес> стр. 1 привлекло к трудовой деятельности по адресу: <адрес>, ЖК «Никс Про на Лесопарковой» возле <адрес> трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве водителя автобетоносмесителей, то есть не по профессии, указанной в его патенте, подтверждающего право на временное осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области.

Выявленные нарушения послужили основанием для составления в отношении ООО «Символ Бетон» протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Символ Бетон» административного правонарушения подтверждается достаточной совокупностью доказательств, а именно: рапортами сотрудников полиции (л.д. 4); протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ (л.д. 3); письменными объяснениями (л.д. 4); копиями паспорта гражданина Республики Узбекистан и миграционной карты (л.д. 24); фотоматериалами (л. д. 31-33); сведениями АС ЦБДУИГ, ИБД-Ф, Мигрант-1 в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли (л.д. 9); Уставом ООО ООО «Символ Бетон» (л. д. 13-22); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л. д. 35); трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 26); копией патента ФИО1 угли серии 74 №.

Учитывая положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 не имел права осуществлять трудовую деятельность. Сведения о наличии у ФИО1 патента ПР 5459743 от ДД.ММ.ГГГГ на право работы в качестве водителя на момент составления протокола об административном правонарушении представлены не были.

Действия ООО «Символ Бетон» подлежат квалификации по ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ, как привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности по профессии не указанной в патенте.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

Факт того, что ООО «Символ Бетон» совершено административное правонарушение по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается материалами дела и признано ООО «Символ Бетон».

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Срок давности привлечения ООО «Символ Бетон» к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по рассматриваемому делу не истек.

Действия ООО «Символ Бетон» следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч. ч. 2 и 3 ст. 19.27, ст. ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ.

Совершенное ООО «Символ Бетон» правонарушение не указано в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в связи с чем при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, возможно заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ООО «Символ Бетон» к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершенное обществом правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий.

Определяя вид и меру наказания, судья учитывает характер совершенного ООО «Символ Бетон» административного правонарушения, степень общественной опасности, к смягчающим обстоятельствам судья относит признание вины. Судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении наказания за данное правонарушение в виде предупреждения. Данное наказание, по мнению судьи, будет соответствовать цели административного наказания – предупреждению совершения новых правонарушений.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Символ Бетон», расположенное по адресу: <адрес> 40, <адрес> стр. 1, (ИНН <***>, ОГРН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения постановления.

Судья <данные изъяты> К.С. Бухаринова

Постановление в полном объеме составлено ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

Судья К.С. Бухаринова

Секретарь ФИО5