Решение по делу № 2-385/2025 от 21.11.2025 - о защите прав потребителя, по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» к <ФИО> о взыскании неустойки.

Дело № 2-385/2025

УИД 35RS0002-01-2025-000620-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чагода Вологодская область 21 ноября 2025 года

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Калининой Т.А.,

при секретаре Сергеевой Е.И.,

представителя ответчика, представителя истца по встречному исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Вологда» о защите прав потребителя, по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» к ФИО4 о взыскании неустойки

установил:

Истец, ответчик по встречному исковому заявлению ФИО4 обратился к акционерному обществу «Газпром газораспределение Вологда» (далее АО «Газпром газораспределение Вологда», Обществу) с исковыми требованиями, в которых просил обязать АО «Газпром газораспределение Вологда» в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома (установка ВПГ в кв.№) с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>. Взыскать с АО « Газпром газораспределение Вологда» в пользу ФИО4 неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 140461 руб., моральный вред в размере 20000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке требования ФИО4 в размере 50% от суммы, присужденной судом.

Протокольным определением Бабаевского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ приняты уточненные исковые требования. Истец, ответчик по встречному исковому заявлению просит взыскать с АО «Газпром газораспределение Вологда» денежные средства в размере 15 711 рублей 60 копеек, уплаченные по договору №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ; неустойку в размере 39574 руб. 29 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за нарушение сроков выполнения работ по договору подряда на проектные работы № от ДД.ММ.ГГГГ; неустойку в размере 66460 руб. 17 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за нарушение сроков выполнения работ в части разработки проектной документации по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, моральный вред в размере 30 000 руб., штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом за несоблюдение в добровольном порядке требований ФИО4

В обоснование доводов истец, ответчик по встречному исковому заявлению ФИО4 указал, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения № по адресу: <адрес>. Размер платы за технологическое присоединение составил 31423 руб.20 коп. (п.11 договора). Плата внесена ФИО4 в размере 15711 руб. 60 коп. В соответствии с п.3 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 135 дней со дня заключения договора (до ДД.ММ.ГГГГ). До настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению не выполнены. В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия об исполнении обязательств по договору. Нарушенный срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 149 дней, размер неустойки за нарушение срока осуществления по технологическому присоединению в соответствии с п.5 ст.28 Закона РФ от 07 февраля 1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее –Закон РФ «О защите прав потребителей) составляет 140461 руб.70 коп. (31423 руб. 20 коп.*3% * 149дн.).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключил договор на проектные работы с АО «Газпром газораспределение Вологда» со сроком исполнения 60 дней с момента оплаты. Оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 469 руб. 39 коп., то есть срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Проект представлен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ ( в его адрес направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ), при исполнении условий договора по подключению до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с нарушением установленного срока по вышеуказанному договору с ответчика (истца по встречному исковому заявлению) подлежит взысканию неустойка: 10 469.39 руб. х 3% х 126 дн. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 39 574 руб. 29 коп. Таким образом, до предоставления ФИО4 проекта (ДД.ММ.ГГГГ) он не мог выполнить свои обязательства по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения №. На основании с п. 4 договора о подключении (технологическом присоединении) исполнитель обязан обеспечить разработку проектной документации сети газораспределения и направить заявителю в течение 5 рабочих дней после разработки проектной документации, но не позднее дня окончания срока, равного двум третьим срока осуществления мероприятий по подключению (т.е. 45 дней). В связи с нарушением установленного срока по договору № в части обеспечения разработки проектной документации ответчик должен уплатить неустойку: 15 711,60 руб. х 3% х 126 дн. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - 66 460 руб.07 коп.

Учитывая, что сроки исполнения обязательств по договору (в части разработки проектной документации) ответчиком нарушены (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 считает необходимым отказаться от исполнения договора №. Фактические расходы но договору №, связанные с исполнением обязательств по договору у ответчика отсутствуют, АО «Газпром газораспределение Вологда» должен возвратить ФИО4 уплаченную сумму в размере 15 711 руб. 60 коп. На основании п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", в соответствии с которой при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. В соответствии со ст.15 Закона РФ "О защите прав потребителей" просит взыскать моральный вред, который оценивает в размере 30 000 рублей. ( л.д.1-7, 131-132).

Определением Бабаевского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО4 к АО «Газпром газораспределение Вологда» в части обязать в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома (установка ВПГ в кв.№) с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> прекращены, в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.

В части требований о взыскании неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 140461 руб. истцом отказ от иска не заявлен.

АО «Газпром газораспределение Вологда» ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд к ФИО4 со встречным исковым заявлением о взыскании неустойки по договору о подключении № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22568 руб.14 коп., в обоснование указав, что на основании заявки о подключении согласно п. б ч.7 Правил №1547 между АО «Газпром газораспределение Вологда» и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о подключении №, в связи с необходимостью увеличения потребления расхода газа в квартире истца по причине необходимости подключения дополнительного газового оборудования (газового водонагревателя). В соответствии с п.61 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года ( далее - Правил № 1547) в случае, если требуется только фактическое присоединение, срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать с даты подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению ( технологическому присоединению) 10 рабочих дней. Согласно п.п. «в» п. 72 Правил № 1547 исполнитель обязан осуществлять действия по подключению не позднее установленного договором о подключении дня подключения (но не ранее подписания акта о готовности). Данное правил продублировано в абз.15 п.4 договора о подключении №. Таким образом, законодатель и стороны договора связывают возможность технологического подключения именно с момента подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к такому подключению. В соответствии с п.3 договора от ДД.ММ.ГГГГ срок осуществления мероприятий по подключению составляет 135 дней, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, в силу положения ст. 193 ГК РФ конечный срок исполнения сторонами мероприятий по подключению - ДД.ММ.ГГГГ. Общество с ДД.ММ.ГГГГ готово осуществить подключение дополнительного газового оборудования при условии выполнения заявителем своих мероприятий и подписания акта о готовности сети газопотребления. Таким образом, именно ФИО4 нарушены сроки выполнения мероприятий по подключению, установленные договором. В п. 18 договора № установлен размер неустойки в случае нарушения сроков выполнения мероприятий по подключению (техническому присоединению), ФИО5 обязан уплатить обществу неустойку в следующем размере: 0,014*18% (размер ключевой ставки ЦБ РФ составил 18% на дату заключения договора №в-028827 (ДД.ММ.ГГГГ)*31423,20*285 (количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 22568,14 руб. ( л.д. 179-181, 207)

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ встречные исковые требования приняты к производству суда, и к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области.

В судебном заседании истец, ответчик по встречным исковым требованиям ФИО4 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца, ответчика по встречному исковому заявлению ФИО4 по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении в её отсутствие. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поддерживала ранее заявленные исковые требования и уточненные исковые требования, возражала против удовлетворения встречных исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика, истца по встречным исковым требованиям АО «Газпром газораспределение Вологда» по доверенности ФИО3 просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам изложенных в возражениях и дополнениях к возражениям (л.д. 61-67,101, 112, 126, 142-144, 175-177), встречные исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Газпром газификация», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в судебное заседание не явился, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил письменную информацию, согласно которой в действиях АО « Газпром газораспределение Вологда» отсутствуют признаки нарушения Правил №1547 при исполнении заключенного с ФИО4 договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Допрошенный в качестве специалиста ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что работает в АО «Газпром газораспределение Вологда» <данные изъяты>, для установки бездымоходной колонки в квартире необходимо в доме наличие дымохода. В доме по адресу: <адрес> изначально наличие дымохода не предусмотрено. Абонент может проложить дымоход, но он будет проходить через другие квартиры, так как по фасаду здания запрещено проводить дымоход, нужно согласование собственников верхних квартир, в проекте этот вопрос учтен. При подаче заявки ФИО4 предоставил инструкцию по установке газового оборудования.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показала, что работает <данные изъяты>, <данные изъяты> в АО «Газпром газораспределение Вологда», в связи с заявкой она звонила ФИО4, он смог только в ДД.ММ.ГГГГ присутствовать в квартире в <адрес>, при осмотре она ему пояснила, что при отсутствии дымохода невозможно установить в квартире газовую колонку, он согласился с ней, она об этом устно доложила руководству. Письменно в адрес ФИО4 она не обращалась, информацией о направлении письменных обращений руководством Общества в адрес ФИО4 она не располагает.

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, истца по встречному исковому заявлению ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения (далее - объект капитального строительства), урегулирован Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года № 1547. (далее- Правила № 1547)

Согласно пункту 5 Правил № 1547 подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

На основании заявки ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Газпром газификация» в связи с увеличением потребления объема газа, установки газовой колонки ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Вологда» (исполнитель) и ФИО4 (заявитель) и ООО «Газпром газификация» (Единый оператор газификации) заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения (далее – договор №). По условиям договора исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства – многоквартирный дом (установка ВПГ в кв.№) с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанными с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, заявитель обязуется обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему участка и оплатить услуги по подключению. Из п.2 договора № следует, что подключение (техническое присоединение) осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (техническое присоединение) объекта капитального строительства к сетям газораспределения согласно приложению №, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора.

В соответствии с п.3 договора № срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа составляют 135 дней со дня заключения настоящего договора.

Согласно п.п.11,12 договора № размер платы за подключение (технологическое присоединение) составляет 31423 руб.30 коп., внесение платы осуществляется в следующем порядке: 50 процентов платы, что составляет 15711 руб. 60 коп. в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора, остальные 50 процентов платы в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).

В соответствии с условиями договора ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ внес плату за подключение в размере 15711 руб.60 коп.

С целью исполнения договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключил договор подряда на проектные работы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - договор подряда на проектные работы) с АО «Газпром газораспределение Вологда». Согласно условиям договора подрядчик обязуется разработать и своевременно сдать заказчику проектную документацию и предварительный расчет по объекту: многоквартирный жилой дом (установка ВПГ в <адрес> по адресу: <адрес>, заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его. Проектная документация не может быть использована заказчиком на других объектах ( п.1 договора). Как следует из п. 2.1 договора подряда на проектные работы при условии выполнения заказчиком обязанности, предусмотренной п.4.3.2 настоящего договора, подрядчик обязуется выполнить работы по разработке проектной документации в течение 60 календарных дней с даты внесения заказчиком предоплаты согласно п.3.2 настоящего договора. Стоимость работ согласно смете составила 10469 руб. 39 коп. ( п.3.1 договора).

В силу положений п.4.3.2 договора подряда на проектные работы заказчик обязан до начала выполнения работ передать подрядчику исходные данные, градостроительную документацию, материалы изысканий, необходимые для организации и выполнения работы по настоящему договору.

Информации о нарушении со стороны заказчика п. 4.3.2 договора подряда на проектные работы в материалах дела не содержится.

Оплата работ заказчиком в порядке предоплаты в размере 100% в размере 10469 руб. 39 коп. произведена на расчетный счет подрядчика ДД.ММ.ГГГГ.

Проект по установке дополнительного газового оборудования предоставлен АО « Газпром газораспределение Вологда» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, после направления в адрес ответчика претензии, то есть подрядчиком не выполнена обязанность, предусмотренная п. 4.1.3 договора уведомить заказчика об окончании выполнения работ и в нарушение п.2.1 договора работы выполнены с нарушением срока на 131 день. Дата направления проекта - ДД.ММ.ГГГГ не оспаривается АО «Газпром газораспределение Вологда».

Согласно ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со ст. 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно п.5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Истцом предоставлен следующий расчет неустойки: 10 469.39 руб. х 3% х 126 дн. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 39 574 руб. 29 коп.

Судом произведен расчет периода, который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 131 день, вместе с тем, принимая во внимание, что сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену выполнения работ, с ответчика АО «Газпром газораспределение Вологда» в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 10 469 рублей 39 копеек.

В части искового требования о взыскании неустойки за нарушение срока технологического присоединения по договору №, заявленного истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 149 дн.), который рассчитан из суммы 31423 руб.20 коп. *3%* 149 дн. и составляет 140 461 руб. 70 коп. суд исходит из следующих обстоятельств.

Несвоевременное предоставление АО «Газпром газораспределение Вологда» проекта по установке дополнительного газового оборудования - ДД.ММ.ГГГГ, не позволило ФИО4 надлежащим образом исполнить обязанности по договору №, в том числе обязательства, предусмотренные в п. 6 договора, осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка, на котором расположен присоединяемый объект капитального строительства заявителя, осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка.

Вместе с тем, срок выполнения мероприятий по подключению объекта капитального строительства к сети газораспределения определен в п.3 договора № и составляет 135 дней со дня заключения настоящего договора. Срок подключения в 135 дней установлен и в п. 6 Технических условий в приложении № к договору №. Кроме того, в соответствии с п.4 договора на исполнителя возложена обязанность уведомить заявителя об окончании срока действия договора не позднее 20 рабочих дней до дня подключения (технологического присоединения, определенного в договоре.

Суд не соглашается с доводами ответчика, что законодатель и стороны договора связывают возможность технологического подключения в течение 10 дней с момента подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к такому подключению, безусловно подписание акта необходимое условие, но отсутствие проекта по установке дополнительного оборудования, разработку которого АО «Газпром газораспределение Вологда» в силу договора от ДД.ММ.ГГГГ № обязалось выполнить в установленный в договоре срок, не позволило ФИО4 приступить к выполнению возложенных на него обязанностей.

Принимая во внимание доводы ответчика о заключении двух разных договоров, вместе с тем, в заседании установлено, что данные договоры взаимосвязаны, они заключены между сторонами по одному и тому же объекту, условия договоров определены АО «Газпром газораспределение Вологда» и могли быть приняты ФИО4 не иначе как путем присоединения к предложенным договорам.

Суд приходит к выводу, что установленный АО «Газпром газораспределение Вологда» в договоре срок подключения 135 дней со дня заключения договора не исполнен по вине ответчика (истца по встречному исковому заявлению).

Вместе с тем, суд считает правильным неустойку за нарушение срока по технологическому присоединению рассчитать следующим образом.

Срок осуществления мероприятий по подключению составляет 135 дней, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день согласно ст. 193 ГК РФ – ДД.ММ.ГГГГ. Нарушение срока по технологическому присоединению с ДД.ММ.ГГГГ до даты предоставления проекта – ДД.ММ.ГГГГ, то есть до получения проекта у истца не имелось технической возможности осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) к газовому оборудованию.

Суд не соглашается с доводами истца, о том, что договор заключен по условиям раздела VII Правил № 1547 по программе «догазификациии», поскольку квартира в многоквартирном доме не является домовладением, а догазификация" в соответствии с п. 2 Правил осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях. Размер неустойки следует исчислять исходя из условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 18 договора № в случае нарушения заявителем и (или) исполнителем установленных настоящим договором сроков выполнения мероприятий подключению (технологическому присоединению) нарушившая сторона обязуется по требованию другой стороны уплатить неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения настоящего договора и определенной в соответствии с разделом III настоящего договора за каждый день просрочки.

Положение данного пункта договора соответствуют п.п. « и» п. 52 Правил № 1547.

Размер ключевой ставки ЦБ РФ на дату заключения договора ДД.ММ.ГГГГ составлял 18%. Суд полагает правильным исходить из суммы, уплаченной за подключение ФИО4 - 15711 руб. 60 коп.

АО «Газпром газораспределение Вологда» следует уплатить ФИО4 неустойку в размере 3642 руб. 57 коп, которая рассчитана следующим образом: 0,014*18%*15711 руб. 60 коп. *92 дн. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В части требования ФИО4 об отказе от исполнения договора, поскольку срок исполнения обязательства по договору подключения (технологического присоединения) нарушен Обществом, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

В силу ч. 1 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В силу п.1 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей» если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Согласно ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Учитывая, что фактические расходы, связанные с исполнением обязательств по договору № у ответчика отсутствуют, АО «Газпром газораспределение Вологда» обязано возвратить ФИО4 уплаченную сумму в размере 15711 руб. 60 коп.

Требование истца (ответчика по встречному исковому заявлению) о взыскании с ответчика (истца по встречному исковому заявлению) неустойки в размере 66460 руб. 17 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за нарушение сроков выполнения работ в части разработки проектной документации по договору № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Истец полагает, что на основании с п. 4 договора № о подключении (технологическом присоединении) исполнитель обязан обеспечить разработку проектной документации сети газораспределения и направить заявителю в течение 5 рабочих дней после разработки проектной документации, но не позднее дня окончания срока, равного двум третьим срока осуществления мероприятий по подключению (т.е. 45 дней).

Вместе с тем, как следует из п. 4 договора истец обязан обеспечить разработку проектной документации сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя и получить на неё положительное заключение экспертизы (если проектная документация сети газораспределения подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации) (при необходимости выполнения таких мероприятий), направить заявителю в течение 5 рабочих дней после окончания разработки проектной документации сети газораспределения, но не позднее дня окончания срока, равного двум третьим срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), установленных настоящим договором, информацию о расположении точки (точек) подключения (технологического присоединения) (при необходимости строительства (реконструкции) сети газораспределения в случае, если точка подключения не определена в технических условиях, предусмотренных приложением № к настоящему договору).

В соответствии с п. 2 Правил № 1547 точка подключения - место соединения сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с сетью газопотребления или газораспределения заявителя, а в случае обращения заявителя к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил - наружная (внешняя) стена объекта капитального строительства.

Квартира истца на момент заключения договора № была подключена к сети газораспределения, истец пользовался газом, следовательно точка подключения сети газопотребления, принадлежащей ФИО4 к газопроводу Общества фактически существовала, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ поставки природного газа для нужд населения, заключенного ФИО4 с ООО «Газпром межрегионгаз Вологда».

В технических условиях, предусмотренных приложением № к договору № предоставлена информация о газопроводе в точке подключения, указана точка подключения (планируемая): настенный газопровод, диаметр -15 мм, материал –сталь, давление газа: проектное- 0,00195 МПа.

В соответствии с договором подряда на проектные работы № от ДД.ММ.ГГГГ разработана проектная документация по установке дополнительного газового оборудования по адресу: <адрес>, газоснабжение (внутренние устройства), то есть проектная документация по установке дополнительного газового оборудования в квартире многоквартирного жилого дома.

В то время как обязанность АО «Газпром газораспределение Вологда» из п. 4 договора № предусматривает обеспечение разработки проектной документации сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя.

В связи с чем, требование о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ в части разработки проектной документации по договору № от ДД.ММ.ГГГГ суд считает необоснованным.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Вологда» в возражениях на исковое заявление ( л.д. 61-66) ходатайствовал о снижении неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, однако ответчиком не приведено мотивированных доводов, по которым уменьшение размера финансовых санкций является допустимым, и не указано, в чем заключается несоразмерность размера неустойки последствиям нарушения обязательств.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для снижения неустойки за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя.

Учитывая компенсационную природу неустойки, которая не должна служить средством обогащения, но при этом она направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательств, а потому должна соответствовать последствиям нарушения, принимая во внимание длительность просрочки исполнения ответчиком обязательства, суд полагает, что взысканная неустойка 10469 рублей 39 копеек и 3642 рубля 57 копеек соответствует требованиям разумности, соразмерности взыскания и соблюдает баланс интересов сторон, выполняя как роль компенсации для потребителя, так и роль санкции для исполнителя услуги для недопущения в последующей деятельности подобных нарушений.

Учитывая нарушение ответчиком, истцом по встречному исковому заявлению прав истца, ответчика по встречному исковому заявлению, неисполнением в установленный срок обязательств по договору о подключении, принимая во внимание характер причиненных ФИО4 нравственных страданий, степень вины ответчика, истца по встречному исковому заявлению, конкретные обстоятельства дела длительность нарушения прав потребителя, суд полагает возможным взыскать в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Требования истца, изложенные в претензии от ДД.ММ.ГГГГ в АО «Газпром газораспределение Вологда» в добровольном порядке не исполнены, на основании пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденных сумм (10469 руб. 39 коп. + 3642 руб. 57 коп.+ 15711 руб. 60 коп. + 5000 руб.), то есть 17411 руб. 78 коп.

Рассматривая встречные исковые требования АО «Газпром газораспределение Вологда» к ФИО4 о взыскании неустойки по договору о подключении № от ДД.ММ.ГГГГ суд исходя из вышеизложенных доводов, полагает встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Истец по встречному иску указывает, что на основании заявки о подключении согласно п. «б» ч.7 Правил № между АО «Газпром газораспределение Вологда» и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о подключении №, в связи с необходимостью увеличения потребления расхода газа в квартире истца по причине необходимости подключения дополнительного газового оборудования (газового водонагревателя). Ссылаясь на п.9, 61, 72 Правил № 1547 АО «Газпром газораспределение Вологда» указывает, что требовалось только фактическое присоединение, срок по подключению не может превышать с даты подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) 10 рабочих дней. Исполнитель обязан осуществлять действия по подключению не позднее установленного договором о подключении дня подключения, но не ранее подписания акта о готовности. Размер платы за подключение состоит из выполнения Обществом мониторинга выполнения заявителем мероприятий по подключению в границах земельного участка (жилого помещения) и осуществление фактического присоединения вновь подключаемого оборудования.

По мнению истца по встречному исковому заявлению срок, установленный в п. 3 договора № в 135 дней нарушен ФИО5, именно с него подлежит взысканию неустойка в соответствии с п. 18 указанного договора.

Размер неустойки рассчитан следующим образом: 0,014*18% (размер ключевой ставки ЦБ РФ составил 18% на дату заключения договора № (ДД.ММ.ГГГГ)*31423 руб. 20 коп. * 285 (количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составляет 22 568 руб. 14 коп.

Суд с данными доводами не соглашается. Во исполнение договора № между АО «Газпром газораспределение Вологда» и ФИО5 заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на проектные работы, поскольку без проекта установки дополнительного газового оборудования осуществлять действия по подключению газоиспользующего оборудования не представлялось возможным. Обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ Обществом своевременно выполнены не были.

В п. 3 договора № и в технических условиях ( приложение № к договору) срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа составляет 135 дней со дня заключения договора и согласно п. 4 данного договора обязанность уведомлять заявителя об окончании срока действия договора не позднее 20 рабочих дней со дня подключения (технологического присоединения) возложена на исполнителя – АО «Газпром газораспределение Вологда». Доказательств, подтверждающих уведомление заявителя, суду не представлено.

Суд считает, что нарушение срока выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа возникло по вине АО «Газпром газораспределение Вологда», доказательств, подтверждающих вину ФИО5 в нарушении срока суду не представлено, оснований для взыскания с него неустойки судом не установлено.

На основании положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) с АО «Газпром газораспределение Вологда» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 7000 рублей, из которых 3000 рублей за удовлетворение требования о компенсации морального вреда и 4000 рублей за удовлетворение требований имущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к акционерному обществ «Газпром газораспределение Вологда» о защите прав потребителя – удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» (ОГРН №, ИНН №) в пользу ФИО4 ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, СНИЛС №)

- денежные средства, уплаченные по договору №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ в размере 15711 руб.60 коп.,

- неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за нарушение сроков выполнения работ по договору подряда на проектные работы № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 10469 руб. 39 коп.

- неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3642 руб.57 коп.

- моральный вред в размере 5 000 руб.,

- штраф в размере 17411 руб. 78 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований –отказать.

В удовлетворении исковых требований акционерному обществу «Газпром газораспределение Вологда» к ФИО4 о взыскании неустойки по договору № – отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Вологда» (ОГРН №, ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 7 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд (п. Чагода) в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Т.А. Калинина

Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2025 года.