РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Иркутск 26 августа 2025 г.
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Лянной О.С.,
при секретаре судебного заседания Костыревой Я.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <Номер обезличен> по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области кФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
в Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с указанным административным исковым заявлением, вобоснование указав, что приговором .... от <Дата обезличена>г., вступившим в законную силу <Дата обезличена>г., ФИО2 признан виновным в совершения преступления, предусмотренного п. «а»ч. 3ст.158 УК РФ (2 эпизода), на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 3 месяца, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ присоединена не отбытая часть наказания приговору .... от <Дата обезличена>г., окончательно назначено наказание в виде 3 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО2 освобождается <Дата обезличена> по отбытии срока наказания, осужден за совершения тяжкого преступления. Решением .... от <Дата обезличена> ему установлен административный надзор сроком на 8 лет. Осужденный ФИО2 отбывает наказание с <Дата обезличена> в отряде <Номер обезличен>, трудоустроен с <Дата обезличена>г. в должности токаря участка металлообработки производственной зоны. За весь период отбывания имеет 4 взыскания, 3 поощрения от администрации учреждения. Находится на обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит.В бухгалтерию исполнительные листы не поступали. Социально-полезные связи поддерживаются в установленном законом порядке. По характеру доверчивый, настойчивый, способен противостоять отрицательному влиянию. В целом характеризуется отрицательно.
На основании изложенного, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет, установленный законодательством для погашения судимости и установить в отношении него следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за пределымуниципального образования, по избранному месту жительства, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст. ст. 96, 272 КАС РФ, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 КАС РФ, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка ФИО2 в судебное заседание, которым ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявлено, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ, пунктом 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15).
Суд, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.
Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Пункты 2 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласят, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судом установлено и подтверждается материалами настоящего дела, что приговором .... от <Дата обезличена>, вступившим в законную силу <Дата обезличена>, ФИО2 признан виновным в совершения преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ (2 эпизода), на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишениясвободы сроком на 3 года 3 месяца, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ присоединена не отбытая часть наказания .... от <Дата обезличена>, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Данный приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений, осужден за совершение тяжкого преступления.
.... от <Дата обезличена>г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок8 лет, со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы <адрес обезличен>;обязательная явка 2 раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.
.... .... от <Дата обезличена>г.в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок3 года, со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы <адрес обезличен>;обязательнаяявка 2 раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.
Судом также установлено, что с <Дата обезличена> осужденный ФИО2отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области по .... от <Дата обезличена>, освобождается по отбытию срока наказания <Дата обезличена>, о чем свидетельствует представленная суду справка исправительного учреждения.
Администрацией исправительного учреждения ФИО2характеризуется отрицательно: за время отбывания наказания имеет 4 взыскания, три поощрения, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях.
Из представленной суду характеристики на ФИО2 следует, чтоон осужден за совершение тяжкого преступления.ФИО2 прибыл <Дата обезличена>. в ФКУ ИК-6 был распределен в отряд <Номер обезличен>, отбывает наказание в отряде <Номер обезличен>.Трудоустроен с <Дата обезличена>г. в должности токаря участка металлообработки производственной зоны, приказ от <Дата обезличена>. <Номер обезличен>-ос.К труду относится удовлетворительно, трудовую дисциплину соблюдает, стремление к повышению профессионального мастерства проявляет. Мероприятия посещает регулярно, разовые поручения старается выполнять. Контактирует с лицами отрицательно-настроенной частью осужденных.За время отбывания наказания имеет 3 поощрения и 4 взыскания. Осужденный ФИО2 содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит, в бухгалтерию исполнительные листы не поступали. Выплаты погашены.Из индивидуально-воспитательных бесед должные выводы делает, на меры воспитательного характера старается реагировать, правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен. Спальное место, прикроватную тумбу, индивидуальное место в комнате хранения продуктов питания всегда содержит в чистоте и порядке. Поддерживает социально-полезные связи, пользуется правом на получение посылок (передач) и телефонных переговоров.Осужденный ФИО2 по характеру доверчивый,настойчивый, способен противостоять отрицательному влиянию.С представителями администрации общителен, вежлив, корректен. Не вступает в противоречия с сотрудниками администрации. На замечания реагирует адекватно.Правила пожарной безопасности и техники безопасности соблюдает.В целом характеризуется отрицательно.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенные судимостиза совершение тяжкихпреступлений, при опасном рецидиве, в период административного надзора.С учетом разъяснений, данных в пунктах 3, 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. (в редакции от 22 декабря 2022 г.) № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него в обязательном порядке должен быть установлен административный надзор.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункты 1, 3 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Как установлено судом после освобождения из мест лишения свободыФИО2следует по адресу: <адрес обезличен>.
В абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15) разъяснено, чтовыбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая тяжесть и категорию преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, поведениеФИО2в период отбывания наказания (4 взыскания, 3поощрения),суд в соответствии с требованиями частью 8 статьи 272 КАС РФ и разъяснениями, данными в пункте 29 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, полагает необходимым установить в отношении негоадминистративный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (в ночное время);
запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен> (с учетом места жительства, указанного в справке);
обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункта38постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
ФИО2. освобождается из мест лишения свободы <Дата обезличена>, при этом имеет непогашенные судимости по указаннымприговорам, соответственно, с учетом требований статей 10, 15, пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика на срок 8лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом суд, руководствуясь требованиями Федерального закона «Об административном надзоре», оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административный надзор на срок 8 (Восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который осуществлять органу внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительству, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО3 ограничения:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 до 06-00 часов;
запрещение выезда за пределы <адрес обезличен>;
обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Предупредить ФИО4 возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.
Предупредить ФИО5 административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: О.С. Лянная
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено26 августа 2025 г.