Решение по делу № 2А-2618/2022 от 22.09.2022 | Ленинский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика)

УИД 18RS0001-01-2022-002232-77

Дело № 2а-2618/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2020 года г. Ижевск

Ленинский районный суд города Ижевска в составе: председательствующего судьи Антюгановой А.А., при секретаре Боталовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Страхового акционерного общества «ВСК» к судебным приставам-исполнителям Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО1, ФИО2, ФИО3, старшему судебному приставу Ленинского РОСП УФССП России по УР ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконным бездействия,

установил:

Страховое акционерное общество «ВСК» (далее – САО «ВСК») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее – Ленинского РОСП г. Ижевска) ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее УФССП по УР) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению требований, указанный в ст. 64 ФЗ от 02.10.2017 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В обоснование административного иска указано, что 17.01.2020 административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ ФС № 018615203 о взыскании с должника ФИО5 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 59 615,55 руб. САО «ВСК» является стороной исполнительного производства № 17512/20/18020-ИП. В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования исполнительного документа должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Помимо этого, действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом не осуществлены, в нарушение ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Определением суда от 25.07.2022 привлечены к участию в деле в качестве административных соответчиков судебные приставы-исполнители Ленинского РОСП УФССП России по УР ФИО2, ФИО3

Определением суда от 24.08.2022 привлечена к участию в деле в качестве административного соответчика старший судебный пристав Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО4

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. В административном иске представителем административного истца ФИО6, действующим по доверенности, изложено ходатайство о рассмотрении административного иска без его участия.

Административный ответчик судебные приставы-исполнители Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО1, ФИО2, ФИО3, старший судебный пристав Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО4, представитель административного ответчика УФССП по УР, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представлено.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел необходимым рассмотреть дело по существу заявленных требований в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив доводы административного истца, изучив и исследовав материалы административного дела, в том числе материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве»), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Административный истец указывает на незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя, допущенного по исполнительному производству № 17512/20/18020-ИП в отношении должника ФИО5 по не совершению всего комплекса мер исполнительных действий.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Ленинского районного суда г. Ижевска от 24.09.2020 по административному делу № 2а-1099/2020 ранее уже было установлено, что исполнительное производство № 17512/20/18020-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО3 от 19.02.2020, на основании исполнительного листа ФС № 018615203, выданного Устиновским районным судом г. Ижевска по делу № 2-1405/2018, предмет исполнения: возмещение ущерба, госпошлина в размере 59 615,55 руб., должник – ФИО5, взыскатель САО «ВСК».

Указанное исполнительное производство исполняется в рамках сводного исполнительного производства в отношении должника ФИО5 № 113341/18/18020-СД, взыскателем по которому, кроме САО «ВСК», является Межрайонная ИФНС России №11 по УР, УФК по УР (УФССП по УР).

С даты возбуждения указанного исполнительного производства №17512/20/18020-ИП от 19.02.2020 судебным приставом-исполнителем с 19.02.2020 неоднократно направлялись запросы:

- в банки (в феврале, марте, апреле, мае 2020г.),

- в ГИБДД МВД России о получении сведений о зарегистрированных транспортных средствах (19.02.2020),

- в Государственную инспекцию по маломерным судам РФ (09.03.2020),

- в Гостехнадзор по УР (02.04.2020),

- в ГИБДД ( 20.02.2020)

- в ПФР РФ (20.02., 28.03., 15.04., 08.05.),

- операторам связи (19.02., 22.05.),

- в ФНС (19.02.2020),

- в ФМС (28.03.2020)

В результате осуществления запросов установлено, что объектов недвижимости, маломерных судов, транспортных средств за должником не зарегистрировано, у операторов связи данных на должника нет. Места работы не установлено. Установлено наличие у должника счетов: 2 счета в АО «Альфа-Банк», 3 счета в ПАО «Сбербанк России», 2 счета в ООО «ХКФ».

16.10.2019, 27.02.2020, 21.08.2020, 16.09.2020, 17.09.2020, 18.09.2020, 22.09.2020 постановлениями судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска обращено взыскание на выявленные счета должника в указанных банках.

28.05.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО5 сроком на 6 месяцев, то есть до 28.11.2020.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.06.2020 обращено взыскание на заработок должника, отбывающего наказание в ФБУ СИЗО-1 УФСИН России по УР.

Согласно справке ИЦ МВД России по УР установлено, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Устиновского районного суда г. Ижевска по ч. 4 ст. 160 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет 6 мес., произведен зачет периодов, отбывал наказание в ФБУ СИЗО-1 УФСИН России по УР. Условно освобожден 02.06.2020, убыл в <адрес>

Решение Ленинского районного суда г. Ижевска от 24.09.2020 по административному делу № 2а-1099/2020 вступило в законную силу 03.11.2020 г.

Кроме того, из материалов настоящего дела судом установлено следующее.

В ходе исполнения сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска совершались следующие исполнительные действия:

- 20.11.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска должнику ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ограничен выезд из РФ с 20.11.2021 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 20.05.2022 г.;

- 22.06.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска должнику ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ограничен выезд из РФ с 22.06.2022 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 22.12.2022 г.;

- 25.07.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска обращено взыскание на заработную плату должника в ООО «ПОЗИМЬ», поскольку в ходе исполнительного производства, установлено, что должник имеет доходы по месту работы;

- 26.07.2022 согласно акта о совершении исполнительных действий судебным приставом исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска осуществлён выход по месту жительства должника по адресу: <адрес>, с участием должника, согласно которого установлено, что ФИО5 по указанному адресу зарегистрирован и проживает, чт подтверждается справкой адресного бюро от 22.07.2022 г.

Также в рамках сводного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями неоднократно направлялись запросы:

- 17.08.2020, 21.08.2020, 28.08.2020, 29.08.2020, 16.10.2020, 30.10.2020, 15.12.2020, 13.02.2021, 14.04.2021, 15.01.2021, 19.03.2021, 05.06.2021, 13.06.2021, 12.08.2021, 11.10.2021, 20.07.2022 - в банки,

- 26.04.2022 запрос по оружию;

- 19.08.2021, 20.07.2022, 22.07.2022 - в ГИБДД МВД России о получении сведений о зарегистрированных транспортных средствах,

- 20.07.2022 - в Государственную инспекцию по маломерным судам РФ,

- 20.07.2022 - в Гостехнадзор по УР,

- 22.07.2022 - в Росреестр по УР,

- 22.07.2022 - в МВД о судимости, факта нахождения должника в розыске;

- 20.07.2022, 22.07.2022 - в ПФР РФ,

-21.08.2020, 28.08.2020, 20.11.2020, 21.11.2020, 20.02.2021, 05.06.2021, 03.09.2021, 03.12.2021, 04.03.2022, 03.06.2022, 20.07.2022 - к операторам связи,

- 07.05.2022, 20.07.2022 - в ФНС (ЗАГС),

- 20.07.2022 - в ФМС.

В результате осуществления запросов установлено, что объектов недвижимости, маломерных судов, транспортных средств, оружия за должником не зарегистрировано, у операторов связи данных на должника нет.

Согласно сведений из ЕГРН ЗАГС, сведения о наличии актов гражданского состояния о заключении брака отсутствуют (ответ от 20.07.2022).

Установлено наличие у должника счетов: 1 счет Датабанк по, 2 счета в АО «Альфа-Банк», 3 счета в ПАО «Сбербанк России», 2 счета в ООО «ХКФ».

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-СД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника всего было взыскано 11 751,63 руб., из них перечислено взыскателям 9 614,76 руб., как исполнительный сбор 2 136,87 руб. в рамках исполнительного производства № 17512/20/185020- ИП – 0,00 руб.

22.07.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска был направлен запрос в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР о предоставлении сведений о содержании ФИО5., ДД.ММ.ГГГГ г.р., наличии сведений о его этапировании.

Согласно ответа УФСИН России по УР от 25.08.2022 на запрос суда, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на ДД.ММ.ГГГГ по учетам следственных изоляторов и исправительных учреждений УФСИН России по УР не числится. Согласно устного сообщения инспектора УИИ, состоит на учете в связи с условно-досрочным освобождением в ФКУ УИИ по Устиновскому району г. Ижевска.

Рассматривая заявленные требования по существу, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска.

Признание незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возможно при наличии совокупности двух условий: несоответствие их закону и нарушение прав, свобод заявителя оспариваемыми действиями (бездействием).

При отсутствии хотя бы одного из названных условий, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Административный истец, оспаривая бездействие судебного пристава-исполнителя при исполнении исполнительного производства, указывает, что приставом не совершены все необходимые и возможные действия по исполнению исполнительного документа.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст.12 ФЗ от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» вы процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов и актов других органов, предусмотренных ФЗ об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как усматривается из материалов дела, в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска совершались исполнительные действия, принимались меры принудительного исполнения в целях своевременного и правильного исполнения требований исполнительного документа, а именно: неоднократно направлялись запросы в Пенсионный фонд РФ по УР, кредитные организации, ФНС, к операторам связи, ГИБДД, в Гостехнадзор по УР, в Государственную инспекцию по маломерным судам РФ, Управление Росреестра по УР. Установлено, что должник имеет расчетные счета в банках, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника на этих счетах. Установлено отсутствие зарегистрированных за должником транспортных средств. По данным Гостехнадзора по УР установлено, что за должником транспортные средства не зарегистрированы. Объектов недвижимости, принадлежащих должнику, не выявлено. Обращено взыскание на заработную плату должника по месту его работы. Наложены временные ограничения на выезд из РФ.

Кроме того, судебным приставом исполнителем установлено место проживания и регистрации должника, 26.07.2022 осуществлен выход в адрес должника.

В соответствии с ч. 1 ст.36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно положениям ст.68 Закона об исполнительном производстве к должнику применяются меры принудительного исполнения с целью получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Объем и виды исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в рамках возбужденного исполнительного производства, определены в ст. 64 Закона об исполнительном производстве.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 15.1 введен Федеральным законом от 28.11.2015 N 340-ФЗ)

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

При этом, как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом, явное нарушение сроков их совершения.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем исполнительные действия, предусмотренные ст. 64 Закона об исполнительном производстве, были произведены.

Также из материалов сводного исполнительного производства установлено, что в отношении должника имеются исполнительные производства №№ 114573/18/18020-ИП в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № 11 по УР, № 113341/18/18020-ИП в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № 11 по УР, № 89978/18/18020-ИП в пользу УФК по УР, № 17512/20/18020-ИП в пользу САО «ВСК», в рамках которых 25.07.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника по исполнительным производствам, в соответствии с которым постановлено производить удержания ежемесячно в размере 50% от дохода должника. В соответствии со ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве»; в первую очередь удержать сумму долга 126 482,52 руб., исполнительский сбор в сумму 123 334,15 руб.

Поскольку взыскиваемые со счетов должника суммы не достаточны для погашений всей суммы требований по исполнительным производствам, то взысканные денежные средства распределяются судебным приставов в соответствии с положениями ст. 111 Закона об исполнительном производстве, с учетом установленной очередности.

В соответствии с п. 5.5 «Методический рекомендаций по определению месте ведения сводного исполнительного производства, организации передачи исполнительных производств при объединении их в сводное исполнительное производство и осуществлению контроля за его ведением» (утв. ФССП России 27.02.2014 N 0015/4) сумма, взысканная с должника (солидарного должника), распределяется в соответствии с очередностью, установленной ст. 111 Закона об исполнительном производстве. При этом в случае недостаточности денежных средств, необходимых для удовлетворения требований взыскателя при исполнении сводного исполнительного производства в пользу взыскателей одной очереди, судебный пристав-исполнитель удовлетворяет требования взыскателей пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме.

При распределении денежных средств приставом соблюдается указанный в п. 5.5 рекомендации принцип пропорциональности.

Суд полагает, что административным истцом не представлено доказательств нарушения своих прав.

В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 113 Федерального закона "Об исполнительном производстве). Вопрос привлечения должника к административной ответственности находится в компетенции судебного пристава-исполнителя. Привлечение должника к административной ответственности и наложение на него штрафа за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя, и реализуется это право только при наличии достаточных данных, свидетельствующих о неисполнении должником законных требований судебного пристава-исполнителя. Между тем, таких доказательств суду представлено не было. Исходя из того, что в рамках исполнительного производства приставом проводился комплекс мер по отысканию имущества должника, в связи с чем, не привлечение должника к ответственности, не может нарушать права взыскателя.

Недостижение судебным приставам желаемого взыскателем результата не свидетельствует в данном случае о его бездействии, в связи с чем, суд полагает, что отсутствуют правовые основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. Более того, в настоящее время исполнительное производство находится на исполнении в Ленинском РОСП г. Ижевска, судебным приставом проводятся исполнительные действия.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.

В силу ч.ч. 3,5,7,8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

По настоящему делу подлежит выяснению, соблюдены ли сроки обращения административного истца в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылался ли на это обстоятельство административный ответчик.

Анализируя обстоятельства обращения в суд административного истца, суд приходит к следующим выводам.

Срок обращения с административным иском в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности, при этом обязанность доказывания указанных обстоятельств лежит на административном истце.

При этом законом установлен срок, в течение которого может быть оспорено как действие судебного пристава-исполнителя, так и его бездействие. Закон связывает начало течения десятидневного срока для обращения в суд с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя с наличием осведомленности о нарушении своих прав.

Настоящий административный иск был направлен по почте 16.06.2022 и поступил в суд 27.06.2022 г. Сведений о том, когда административный истец узнал о нарушении своих прав не представлено, следовательно, суд полагает, что административный иск подан с соблюдением установленного законом срока.

Принимая во внимание, что незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя судом не установлено, исполнительные действия продолжаются, административный истец не доказал нарушение своих прав, суд отказывает в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска.

Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Страхового акционерного общества «ВСК» к судебным приставам-исполнителям Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО1, ФИО2, ФИО3, старшему судебному приставу Ленинского РОСП УФССП России по УР ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению требований, указанный в ст. 64 ФЗ от 02.10.2017 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству № 17512/20/18020-ИП от 19.02.2020, входящего в состав сводного исполнительного производства 113341/18/18020-СД, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 25 октября 2022 года.

Судья А.А. Антюганова