Дело № 2-284/2022г.
УИД: 16RS0004-01-2022-000569-10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт. Алексеевское 10 августа 2022 года
Республика Татарстан
Алексеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Н.Ю. Мишаниной, при секретаре А.А. Зверевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Э.Ф. к Исполнительному комитету Алексеевского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Алексеевского городского поселения Алексеевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Э.Ф. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Алексеевского МР РТ, Исполнительному комитету Алексеевского городского поселения Алексеевского МР РТ и просит признать за ней право собственности на гараж, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ....
В обоснование иска указала, что она, ее супруг И.И. и сын И.И. являются общими долевыми собственниками (по 1/3 доли в праве у каждого) квартиры, расположенной по адресу: РТ, ..., ..., .... В ... году на земельном участке с кадастровым ..., выделенном для многоквартирного жилого дома, наряду с другими жильцами дома, истец построила гараж площадью ... кв.м., в отсутствие получения разрешения на его строительство. В последующем гаражу был присвоен адрес: ..., Алексеевский муниципальный район, городское поселение, поселок городского типа ... .... В настоящее время истец решила оформить гараж в собственность. Но поскольку документально предоставление земельного участка не оформлялось, строительство гаража велось без проектной и технической документации, при обращении в органы местного самоуправления истцу было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию объекта недвижимого имущества. Члены семьи истца И.И., И.И. не возражают в признании за ней права собственности на гараж, иск признают в её пользу. Иным способом, кроме как через суд, она не может оформить право собственности на гараж и распорядиться им по своему усмотрению. Гараж соответствует требованиям СНиП, права и законные интересы иных лиц при строительстве гаража не нарушены.
Истец Нуртдинлва в судебное заседание не явилась, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении деле без ее участия.
Представитель ответчика – Исполнительного комитета Алексеевского МР РТ Т.А. в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором просила рассмотреть дело без их участия, иск признают в полном объеме, содержание, значение и последствия признания иска поняты, со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ознакомлены.
Представитель ответчика – Исполнительного комитета Алексеевского городского поселения Алексеевского МР РТ И.К., в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело без их участия и принять решение на усмотрение суда.
Третьи лица И.И., И.И. в судебное заседание не явились, от них в деле имеются заявления о рассмотрении дела без их участия, исковые требования Э.Ф. поддерживают в полном объеме.
Исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно ст. 8.1. ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.
В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.
Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с данным Кодексом и законом о регистрации прав на недвижимое имущество.
На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
На основании абз.1 п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п.3.2 ст.222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.
Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В п.26 вышеуказанного Постановления разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно выпискам из ЕГРН собственниками квартиры с кадастровым ..., расположенной по адресу: РТ, ..., ..., ..., являются Э.Ф., И.И., И.И. по 1/3 доли в праве за каждым (л.д.7-8, 9-10, 11-12).
Согласно справке Алексеевского подразделения Нурлатского филиала ПО «БТИ РТ» (л.д.13) право собственности на гараж площадью ... кв.м., кирпичный, ... постройки, расположенный по адресу: ..., ..., ..., корпус 16, в органах БТИ не зарегистрировано.
Согласно распоряжению Исполкома Алексеевского городского поселения Алексеевского МР РТ ... П от ... объекту адресации – не жилому зданию, расположенному на территории Алексеевского городского поселения Алексеевского МР РТ, присвоен адрес: Российская Федерация, ..., ... (л.д.14).
Согласно заключению № .... «О соответствии объекта недвижимости в границах земельного участка архитектурным требованиям, СНиП, техническим регламентам», объект недвижимости – гараж, общей площадью 19,4 кв.м., фундамент: бетонный ленточный, стены – кирпичные, кровля: профнастил, полы: бетон, одноэтажный, расположенный по адресу: РТ, ..., ..., соответствует архитектурным требованиям, СНиП, техническим регламентам. Рекомендуется произвести оформление права собственности (л.д. 15).
Согласно Выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., ... ..., имеет категорию: земли населенных пунктов и вид разрешенного использования: многоквартирный жилой дом, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 16).
Согласно ответу Исполнительного комитета Алексеевского МР РТ Э.Ф. отказано в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию в соответствии со ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации по причине отсутствия выданного разрешения на строительство (л.д. 17).
В настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на построенный гараж, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на землю и документация, разрешающая строительство и ввод объекта в эксплуатацию.
Указанные обстоятельства препятствуют истцу в административном порядке получить правоустанавливающие документы на объект недвижимости – гараж, в силу которых он может быть вовлечен в гражданско-правовой оборот.
Поскольку гараж возведен в границах земельного участка, имеющего вид разрешенного использования: многоквартирный жилой дом, он соответствует архитектурным требованиям, СНиП, техническим регламентам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчики исковые требования признали, при таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Э.Ф. удовлетворить.
Признать за Э.Ф. (паспорт серии ... ... выдан .... ... ... в ...) право собственности на самовольную постройку – гараж общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ....
Решение суда является основанием для внесения записи о праве собственности Э.Ф. на указанное недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей жалобы в Алексеевский районный суд, в течение месяца со следующего дня после составления мотивированного решения.
Председательствующий Н.Ю. Мишанина
Решение19.09.2022