РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 июля 2023 года г. Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Дружининой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2975/2023 (УИД 38RS0001-01-2023-001539-23) по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № ... обратилось в суд административным иском о взыскании задолженности по обязательным платежам, указав, что ФИО1 была зарегистрирована в налоговом органе с ** в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность прекращена с **. В период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов. Сумма страховых выносов, в добровольном порядке не уплачена. В связи с тем, что налогоплательщиком сумма налогов уплачена не в срок, установленный законодательством, ответчику в порядке статьи 75 НК РФ начислены пени. Налоговый орган направил ответчику требование об уплате налогов и пени. В установленные в требовании сроки налогоплательщик сумму задолженности не погасила. Кроме того, административный ответчик в 2019 году являлась собственником транспортного средства. Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2019 год в размере 481,00 рублей. Исчисленная сумма транспортного налога в установленный законом срок ответчиком не уплачена. Налоговым органом в порядке ст.75 НК РФ начислены пени, в адрес ответчика направлено требование об уплате налога и пени. В установленный в требованиях срок транспортный налог и пени ответчиком в полном объеме не уплачены. Инспекция обращалась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание налогов и пени. Мировым судьей судебного участка № ... и ... выдан судебный приказ, который отменен определением в связи с поступившими возражениями от ответчика. Административный истец, обращаясь с иском, просит взыскать с ответчика обязательные платежи на общую сумму 38 207,83 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по ... не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции. Представила суду заявление о том, что с требованиями не согласна, индивидуальным предпринимательством не занималась, транспортного средства не имеет. Иных заявлений и ходатайств суду не представлено.
Суд, изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.
В силу установлений статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
Пунктом 1 статьи 430 НК РФ в редакциях, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, было предусмотрено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 488,00 рублей за расчетный период 2020 года;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426,00 рублей за расчетный период 2020 года.
Если плательщики начинают или прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала (окончания) деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Частью 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, …, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 363 Налогового кодекса РФ регламентируется порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В силу пункта 3 указанной статьи налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах отдельно по каждому транспортному средству (п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ).
Согласно части 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик, должен выплатить в случае уплаты суммы налога … в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Судом установлено:
Согласно выписке из ЕГРИП, представленной налоговым органом, ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, состояла на учете в ИФНС России по ... с **, деятельность прекращена с **.
В период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 являлась лицом, обязанным уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии, за 2020 год в сумме 29 744,00 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Фонд ОМС, за 2020 год в сумме 7 723,83 рублей.
Поскольку суммы страховых взносов за 2020 год ФИО1 не уплачены в полном объеме, налоговым органом налогоплательщику в порядке п.п. 1, 3 ст. 75 НК РФ начислены пени по страховым взносам на ОПС, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, за 2020 год в сумме 202,26 рублей, пени по страховым взносам на ОМС, зачисляемым в Фонд ОМС, за 2020 год в сумме 52,52 рублей.
Кроме того, согласно карточке учета транспортного средства от **, представленной РЭО ГИБДД УМВД России по Ангарскому городскому округу, ФИО1 в 2019 году являлась собственником транспортного средства <данные изъяты>, регистрационный знак №, мощность двигателя 74 л/с. Принадлежность вышеуказанного имущества административным ответчиком не оспорена.
В соответствии с действующим законодательством ИФНС по ... правомерно произвело начисление ответчику:
- за 2019 год транспортного налога в сумме 481,00 рублей. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ** о необходимости оплатить налоги по сроку оплаты не позднее **.
Налоговое уведомление направлено налоговым органом в порядке и в сроки, установленные налоговым законодательством. Своевременно в полном объеме налог уплачен не был.
По истечении сроков для уплаты налогов налоговым органом было направлено ответчику требование:
- № от ** об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 29 744,00 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 7 723,83 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 202,26 рублей за период с ** по **, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 52,52 рублей за период с ** по **, транспортного налога за 2019 год в сумме 481,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2019 год в сумме 04,22 рублей за период с ** по **, со сроком исполнения **.
Согласно ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Поскольку установлено и подтверждено материалами дела, что налоговое уведомление и требование об уплате налогов и пени были направлены ответчику посредствам почтовой корреспонденции, то процедура направления налоговых требований считается соблюденной.
В установленный срок налогоплательщик суммы задолженности, указанные в требованиях, не погасил.
ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области реорганизовано в форме преобразования в МИФНС № 21 по Иркутской области.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
При рассмотрении настоящего административного дела суд руководствуется редакцией, действовавшей на момент возникновения налоговой задолженности
Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент выставления требования), заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд в течение 6 месяцев, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 6.1. НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.
** налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности, ** мировым судьей судебного участка № по ... и ... выдан судебный приказ № о взыскании обязательных платежей за 2019, 2020 года на общую сумму 38 207,83 рублей.
При обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа срок для взыскания пропущен не был, т.к. административный истец был вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев с момента, когда общая сумма заложенности по обязательным платежам превысила 10 000,00 рублей, по требованию № от **, т.е. в срок по ** включительно (**+6 месяцев=**).
С размером подлежащих уплате налогов и пени ответчик ознакомлен, ** вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с подачей ответчиком возражений относительно исполнения приказа. Однако мер по урегулирования спора ответчиком не предпринято, документов, подтверждающих оплату задолженности в полном объеме, не представлено.
Определяя размер задолженности по обязательным платежам и пени за 2019-2020 года, подлежащей взысканию с административного ответчика, суд учитывает следующее.
ФИО1 была зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица с **, о чем администрация АМО выдала свидетельство №.
Государственная регистрация ФИО1, как предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, аннулирована с **, что подтверждается свидетельством № от ** об аннулировании государственной регистрации, выданным начальником отдела по труду и управлению охраной труда администрации АМО.
При этом, свидетельство о государственной регистрации № содержит отметку налогового органа о получении заявления о снятии ФИО1 с учета от **.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у административного ответчика ФИО1 с 2003 года отсутствовала обязанность по уплате страховых взносов, в том числе и за 2020 год, и в удовлетворении требований о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 29 744,00 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 7 723,83 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 202,26 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 52,52 рублей надлежит отказать.
Вместе с тем, учитывая то, что материалы дела не содержат, и административным ответчиком не представлено, доказательств, подтверждающих отсутствие права собственности ФИО1 на вышеуказанное транспортное средство, суд приходит к выводу, что требования о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 в сумме 481,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2019 год в сумме 4,22 рублей, на общую сумму 485,22 рублей подлежат удовлетворению. На момент рассмотрения дела указанная задолженность не оплачена, сведений об уплате суду не представлено.
Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.
По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В то же время, согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (**), следовательно, на день подачи настоящего административного иска (**) срок обращения в суд с административным иском не пропущен, т.к. дата окончания указанного срока **.
Таким образом, судом установлено, что срок для обращения с административным иском истцом не пропущен, задолженность по транспортному налогу за 2019 год и пени по транспортному налогу за 2019 год на момент рассмотрения дела ответчиком не уплачена, следовательно, административный иск подлежит удовлетворению в указанной части.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 400,00 рублей в соответствии со ст. 333.19 НК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям, т.к. административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ** года рождения, проживающей по адресу: ..., в доход государства:
транспортный налог за 2019 год в размере 481 рубль 00 копеек,
пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 04 рубля 22 копейки за период с ** по **.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.
В удовлетворении административного иска в части взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 29 744,00 рубля, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 7 723,83 рубля, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 202,26 рубля, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 52,52 рубля – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья М.В. Ягжова
Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2023 года.