УИД - 78RS0020-01-2022-005937-35
Дело № 2а-1734/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 26 июня 2023 года
Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Чуканиной Н.М.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1,
при секретаре Малышевой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску П.Д.АА. к Пушкинскому РОСП ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу, судебному приставу-исполнителю Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу ФИО1, ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, взыскании излишне взысканных денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к Пушкинскому РОСП ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу о признании действий судебного пристава-исполнителя по исполнительным производствам № № 0-ИП от 03.10.25022 и № № 0-ИП от 04.10.2022 незаконными, взыскании излишне взысканных денежных средств в размере 6000 руб., указав в обоснование административного иска, что через портал Госуслуг 07.10.2022 ему поступило два постановления о возбуждении в отношении него указанных исполни тельных производств. В тот же день им оплачены средства подлежащие взысканию в размере 6000 руб. Однако, 14.10.2022 истец обнаружил, что все его личные банковские счета арестованы и произведены повторные списания денежных средств. 20.10.2022 представителем ист3ца через интернет приемную подана жалоба в Пушкинское РОСП. В связи с действиями судебного пристава-исполнителя с административного истца произведено двойное взыскание задолженности, адрес со счетов не снят, списанные денежные средства не возвращены.
В ходе подготовки к рассмотрению административного дела расширен субъективный состав лиц, участвующих в деле, к участию в деле в порядке п. 3 ч. 3 ст. 135, ст. 221 КАС РФ определением от 16.11.2022 по делу в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу. Протокольным определением от 30.01.2023 в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу ФИО1
Административный истец в судебное заседание не явился, представителя не направил, ранее представитель административного истца административный иск поддержал.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 в судебное заседание явился, просил в иске отказать, пояснил, что в рамках исполнительных производств в отношении должника ФИО2 сведения об оплате должником задолженности ему поступили после 12.10.2022, а в связи с тем, что данные сведения отсутствовали, то им были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счетах, установленных в рамках проверки имущественного положения должника. После установления оплаты должником задолженности по исполнительным документам, излишне удержанные денежные средства возвращены административному истцу в октябре 2022 года.
Административные ответчики ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу и Пушкинское РОСП ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении не заявляли.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Из статей 218 и 227 КАС РФ следует, что требование о признании незаконными решений или действий (бездействия) органов, должностных лиц может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемое решение и (действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В силу ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как усматривается из материалов дела, 03.10.2022 судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу ФИО1 на основании постановления по делу об административном правонарушении № 0 от 09.07.2022 возбуждено исполнительное производство № 0-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу Комитета по транспорту административного штрафа в размере 3000 руб., установлен пятидневный срок для добровольного исполнения со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д.67).
Так же 04.10.2022 судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу ФИО1 на основании постановления по делу об административном правонарушении № 0 от 01.07.2022 возбуждено исполнительное производство № 0-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу Комитета по транспорту административного штрафа в размере 3000 руб., установлен пятидневный срок для добровольного исполнения со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д.121).
Копии указанных постановлений направлены должнику через ЕПГУ (портал Госуслуг).
ФИО2 произведена оплата 04.10.2022 по исполнительному производству № 0-ИП в размере 3000 руб. и 07.10.2022 – по исполнительному производству № 0-ИП на реквизиты Пушкинского РОСП (л.д.18,19).
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 0-ИП, поступившие 05.10.2022 денежные средства в размере 3000 руб. в счет оплаты задолженности перечислены взыскателю 11.10.2022 (л.д.65).
17.10.2022 исполнительное производство № 0-ИП окончено, меры принудительного исполнения отменены, копия направлена должнику через ЕПГУ (л.д.64).
В рамках исполнительного производства № 0-ИП судебным приставом-исполнителем 12.10.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке, копии направлены должнику через ЕПГУ(л.д.93-119).
27.10.2022 меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках на имя должника ФИО2 отменены (л.д.81-92).
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 0-ИП, поступившие 10.10.2022 денежные средства в размере 3000 руб. в счет оплаты задолженности перечислены взыскателю 14.10.2022, поступившие денежные средства со счетов в банках, открытых на имя ФИО2 за период с 13.10.2022 по 21.10.2022 в размере 15075,26 руб. возвращены на счета ФИО2 в период с 20.10.2022 по 03.11.2022 (л.д.76-78).
08.11.2022 исполнительное производство № 0-ИП окончено, меры принудительного исполнения отменены, копия направлена должнику через ЕПГУ (л.д.80).
Административный истец 21.10.2022 обратился через интернет приемную в Пушкинское РОСП с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя, возврате излишне взысканных денежных средств по исполнительным производствам в размере 6000 руб. и снятии арестов с банковских счетов (л.д.16,17,51).
В соответствии со ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Частью 7 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Поскольку административный истец узнал о принятых в отношении него мерах принудительного исполнения 14.10.2022, в течение десяти дней им подана жалоба в Пушкинское РОСП, в суд с административным иском обратился 08.11.2022, соответственно срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.
В соответствии с положениями ст.80 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
Согласно ч.1 ст. 64 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу положений ст. 68 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке.
Из содержания ст.218, п.1 ч. 2 ст.227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые интересы граждан либо иных лиц.
В силу ст.62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам названной категории лежит на административном истце.
В силу ст.3 КАС РФ целью административного судопроизводства является защита лишь нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, учитывая, что административным истцом не представлено доказательств наступления для него каких-либо негативных последствий в связи с оспариваемыми действиями, при этом нарушение прав административного истца, допущенных судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству № 0-ИП устранены до обращения ФИО2 в суд с настоящим административным иском, суд не усматривает наличия законных оснований для удовлетворения административного иска.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска П.Д.АА. к Пушкинскому РОСП ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу, судебному приставу-исполнителю Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу ФИО1, ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, взыскании излишне взысканных денежных средств - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня приятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.М. Чуканина
Решение принято в окончательной форме 10.07.2023.