Решение по делу № 2А-238/2023 от 30.10.2023 - об оспаривании постановлений от 27.07.2023 года и от 16.08.2023 года о применении мер взыскания, оспаривании рапорта от 18.07.2023 года.

УИД 24RS 0038-02-2023-000256-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 года п. Нижняя Пойма

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Савченко Л.В., при секретаре Полуховой Т.Н., с участием административного истца ФИО3,

рассматривая в открытом судебном заседании административное дело № 2а-238/2023 по административному исковому заявлению ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю об оспаривании постановлений от 27.07.2023 года и от 16.08.2023 года о применении мер взыскания, оспаривании рапорта от 18.07.2023 года,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю, с учётом уточнения требований (л.д.7,13,66-67), просит признать недействительным рапорт от 18.07.2023 года, отменить как незаконные постановления врио начальника ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО4 от 27.07.2023 года о водворении в штрафной изолятор сроком на 3 суток и постановление врио начальника ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО5 от 16.08.2023 года о применении меры взыскания в виде выговора.

Требования мотивированы тем, что 18.07.2023 года администрацией ФКУ КП-48 был зарегистрирован рапорт инспектора ФИО6 по факту нарушения осужденной ФИО8 порядка отбывания наказания. Рапорт явился основанием для привлечения административного истца к дисциплинарной ответственности. Вместе с тем, рапорт составлен по нарушению, допущенному лицом, каковым осужденная ФИО3 не является, так как она на момент нарушению имела иную фамилию, изменила фамилию «ФИО8» на «ФИО27» в связи со вступлением в брак. Не смотря на то, что рапорт был составлен на осужденную ФИО8, мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 3 суток по постановлению от 26.07.2023 года была применена к ФИО3. Таким образом, личностные данные лица, допустившего нарушение и указанного в рапорте от 18.07.2023 года о допущенном факте нарушения, не соответствуют личности лица, привлеченного к дисциплинарной ответственности 27.07.2023 года. Данная неосведомленность и халатность со стороны администрации ФКУ КП-48 нарушает законодательство РФ, в том числе и права осужденной ФИО3

Указывает, что она (ФИО3) и её муж осужденный ФИО10 имели свободный доступ в помещение, именуемое администрацией ФКУ КП-48 рабочим объектом - складом. Запорное устройство в виде навесного замка на данном складском помещении не является собственностью ФКУ КП-48, поскольку замок купил муж ФИО10 и один из трех ключей от замка муж оставил себе в личное пользование, остальные два ключа находились у администрации исправительного учреждения. Поэтому привлечение ФИО3 к дисциплинарной ответственности 27.07.2023 года и 16.08.2023 года за нахождение в складском помещении, как на объекте, на котором она не трудоустроена, незаконно и необоснованно. Полагает, что после привлечения её 27.07.2023 года к дисциплинарной ответственности, администрация исправительного сама не приняла мер к ограничению её доступа в данный склад, чем спровоцировала её на новое нарушение, за которое ФИО3 применили взыскание в виде выговора от 16.08.2023 года.

Определением от 15.09.2023 года (л.д.1) к участию в деле привлечен второй административный ответчик – врио начальника ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО4, в качестве заинтересованного лица – младший инспектор группы надзора ОБ ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО11 Протокольным определением от 06.10.2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено должностное лицо – заместитель начальника ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО5 (л.д.69-70).

Представителем ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО12 представлены письменные возражения (л.д.19-20,31-33), согласно которым просят в удовлетворении административного иска отказать, поскольку факты нарушений Правил внутреннего распорядка ИУ в действиях осужденной ФИО18 доказаны, порядок наложения мер взыскания администрацией исправительного учреждения соблюден. 15.05.2023 года ФИО8 вступила в брак с ФИО10, ей была присвоена фамилия «ФИО27». ФИО3 была осуждена за совершение преступления и направлена отбывать наказание в виде лишения свободы под фамилией «ФИО8» и по всем материалам дела в колонии проходила под фамилией ФИО8. На основании этого, рапорт от 18.07.2023 года был составлен на осужденную под её прежней фамилией. Личность осужденной установлена, обстоятельства, изложенные в рапорте от 18.07.2023 года, соответствуют действительности. Объект, на котором находилась осужденная ФИО18 «Склад жилой зоны» является рабочим объектом, осужденные не имеют свободного доступа в него.

В судебном заседании административный истец ФИО3 заявленные требования поддержала. Указывает на предвзятое отношение к ней со стороны администрации ФКУ КП-48, в связи с чем, ее необоснованно дважды 27.07.2023 года и 16.08.2023 года привлекли к дисциплинарной ответственности за аналогичные проступки. Пояснила, что в помещении «Склад жилой зоны» никто из осужденных не работает. Значит, данное помещение не является запрещенным объектом. Склад запирается на навесной замок. Внутри помещения хранятся столы, стулья, тумбы от швейных машин и другое имущество, принадлежащее ФКУ КП-48. Поскольку у неё с мужем – осужденным ФИО10 был ключ от склада, то они могли без разрешения администрации находиться в данном помещении.

В судебное заседание административные ответчики – ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю, врио начальника ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО4, заместитель ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО26, заинтересованное лицо – ФИО11 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Явка в судебное разбирательство лиц, участвующих в деле (представителей), не признавалась судом обязательной. Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие административных соответчиков и заинтересованного лица.

Изучив письменные материалы дела, заслушав административного истца ФИО3, суд приходит к следующему:

согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Часть 1 ст. 219 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Частью 2 ст. 11 УИК РФ предусмотрено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Статьей 82 УИК РФ предусмотрено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 года № 110.

Согласно выписке из Устава (л.д.30 оборот, л.д.53), ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю (далее ФКУ КП-48) является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы.

В силу ч.2 ст.117 и ч.1 ст.119 УИК РФ начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие, пользуются правом применения мер взыскания.

В соответствии с п. "а, в" ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться: выговор, водворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ отбывала наказание в ФКУ КП-48, будучи осужденной по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы.

В настоящее время осужденная ФИО2 содержится в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по <адрес>).

В период отбывания наказания в ФКУ КП-48, осужденная ФИО8 15 мая 2023 года зарегистрировала брак с ФИО20., после заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО27», что подтверждается свидетельством о заключении брака № № от 15.05.2023г. (л.д. 42,91), копией паспорта ФИО2 (л.д. 92-93).

Правовое положение административного истца, как осужденной, регламентировано специальным законом - УИК РФ, а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Минюста России от 04.07.2022 года № 110 (далее Правила).

Правила регламентируют внутренний распорядок исправительных учреждений при реализации предусмотренных УИК РФ порядка и условий исполнения наказания в виде лишения свободы, обеспечения изоляции осужденных к лишению свободы, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей (п. 1).

Правила обязательны для администрации исправительного учреждения и для осужденных к лишению свободы (п. 5).

Ершова (ранее ФИО8) Е.Г. лично 19.07.2022 года ознакомлена с Правилами, что подтверждается распиской (л.д.26 оборот, 40,87).

Следовательно, истцу были доведены права, обязанности и запреты, установленные Правилами внутреннего распорядка ИУ, она предупреждена о дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренного Правилами.

В силу пп. 10.1 главы 2 Правил, осужденные обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.

В силу пп. 12.4 главы 2 Правил осужденным к лишению свободы запрещается находиться без разрешения администрации ИУ в общежитиях, в которых они не проживают, в учебных кабинетах, в которых не обучаются, либо на объектах, на территории которых не работают, иных объектах ИУ, в помещениях, в которые они не имеют права доступа, а также в строю не своего отряда (бригады).

Согласно ч. 2 ст. 11 УИК РФ, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов

Постановлением врио начальника ФКУ КП-48 ФИО4 от 27.07.2023 года (л.д.20 оборот-21, 34-35) осужденная ФИО18 водворена в штрафной изолятор сроком на 3 суток за то, что 18.07.2023 года в 21 час. 19 мин. она без разрешения администрации исправительного учреждения, находилась на объекте «Склад жилой зоны», на котором не трудоустроена, чем нарушила п.п.10.1, п.п. 12.4 Правил внутреннего распорядка ИУ, а также требования ч. 2 ст. 11 УИК РФ.

Постановление о применении меры взыскания было объявлено ФИО18 в день его вынесения, - 27.07.2023 года, о чем имеется подпись осужденной в документе.

В установленный ч. 1 ст. 218 КАС РФ срок, ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением.

Обстоятельства нарушения ФИО3 установленного порядка отбывания наказания, изложенные в постановлении от 27.07.2023 года о применении взыскания, подтверждаются:

- рапортом младшего инспектора группы надзора ОБ КП-48 ФИО11 от 18.07.2023 года № 1342 о том, что при выполнении обхода жилой зоны КП-48, в 21 час. 19 мин. 18.07.2023 года осужденная ФИО8, без разрешения администрации ИУ, находилась на объекте, на территории которого не работает, а именно, на складе жилой зоны КП-48. Нарушение зафиксировано на видеорегистратор (л.д.21 оборот, 36);

- письменным объяснением ФИО8 от 24.07.2023 года, согласно которому она 18.07.2023г. вместе с мужем – осужденным ФИО21 находилась в помещении склада жилой зоны; в склад вошла, открыв дверь ключом, имеющимся у ФИО22. С Правилами внутреннего распорядка ИУ (ПВР) ознакомлена, после регистрации брака имеет новую фамилию «ФИО27» (л.д.22, 37);

- актом от 24.07.2023 года просмотра архивной видеозаписи с портативного видеорегистратора, выданного на время несения службы младшему инспектору группы надзора ОБ КП-48 ФИО11 Дата видеозаписи: 18.07.2023 года, время: с 21.16 до 21.20 часов; на видеозаписи зафиксировано, как в 21.16 часов сотрудник идет по территории жилой зоны, приближается к объекту «Склад жилой зоны», подходит к входной двери, на петлях которой висит навесной замок, открывает входную дверь, проходит по коридору, заходит в помещение справа от входной двери, подходит к окну, где имеется пристройка из досок, открывает дверцу в пристройку, за которой висит тряпка белого цвета и произносит: «Кто там? Выходите». Приподнимает данную тряпку, включает фонарик и заглядывает вовнутрь пристройки, где видно, как на матрасе, без одежды сидит осужденный отряда № 5 ФИО23 (его личность известна и достоверно установлена), рядом с ним лежит одеяло серого цвета, под которым видно, что кто-то находится. Далее слышен диалог:

Сотрудник: «Что Вы здесь делаете? Выходите?»

Осужденный ФИО24.: «Ну сейчас. Ты закрой».

Сотрудник опускает тряпку и стоит у входа в данную пристройку, откуда в 21 час 19 минут выходит осужденный ФИО25. и осужденная ФИО18 (ее личность известна и достоверно установлена) (л.д.22 оборот, 38).

Оснований для признания акта от 24.07.2023 года просмотра видеозаписи недопустимыми доказательствами в соответствии с положениями ч. 3 ст. 61 КАС РФ у суда не имеется. Описанные в акте просмотра видеозаписи обстоятельства проступка осужденной, согласуются с рапортом сотрудника, зафиксировавшего на видеорегистратор данное нарушение, а также с письменными объяснениями самой осужденной от 24.07.2023 года;

- справкой старшего инспектора ОБ ФИО13 от 24.07.2023 года о том, что запорное устройство в виде навесного замка на объекте «Склад жилой зоны» является собственностью ФКУ КП-48. Ключи от замка хранятся в дежурной части ФКУ КП-48 и выдаются, при необходимости, ДПНУ сотруднику дежурной смены (л.д.23, 39);

- рапортом начальника отряда ФИО14 от 25.07.2023 года, согласно которому по результатам проверки по факту допущенного осужденной ФИО18 18.07.2023г. нарушения, вина последней в нарушении Правил внутреннего распорядка ИУ доказана, материалы направлены для рассмотрения на дисциплинарную комиссию ФКУ КП-48 (л.д.25, 43);

- выпиской из протокола № 54 заседания дисциплинарной комиссии ФКУ КП-48 от 27.07.2023г. (л.д.25 оборот, 44).

Кроме того, постановлением врио начальника ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО5 от 16.08.2023 года к осужденной ФИО3 применена мера взыскания в виде выговора за то, что 08.08.2023 года в 21 час. 30 минут осужденная отряда № 3 ФИО18, без разрешения администрации исправительного учреждения, находилась на объекте «Склад жилой зоны», на котором не трудоустроена и не имеет права доступа, чем нарушила п.п.10.1, п.п. 12.4 Правил внутреннего распорядка ИУ, а также требования ч. 2 ст. 11 УИК РФ (л.д. 81).

Постановление о применении меры взыскания было объявлено ФИО18 в день его вынесения, - 16.08.2023 года, о чем также имеется подпись осужденной в документе.

В установленный ч. 1 ст. 218 КАС РФ срок, ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением.

Обстоятельства нарушения ФИО3 порядка отбывания наказания, изложенные в постановлении от 16.08.2023 года о применении взыскания, подтверждаются:

- рапортом младшего инспектора группы надзора ОБ КП-48 ФИО15 от 08.08.2023 года № 1448 о том, что 08.08.2023 года в 21 час. 30 мин. при обходе жилой зоны КП-48, осужденная отряда № 3 ФИО18, без разрешения администрации ИУ находилась на объекте, «Склад ж/з», к которому не имеет право доступа (л.д. 83);

- письменным объяснением ФИО3 от 11.08.2023 года, согласно которому она 08.08.2023г. около 21:30 часов находилась на складе ж/з, где хранятся различные вещи, ссылаясь на то, что данный объект не является рабочим. С Правилами внутреннего распорядка ИУ (ПВР) ознакомлена (л.д. 84);

- актом от 15.08.2023 года просмотра архивной видеозаписи с портативного видеорегистратора, выданного на время несения службы младшему инспектору группы надзора ОБ КП-48 ФИО16 Дата видеозаписи: 08.08.2023 года, время: с 21.27 до 21.30 часов. На видеозаписи зафиксировано, как в 21.27 час. сотрудник ИУ идет по территории жилой зоны, подходит к входной двери в «Склад жилой зоны», на петлях двери висит навесной замок; сотрудник открывает дверь в склад, проходит по коридору, заходит в каждое помещение; в помещении склада, расположенном прямо по коридору с левой стороны от входа, в 21.30 час. обнаружен осужденный ФИО7, который вылез из правого дальнего угла, из-за стоящих вдоль стен швейных машин, перепрыгнув через них.

Далее слышен диалог:

Сотрудник: «Где ФИО8, ФИО19? Мне что, за ней лезть?»

Далее сотрудник подходит к правому дальнему углу, из которого из-под швейных машинок вылезает осужденная ФИО18 (ее личность известна и достоверно установлена), которая проходит мимо сотрудника администрации в коридор склада жилой зоны. В руках у осужденной пластиковая бутылка, одета осужденная в одежду светлого цвета, на голове кепка (л.д. 85).

Описанные в акте просмотра видеозаписи обстоятельства проступка осужденной, согласуются с рапортом сотрудника, зафиксировавшего на видеорегистратор данное нарушение, а также с письменными объяснениями ФИО3 от 11.08.2023 года.

- справкой специалиста по социальной работе ГСЗ и УТСО ФИО17 о том, что осужденная ФИО18 в ФКУ КП-48 не трудоустроена (л.д. 86);

- рапортом начальника отряда ФИО14 от 15.08.2023 года, согласно которому по результатам проверки по факту допущенного осужденной ФИО18 08.08.2023г. нарушения, вина последней в нарушении Правил внутреннего распорядка ИУ доказана, материалы направлены для рассмотрения на дисциплинарную комиссию ФКУ КП-48 (л.д. 89);

- выпиской из протокола заседания дисциплинарной комиссии ФКУ КП-48 от 16.08.2023г. (л.д. 90).

Представленные административным ответчиком в порядке, предусмотренном ст. 59, ч. 2 ст. 62 КАС РФ письменные доказательства, согласуются между собой, являются последовательными, не противоречивыми, относимыми и допустимыми, подтверждают факт совершения ФИО3 в событиях 18.07.2023 года и 08.08.2023 года нарушений установленного порядка отбывания наказания.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 94-97) помещение с кадастровым номером 24:28:0000000:0:1100, площадью 295,9 кв.м., является складом нежилого назначения, расположенным на территории ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Правообладателем данного помещения является Российская Федерация, помещение передано в оперативное управление ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Таким образом, осужденная ФИО3 на объекте «Склад жилой зоны» трудоустроена не была и свободного доступа в помещение склада не имела. Помещение склада замыкалось на навесной замок, в складе хранилось имущество ФКУ КП-48, ключи от замка выдавались при необходимости, ДПНУ сотруднику дежурной смены.

Следовательно, находясь без разрешения администрации исправительного учреждения на объекте «Склад жилой зоны» 18.07.2023 года в 21.19 часов и 08.08.2023 года в 21.30 часов, осужденная ФИО3 нарушила пп.10.1 п. 10 гл. 2, пп. 12.4 п. 12 гл. 2 Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, с которыми она была ознакомлена под роспись 19.07.2022 года.

Доводы осужденной ФИО3 о том, что личные данные лица, допустившего нарушение и указанного в рапорте от 18.07.2023 года под фамилией «ФИО8», не соответствуют ее новой фамилии «ФИО27», в связи с чем, составленный инспектором группы надзора ОБ ФИО9 рапорт от 18.07.2023 года является недействительным, - суд находит несостоятельными, поскольку, не смотря на изменение осужденной при заключении брака фамилии, факт тождества личности осужденной был установлен администрацией исправительного учреждения.

У суда данный факт сомнения также не вызывает.

При этом, по мнению суда, рапорт от 18.07.2023 года не может выступать предметом самостоятельного оспаривания в качестве решения, поскольку является лишь средством фиксации выявленного нарушения. Предметом обжалования в данном случае, является само постановление от 27.07.2023 года (решение), основанное на зафиксированных в данном документе обстоятельствах.

Порядок применения к осужденным к лишению свободы дисциплинарных взысканий регламентирован ч. 1 ст. 117 УИК РФ, согласно которой при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Постановления о применении мер взыскания от 27.07.2023 года и от 16.08.2023 года объявлены осужденной в день их вынесения, о чем свидетельствует личная подпись осужденной в документах. Осужденная присутствовала на заседании дисциплинарной комиссии, имела возможность выразить свое несогласие с принятым решением, а также обстоятельствами, повлекшими его принятие.

Таким образом, право ФИО8 на защиту нарушено не было, поскольку она была проинформирована о существе допущенного ею нарушения, ей было предоставлено право принесения возражений, как по фактическим обстоятельствам, так и против применения мер взыскания путем изложения соответствующих доводов в письменном объяснении.

За время отбывания наказания Ершова (ранее ФИО8) Е.Г. характеризовалась отрицательно: ранее неоднократно водворялась в штрафной изолятор за нарушения ПВР, была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.25,41,43,89,88);

Взыскания от 27.07.2023 года и от 16.08.2023 года, применены к ФИО3 в установленный ч. 1 ст. 117 УИК РФ срок.

Данные взыскания определены с учетом обстоятельств совершения дисциплинарных проступков, данных о личности ФИО3 и её предыдущего поведения, при котором она и ранее допускала аналогичные нарушения «нахождение на объектах, где не трудоустроена и не проживает», в связи с чем, взыскания соответствуют тяжести и характеру совершенных проступков.

Доказательств наличия предвзятого отношения к ФИО3 со стороны сотрудников исправительного учреждения, в материалы дела не представлено, действия исправительного учреждения соразмерны совершенным ФИО3 нарушениям установленного порядка отбытия наказания и соответствует нормам уголовно-исполнительного законодательства.

Водворение в штрафной изолятор по постановлению от 27.07.2023 года произведено с указанием срока содержания, после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения ФИО3 в штрафном изоляторе по состоянию здоровья (л.д. 54).

Меры взыскания от 27.07.2023 года и 16.08.2023 года применены к ФИО3 уполномоченными должностными лицами – врио начальниками исправительного учреждения ФИО4, ФИО5, которые действовали на основании приказов начальника ГУФСИН России по Красноярскому краю № 106-к от 05.06.2023г. и № 118-к от 19.06.2023г. (л.д.30, 52,80).

По смыслу ст. 227 КАС РФ, оспариваемые решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Вместе с тем совокупность таких условий судом не установлена. Права административного истца ФИО3 администраций ФКУ КП-48 не нарушены.

Учитывая вышеизложенное в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований. Нарушений норм действующего уголовно-исполнительного законодательства административными ответчиками не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к администрации ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю об оспаривании постановлений от 27.07.2023 года и от 16.08.2023 года о применении мер взыскания, оспаривании рапорта от 18.07.2023 года, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2023 года