Дело № 2-4827/2025

УИД 77RS0004-02-2025-001492-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2025 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в председательствующего судьи Поздяевой Е.А. при секретаре фио, с участием помощника прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4827/2025 по иску адрес Москвы к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении, по встречному иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к адрес Москвы об обязании заключить договор краткосрочного найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ДГИ адрес обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что ответчики без законных оснований занимают комнаты № 8, 8а, расположенные по адресу: адрес. Комнаты принадлежат на праве собственности адрес. Ответчики на учёте по улучшению жилищных условий либо на учёте нуждающихся в жилых помещениях не состоят. Освободить комнаты ответчики отказались, предписания истца не исполнили. В связи с изложенными обстоятельствами ДГИ адрес просил выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилых помещений, расположенных по адресу: адрес, комнаты №№ 8, 8а, без предоставления другого жилого помещения; обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 освободить указанные жилые помещений от находящегося имущества и передать жилые помещения адрес Москвы.

ФИО1 действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, предъявила к истцу встречное исковое заявление об обязании заключить договор краткосрочного найма жилого помещения. В обоснование встречных исковых требований указано, что ФИО1 на основании договора найма жилого помещения в общежитии № 1/3511 от 10 ноября 2009 года предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, 8 а. Данный договор был заключен с ГУВД по адрес на основании решения Центральной жилищной комиссии ГУВД по адрес от 09 апреля 2009 года (протокол № 1) для использования в целях проживания ФИО1, как сотрудника УВД по адрес. 24 ноября 2010 года был заключен аналогичный договор № 1/4351, а 13 декабря 2011 года между нанимателем и ФИО1 было заключено дополнительно соглашение № 1/341, согласно которому срок найма жилого помещения был пролонгирован на 1 год на период службы в УВД адрес. ФИО1 06 мая 2023 года была уволена из органов МВД РФ, в связи с выслугой лет в звании подполковника, ей назначена пенсия за выслугу лет. С момента предоставления и до настоящего времени ФИО1 проживает в указанном жилом помещении, несёт бремя его содержания. Иное жилое помещение ФИО1 не предоставлялось наймодателем. В настоящее время ФИО1 проживает в спорном жилом помещении с сыном. Руководствуясь положениями Постановления Правительства Москвы от 19 декабря 2012 года № 743-ПП, ответчик ФИО1 просила суд обязать ДГИ адрес заключить с ней договор краткосрочного найма на комнаты 8 и 8а по адресу: адрес с включением в договор несовершеннолетнего сына ФИО2, паспортные данные.

Представитель истца ДГИ адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутсвие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО1 на основании ордера фио в судебное заседание явилась, поддержала встречные исковые требования, возражала против удовлетворения иска ДГИ адрес.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело при вышеуказанной явке.

Суд, выслушав представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что встречные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, адрес с 11 сентября 2017 года является собственником жилого помещения – комнаты площадью 16,2 кв.м, кадастровый номер 77:06:0004002:7602, расположенной по адресу: адрес, комната 8А.

Также с 11 сентября 2017 года адрес является собственником жилого помещения – комнаты площадью 10,2 кв.м, кадастровый номер 77:06:0004002:7600, расположенной по адресу: адрес.

В настоящее время вышеуказанные жилые помещения занимают ответчики ФИО1 и ФИО2

ФИО3 и фио заключили брак 19 декабря 2019 года, что подтверждается свидетельством о заключении брака <...> от 19 декабря 2019 года. После заключения брака жене присвоена фамилия фио.

ФИО3 и ФИО1 имеют несовершеннолетнего ребёнка – ФИО2, паспортные данные, что подтверждается свидетельством о рождении <...> от 14 декабря 2020 года.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (п. 1 ст. 288 ГК РФ).

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора (п. 2 ст. 288 ГК РФ).

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок; из актов государственных органов и актов местного самоуправления; из судебных решений; в результате приобретения в собственность жилых помещений; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления события, с которым федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Статьей 11 ЖК РФ предусмотрены способы защиты жилищных прав, в том числе в виде признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с часть 2 статьи 14 ЖК РФ в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе указанные в части 1 статьи 14 ЖК РФ полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законом, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождается указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 года № 99-ПП утверждено Положение о Департаменте городского имущества адрес (далее по тексту – Положение).

Согласно пункту 1 Положения, Департамент городского имущества адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, в том числе жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории адрес, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества адрес, выполнения полномочий собственника в отношении имущества адрес, использования, охраны и учета земель на территории адрес.

Жилые помещения из жилищного фонда адрес предоставляются в порядке и на условиях, установленных Законом адрес от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

11 апреля 2024 года ФИО1 обратилась в Департамент городского имущества адрес с заявлением об оформлении договора социального найма жилого помещения, ранее использовавшегося в качестве общежития, в отношении комнаты № 8А. Ответчик ФИО1 просила включить в договор членов её семьи ФИО3 (супруг), ФИО2 (сын). В качестве основания предоставления жилого помещения ФИО1 представила договоры найма жилого помещения в общежитие № 1/3511 от 10 ноября 2009 года, № 1/4351 от 24 ноября 2010 года и дополнительное соглашение к нему № 1/341 (л.д. 18 – 19).

Согласно договору найма жилого помещения в общежитие № 1/3511 от 10 ноября 2009 года, на основании принятого решения Центральной жилищной комиссии Главного управления внутренних дел по адрес от 09 апреля 2009 года (протокол № 1) ГУВД по адрес передало фио за плату во владение и пользование жилое помещение (в размере не более 6 кв.м), находящееся в собственности адрес и расположенное по адресу: Большая Черёмушкинская, дом 42, корпус 2 для временного проживания в нем (п. 1.1). Срок найма жилого помещения устанавливается на 1 (один) год на период работы (службы) в УВД по адрес с регистрацией по месту пребывания сроком на 1 (один) год (п. 1.2) (л.д. 20).

Согласно договору найма жилого помещения в общежитие № 1/4351 от 24 ноября 2010 года, на основании принятого решения Центральной жилищной комиссии Главного управления внутренних дел по адрес от 09 апреля 2009 года (протокол № 1) ГУВД по адрес передало фио за плату во владение и пользование жилое помещение (в размере не более 6 кв.м), находящееся в собственности адрес и расположенное по адресу: Большая Черемушкинская, дом 42, корпус 2 для временного проживания в нем (п. 1.1). Срок найма жилого помещения устанавливается на 1 (один) год на период работы (службы) в УВД по адрес с регистрацией по месту пребывания сроком на 1 (один) год (п. 1.2) (л.д. 21).

13 декабря 2011 года между нанимателем и наймодателем было заключено дополнительно соглашение № 1/341, согласно которому срок найма жилого помещения был пролонгирован на 1 год на период службы в УВД адрес

фио (фио) Т.В. в период действия договора была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: адрес, общ., что подтверждается свидетельствами о регистрации № 210, 412, 264.

23 июля 2024 года Департамент городского имущества адрес направил ФИО3, ФИО1, ФИО2 предписания №№ 33-6-378597/24-(0)-2, 33-6-378597/24-(0)-1, 33-6-378597/24-(0)-3 об освобождении жилых помещений. В предписаниях ответчикам, которые, по мнению Департамента, занимают жилые помещение без законных оснований, было предложено в срок до 01 августа 2024 года освободить занимаемое жилое помещение, ключи передать в Управление городским имуществом в адрес Департамента городского имущества адрес по адресу: адрес.

Специалистом Департамента городского имущества адрес 01 августа 2024 года был произведён осмотр жилых помещений, по адресу: адрес, 8а. Согласно акту осмотра № 143-4-1/08/2024 от 01 августа 2024 года, ФИО1, фио, ФИО3 занимают жилые помещений, не исполнив предписания от 23 июля 2024 года.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 настоящей статьи.

На основании ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность, либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.

В соответствии с п. 28 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 года N 897 "Об утверждении типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации" без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в п. 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Служебные отношения между ФИО1 и ГУ МВД России по адрес прекращены 06 мая 2023 года, если назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 .

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 право на пенсию за выслугу лет имеют: лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.

На основании изложенного, принимая во внимание, предусмотренное пунктом 28 Типового положения условие о невозможности выселения из служебных жилых помещений сотрудников, имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ДГИ адрес о выселении ФИО1, ФИО3 и ФИО2 из спорного жилого помещения.

Согласно положениям статьи 92 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях рассматриваются как разновидность жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 статьи 94 и ч. 2 статьи 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения на основании договора найма, который заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения и прекращается после прекращения трудовых отношений, обучения, а также после увольнения со службы.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в определениях от 25 апреля 2019 г. N 972-О, от 29 сентября 2020 г. N 2154-О, часть 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации учитывает особенности правового режима специализированных жилых помещений и устанавливает необходимость освобождения такого помещения не произвольно, а в связи с расторжением или прекращением договора найма специализированного жилого помещения.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Судом установлено, что ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение, как сотрудник УВД по адрес. При этом вселение было произведено на основании решения Центральной жилищной комиссии Главного управления внутренних дел по адрес от 09 апреля 2009 года (протокол № 1), то есть не самовольно.

Согласно уведомлению № КУВИ-001/2025-107691059 от 19 мая 2025 года, в ЕГРН отсутствуют сведения о правах ФИО1 на объекты недвижимости на адрес и адрес.

Постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 № 743-ПП был утверждён Порядок заключения договоров краткосрочного найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес.

Пунктом 2.5 Постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 № 743-ПП предусмотрено, что граждане Российской Федерации, фактически проживающие в жилом помещении, использовавшемся в качестве общежития, не имеющие прав на заключение договора социального найма в отношении такого помещения, могут подать заявление на заключение договора краткосрочного найма на занимаемое жилое помещение, если они соответствуют условиям, установленным настоящим постановлением, в том числе имеющие несовершеннолетних детей (п.2.5.8).

Из материалов дела следует, что 28.03.2025 года ФИО1, обратилась в ДГИ адрес с заявлением о заключении договора коммерческого найма или выкупа жилого помещения в бывшем общежитии по адресу: адрес.

Согласно ответу ДГИ адрес от 25.04.2025 года оснований для удовлетворения заявления о выкупе жилого помещения не имеется, поскольку не заключался договор краткосрочного найма жилого помещения.

С учетом того, что ФИО1 с несовершеннолетним ребенком фактически проживает в спорном жилом помещении, использовавшемся в качестве общежития, предоставленного ей ранее на законном основании, не имеет права на заключение договора социального найма, несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг за спорное жилое помещение, с ней, в том числе действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка, должен быть заключен договор краткосрочного найма жилого помещения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 и возложении на ДГИ адрес обязанности заключить с ФИО1 договор краткосрочного найма жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ДГИ адрес к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении, - отказать.

Встречные исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ДГИ адрес об обязании заключить договор краткосрочного найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать ДГИ адрес заключить с ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 договор краткосрочного найма жилого помещение по адресу адрес и 8а.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 февраля 2026 года.

Судья фио