копия
УИД 26 RS 0005-01-2023-000200-54
Дело №2а–194/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Дивное 25 апреля 2023 года
Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Куцаенко И.С.,
при секретаре - Брагинцевой А.В.,
с участием:
представителя административного истца отдела МВД России «Апанасенковский» – ФИО1, действующего по доверенности,
административного ответчика ФИО2,
старшего помощника прокурора Апанасенковского района – Живолуповой Ж.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника отдела МВД России «Апанасенковский»ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела МВД России «Апанасенковский»ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата> года рождения, сроком до <дата> и одновременно установить административные ограничения: обязательная явка на регистрацию 1 раза в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением рабочего времени (в случае официального трудоустройства) в ночную смену; запрет выезда за пределы муниципального округа по избранному месту жительства или пребывания, без письменного уведомления территориального органа МВД России, мотивируя свои требования следующим.
<дата> по приговору Азовского городского суда Ростовской области ФИО2, <дата> года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев.
На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору, с наказанием, назначенным ФИО2 по приговору Пресненского районного суда г. Москвы от <дата>, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
В соответствии со ст. 63 УК РФ, суд признает рецидив преступлений. Также в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ установленный в действиях ФИО2 рецидив преступлений является особо опасным, поскольку на момент совершения тяжкого преступления - ФИО2 имел неснятые и непогашенные судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Ставрополя от <дата> и приговору Кропоткинского городского суда Краснодарского края от <дата> за совершени тяжких преступлений, то есть ранее два раза был осужден к реальному лишению свободы.
года решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовии в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в ОВД, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).
года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
года Рогов был поставлен на профилактический счет как лицо в отношении которого установлен административный надзор.
года в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ №64 "Об административной надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ФИО2 был снят с профилактического учета как лицо в отношении которого установлен административное надзор, так как последний был осужден к лишению свободы за совершение преступления.
<дата> ФИО2 был освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по Апанасенковскому району ФИО1 поддержал доводы заявления, просил их удовлетворить.
В судебном заседании ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований.
Старший помощник прокурора Живолупова Ж.А.., полагала возможным удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.
Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, учитывая мнение старшего помощника прокурора Апанасенковского района Живолуповой Ж.А., исследовав материалы дела в совокупности, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.
Согласно приговора Азовского городского суда Ростовской области от <дата> ФИО2 признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с учетом приговора Пресненского районного суда <адрес> от <дата>, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 4 годам, лишения свободы, с отбытием наказания в колонии особого режима.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовии от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением дополнительных административных ограничений.
ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы <дата>, по отбытию срока наказания и <дата> поставлен на профилактический учет.
После освобождения ФИО2, был осужден приговором Азовского городского суда Ростовской области по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В связи с осуждением ФИО2 снят с профилактического учета.
<дата> ФИО2 признан виновным и осужден приговором Новочеркасского городского суда Ростовской области по ч. 2 ст. 159 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ с учетом приговора Азовского городского суда Ростовской области от <дата> к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, с отбытием наказания в колонии строгого режима.
<дата> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания.
По месту жительства участковым уполномоченным полиции Отдела МВД России Апанасенковский» ФИО2 характеризуется неудовлетворительно.
Согласно справке ГБУЗ СК «Апанасенковская РБ», ФИО2 состоит на учете у рача психиатра с диагнозом легкая умственная отсталость, на учете у врача - нарколога нe состоит.
Начальником территориального отдела села Вознесеновского администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, ФИО2 характеризуется неудовлетворительно.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Как следует из положений ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 (часть 2 статьи 13 данного документа).
В отношении указанного в части 1 ст. 3 указанного выше закона лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ст. 6 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).
Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве и относящееся к категории тяжких, он в соответствии с положениями ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ отнесен к категории лиц, в отношении которых административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Определяя срок административного надзора, суд руководствуется положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, принимая во внимание положения ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации приходит к выводу об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания т.е. 10 апреля 2028 года.
С учетом изложенного и всех обстоятельств исходя из обстоятельств и степени опасности совершенного преступления, характеристики личности ФИО2, суд приходит к мнению, что меры по установлению административного надзора направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения осужденным.
Суд также считает необходимым одновременно установить ФИО2 следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию 1 раза в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением рабочего времени (в случае официального трудоустройства) в ночную смену; запрет выезда за пределы муниципального округа по избранному месту жительства или пребывания, без письменного уведомления территориального органа МВД России.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявление начальника отдела МВД России «Апанасенковский» ФИО3 об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.
Установить ФИО2, <дата> года рождения, административный надзор сроком до <дата>, то есть до срока погашения судимости по приговору Азовского городского суда Ростовской области от <дата>, с момента вступления решения суда в законную силу.
Срок административного надзора ФИО2, исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить при административном надзоре ФИО2, следующие административные ограничения:
- обязательная явка на регистрацию 1 раза в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением рабочего времени (в случае официального трудоустройства) в ночную смену;
- запрет выезда за пределы муниципального округа по избранному месту жительства или пребывания, без письменного уведомления территориального органа МВД России.
Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Апанасенковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Председательствующий судья: И.С. Куцаенко
Копия верна.
Оригинал решения храниться
в Апанасенковском районном суде
в материалах административного дела № 2а-194/2023