Копия
Дело № 2а-4410/2023
УИД 66RS0003-01-2023-003383-87
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 июля 2023 года г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Лесняк Д.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску
ПАО Росбанк к ГУ ФССП России по Свердловской области, руководителю ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1, начальнику Кировского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Екатеринбурга ФИО3 о признании незаконными бездействия, возложении обязанности,
установил:
ПАО Росбанк обратилось в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указало, что 17.05.2023 административный истец направил в адрес ГУ ФССП России по Свердловской области исполнительный лист ФС 040137690, выданный 18.01.2023 Кировским районным судом г. Екатеринбурга о взыскании задолженности по кредитному договору *** в сумме <***> путем обращения взыскания на автомобиль.Согласно отчета отслеживания отправления, письмо получено адресатом 27.05.2023. При этом, решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного не принято. Административный истец полагает, что имеется нарушение норм действующего законодательства, выразившееся в несоблюдении установленного законом срока передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства. Руководитель ГУ ФССП России по Свердловской области не обеспечивает надлежащим образом возложенные на него обязанности по обеспечению организации работы подразделения, не осуществляет надлежащим образом контроль за соблюдением находящимися у него в подчинении сотрудниками установленного законом срока передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, предоставлением ответов.Просит признать незаконным нарушение руководителем ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 норм действующего законодательства, выразившееся в нарушении установленного законом срока передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, признать незаконным бездействие руководителя ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1, выразившееся в не осуществлении контроляза передачей сотрудниками ГУ ФССП России по Свердловской области исполнительных документов судебным приставам-исполнителям для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязать руководителя ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 устранить допущенные нарушения и принять меры, направленные на своевременное исполнение требования исполнительного документа, а именно передать исполнительный документ ФС 040137690, выданный 18.01.2023 Кировским районным судом г. Екатеринбурга судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Представитель административного истца в судебное заседание, назначенное на 13.07.2023, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административные ответчики, а также заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, причину неявки не сообщили, ходатайств и отзывов не направляли.
До начала судебного заседания от административного ответчика – судебного приставу-исполнителя Кировского РОСП г. Екатеринбурга ФИО3 поступили документы, а именно отзыв на административное исковое заявление, сопроводительное письмо ГУ ФССП России по Свердловской области о направлении исполнительного документа, копия постановления от 02.06.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу – исполнительному листу ФС 040137690, выданному 18.01.2023 Кировским районным судом г. Екатеринбурга, копия списка направления почтовой корреспонденции от 07.06.2023, согласно которому ПАО Росбанк направлено постановление от 02.06.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с тем, что неявившиеся лица извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, суд признаёт их явку в судебное заседание необязательной и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В связи с указанным, руководствуясь ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в упрощенном (письменном) порядке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу в виду следующего.
В силу ч. 2 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с ч. 2 ст. 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", суд вправе прекратить производство по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа или лица, наделенных публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено, совершены необходимые действия (прекращено оспариваемое бездействие) и перестали затрагиваться права, свободы и законные интересы административного истца (заявителя) (часть 2 статьи 225 КАС РФ, пункт 1 части 1 статьи 150 АПК РФ).
Административный истец оспаривает бездействие руководителя ГУ ФССП России по Свердловской области, выразившееся в нарушении установленного законом срока передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Как следует из Отчета об отслеживании почтового отправления (ФИО4), размещенного на официальном сайте Почты России, почтовая корреспонденция с копией постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства получена ПАО Росбанк 14.06.2023.
Учитывая, что суду представлено доказательство направления исполнительного листа ФС 040137690 от 18.01.2023 со стороны ГУ ФССП России по Свердловской области в адрес Кировского РОСП г. Екатеринбурга, а также доказательства принятия решения по исполнительному документу и направления этого решения в адрес административного истца, суд приходит к выводу, что оспариваемое ПАО Росбанк бездействие перестало нарушать права и законные интересы административного истца.
Судом административному истцу была предоставлена возможность изложить свои доводы по вопросу о том, устранено ли вмешательство в права, свободы, законные интересы, однако, истец в суд не явился, что является реализацией процессуальных прав.
Суд учитывает, что оспариваемые нарушения не носят характер неустранимых и неизменных обстоятельств и такие нарушения не свидетельствуют о нарушении прав, свобод, законных интересов административного истца (заявителя), которые могут быть защищены посредством предъявления другого требования в рамках данного или иного дела, основанного на незаконности оспоренного бездействия, следовательно, направлением исполнительного документа в адрес Отдела Службы судебных приставов, а также принятия по исполнительному документы решения, фактически устранено вмешательство в права, свободы, законные интересы административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 225, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
прекратить производство по делу по административному иску ПАО Росбанк к ГУ ФССП России по Свердловской области, руководителю ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1, начальнику Кировского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Екатеринбурга ФИО3 о признании незаконными бездействия, возложении обязанности.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
Судья подпись Д.В. Лесняк