Дело № 2-3852/2025

УИД: 27RS0004-01-2025-004126-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2025 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи - Ефимкиной К.Г.,

при помощнике судьи - Ефремове А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Минздрава России к ФИО1 о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный медицинский университет» Минздрава России обратилось в суд с иском к ФИО1, при участии третьих лиц Министерства здравоохранения Хабаровского края, КГБУЗ «Городская поликлиника № 11», о взыскании штрафа.

В обоснование требований указало, что Министерство здравоохранения Хабаровского края, КГБУЗ «Городская поликлиника № 11», ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный медицинский университет» Минздрава России и ответчик ФИО1 заключили договор о целевом обучении № 259-Д от 29.08.2023 года. В силу п.1 раздела 8 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с положением законодательства РФ, в том числе ч.6 ст.71.1 ФЗ «Об образовании в РФ». В соответствии с разделом 1 договора ответчик обязуется освоить образовательную программу высшего образования и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в учреждении КГБУЗ «Городская поликлиника № 11» в течении 5-ти лет.

10.01.2025 приказом № 01 ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный медицинский университет» Минздрава России ответчик отчислена из университета с 21 декабря 2024 года ввиду невыполнения учебного плана в установленные сроки. В виду понесенных истцом затрат связанных с обучением ответчика и неисполнения ей условий договора, обратился в суд с иском в котором просит взыскать с ответчика штраф исчисляемый за обучение за период с 03.09.2023 по 21.12.2024 в размере 320961 рубль 24 копейки, а также судебные расходы по уплате государственной пошлине за обращение в суд в размере 10525 рублей

Определением суда от 14 июля 2025 года к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3.

Представитель истца ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный медицинский университет» Минздрава России ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании требования поддержала в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что с ответчиком было заключено два договора на целевое обучение. Первый договор был заключен о зачислении 27.01.2020 где в интересах несовершеннолетней ФИО1, действовала ее законный представитель ФИО3, но по указанному договору ответчик также за неуспеваемость была отчислена. Второй договор от 29.08.2023, по которому истец просит взыскать расходы понесенные за обучение (штраф) был заключен по обращению ответчика по достижению ей 18-летия (совершеннолетия) когда она обратилась с восстановлением в обучении в образовательное учреждение. По заявлению заключен договор на обучение, ответчик была зачислена на обучение с 03.09.2025, однако затем вновь ответчик была отчислена за неуспеваемость. В данном случае с ответчика ко взысканию заявлены фактически понесенные расходы учреждением за обучение ответчика по представленному курсу образовательной программы. Все расходы по затратам подтверждаются представленными в материалы дела бухгалтерскими документами.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении слушания дела не просила, судебные извещения направились по месту регистрации ответчика, однако судебные повестки ответчиком получены не были, в материалах дела имеются сведения с пометкой «истек срок хранения». Действия ответчика судом расцениваются как уклонение от получения судебного извещения. О перемене своего адреса или номера телефона ответчик не сообщила, других сведений для извещения, не указала. Информация о движении дела размещена на официальном сайте суда.

В абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. п. 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Третье лицо ФИО3 не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении слушания дела не просила, судебные извещения направились в адрес третьего лица. Суд, определил возможным рассмотрение дела, в отсутствие третьего лица.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд определил возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что 27.01.2020 г. между Министерство здравоохранения Хабаровского края, КГБУЗ «Городская поликлиника № 11», ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный медицинский университет» Минздрава России и ответчиком ФИО1, в лице законного представителя ФИО3 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

Разделом 2 указанного договора определены характеристика обучения наименование (профессии), специальности (специальностей) направления подготовки: Лечебное дело 31.05.01, наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России.

Также разделом 5 определено, что обучающийся обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения обусловленными разделом № 2 договора.

При этом, разделом 7 предусмотрена ответственность сторон, в случае за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ, в том числе с п.6 ст.71.1 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Далее судом установлено, что ввиду неуспеваемости ответчик ФИО1 была отчислена из образовательного учреждения.

29.08.2023 г. ответчик обратилась с заявление о восстановлении по программе обучения, в связи с чем 29.08.2023 г. между Министерство здравоохранения Хабаровского края, КГБУЗ «Городская поликлиника № 11», ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный медицинский университет» Минздрава России и ответчиком ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № 259-Д, с восстановлением с 01.09.2023 характеристика обучения наименование (профессии), специальности (специальностей) направления подготовки: Лечебное дело 31.05.01, наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России.

В соответствии с разделом 3 договора о целевом обучении устанавливаются следующие условия трудовой деятельности: срок осуществления трудовой деятельности, который составляет 5 лет, характер деятельности организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с настоящим договором, медицинская деятельность, место осуществления трудовой деятельности по адресу: 680051, <...> (КГБУЗ «Городская поликлиника № 11») в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной деятельности.

Разделом 5 договора определены права и обязанности гражданина (обучающегося) в соответствии с которыми гражданин обязан освоить образовательную программу, в соответствии с характеристиками обучения, заключить трудовой договор, осуществить трудовую деятельность.

Кроме того, разделом 7 договора определена ответственность сторон, в силу п.1 которого за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ, в том числе с п.6 ст.71.1 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В силу п.3 раздела договора, гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течении 5 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает работодателю расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в порядке предусмотренном разделом 5 Положения договора.

Как следует из материалов дела, в период обучения ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный медицинский университет» Минздрава России выплачивало ФИО1 стипендию в размере, установленном договором о целевом обучении, оказывало образовательные услуги в рамках обучающей программы (плана).

Вместе с тем, с 21.12.2024 ответчик ФИО1 была отчислена за невыполнение учебного плана.

Фактическая стоимость обучения ответчика ФИО1 в образовательном учреждении по заключенным договора о целевом обучении за 2023 год составила в размере 82957 рублей 26 копеек, за 2024 год составила в размере 238003 рубля 98 копеек, а всего общую сумму затраченных денежных средств за оказанные образовательные услуги в размере 320961 рубль24 копейки.

12 февраля 2025 года ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный медицинский университет» Минздрава России направлено требование в адрес ответчика ФИО1 о необходимости компенсации понесенных образовательным учреждением расходов в размере 320961 рубль 24 копейки в виду неисполнения последней своих обязательств по заключенному договору о целевом обучении.

Требование истца ответчиком оставлено без удовлетворения.

Таким образом, ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный медицинский университет» Минздрава России в полном объеме исполнило обязательства по договору о целевом обучении, о чем свидетельствует предоставления программы обучения, выплаты стипендии в соответствии с разделом 4 договора о целевом обучении, вместе с тем ответчик ФИО1 не исполнила обязательств по осуществлению освоения образовательной программы в течение срока, установленного договором о целевом обучении, данное обстоятельство послужило основанием для расторжения договора о целевом обучении и принятии учебным учреждением приказа ректора № 1 от 10.01.2025 об отчислении.

Указанные обстоятельства дела подтверждаются материалами дела: заявлением, договорами о целевом обучении, распиской, личной карточкой студента ФИО1, требованием, почтовым извещением, справкой, письмом от 17.01.2025, документами о понесенных расходах.

Частью 1 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на дату заключения договора о целевом обучении) предусмотрено, что гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с частью 2 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" существенными условиями договора о целевом обучении являются обязательства заказчика целевого обучения по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; также обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

В соответствии с частью 6 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Положение о целевом обучении, включающее в том числе, порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 7 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").

Согласно части 1 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также названными в данной статье организациями с государственным или муниципальным участием.

Квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей Правительством Российской Федерации - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления - за счет соответственно бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов (части 2 и 3 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").

Частью 5 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования в пределах установленной квоты осуществляется по конкурсу, проводимому в соответствии с порядком приема, предусмотренным частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.

В силу части 7 статьи 56 и частей 3, 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 555 утверждено Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, ранее действовало постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования"(Далее Положение о целевом обучении).

Согласно пункту 2 Положения, целевое обучение осуществляется на основании договора о целевом обучении, заключенного между гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе или обучающимся по образовательной программе, и федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее соответственно - заказчик, гражданин, договор о целевом обучении).

Существенными условиями договора о целевом обучении в соответствии с п.п.а,б пункта 5 положения для заказчика являются: обязательства по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату профессионального обучения и дополнительного образования за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период целевого обучения, и (или) других мер (далее - меры поддержки). Стороны договора о целевом обучении самостоятельно определяют перечень мер поддержки с указанием порядка, сроков, а также размеров и (или) иных характеристик их предоставления (при необходимости), для гражданина по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком).

Пунктом 49 Положения о целевом обучении определено, что договор о целевом обучении считается расторгнутым в связи с неисполнением обязательств гражданина по договору о целевом обучении, в случае если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении, до завершения освоения образовательной программы, - со дня указанного отчисления.

В случае если гражданину не предоставлены меры поддержки в течение 6 месяцев со дня, когда такие меры должны были быть предоставлены, гражданин вправе досрочно расторгнуть договор о целевом обучении в одностороннем порядке в связи с непредставлением ему мер поддержки.

Разделом 3,4 Положения о целевом обучении определено, что заказчик или гражданин выплачивает штраф в соответствии с частью 6 статьи 71.1 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Штраф зачисляется в соответствующий бюджет.

Размер штрафа определяется в сумме расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, которые рассчитываются в соответствии с базовыми нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемыми Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - расходы, осуществленные на обучение гражданина).

Штраф с гражданина взимается в случае если гражданин не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности в связи с тем, что договор о целевом обучении был расторгнут (стал считаться расторгнутым) до завершения освоения образовательной программы, - в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за период фактического обучения по образовательной программе до дня, когда договор о целевом обучении расторгнут (стал считаться расторгнутым);

Определение размера штрафа осуществляется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - организация, определяющая размер штрафа) в соответствии с пунктами 98 - 100 настоящего Положения, направляет заказчику или гражданину, обязанному выплатить штраф, требование о выплате штрафа с указанием размера штрафа и платежных реквизитов, в соответствии с которыми должен быть выплачен штраф.

Заказчик или гражданин, обязанный выплатить штраф, не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на счет, указанный в требовании о выплате штрафа. Администратор доходов федерального бюджета осуществляет мониторинг выплаты штрафа в соответствии с информацией, полученной от организации, определяющей размер штрафа.

В случае если гражданин или заказчик в срок, установленный пунктом 103 настоящего Положения, не выплатил штраф или выплатил штраф не в полном объеме, администратор доходов федерального бюджета обеспечивает взыскание штрафа в судебном порядке.

При этом положением определено, что гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении или от ответственности за незаключение договора о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей; заказчик освобождается от выплаты штрафа, если он освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении или от ответственности за незаключение договора о целевом обучении.

При наличии одного из указанных оснований сторона договора о целевом обучении, получившая требование о выплате штрафа, в течение 10 рабочих дней направляет в адрес организации, определяющей размер штрафа, уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания. Организация, определяющая размер штрафа, уведомляет администратора доходов федерального бюджета о том, что лицо, обязанное выплатить штраф, освобождено от выплаты штрафа.

В силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании ч. 3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судом были предприняты меры к истребованию от сторон доказательств в подтверждение их доводов и возражений, были изучены материалы дела. Учитывая, что ответчиком не предоставлено доказательств, опровергающих требования истца или ставящих их под сомнение, суд свои выводы об указанных истцом обстоятельствах основывает на предоставленных истцом письменных доказательствах.

Согласно представленному истцом расчету общая сумма штрафа (расходы по договору о целевом обучении) составила 320961 рубль 24 копейки.

Учитывая, что указанный расчет был произведен специалистами, по электронной программе, с учетом всех произведенных начислений, с учетом количества оказанного ответчику курса образовательного обучения (программы. плана) в соответствии с действующим законодательством, суд принимает данный расчет, который по выводу суда, составлен в соответствии с требованиями, предъявляемыми ст.71 ГПК РФ к письменным доказательствам по делу, являются правильными и приняты судом в качестве доказательства по делу в соответствии с вышеуказанными требованиями, поскольку они произведены в соответствии с условиями договора, требованиями закона, в нем правильно отражены последствия неисполнения обусловленных договором обязательств. Кроме того, расчеты не оспорены ответчиком, как и не представлено доказательств об оплате штрафа либо, что штраф подлежит взысканию в ином размере.

На основании изложенного, оценив в совокупности, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, а также представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФГБУВО «Дальневосточный государственный медицинский университет» Минздрава России» к ответчику ФИО1 в полном объёме, исходя из установленного факта неисполнения ответчиком ФИО1 принятых на себя обязательств по договору о целевом обучении, предусматривающему освоение курса образовательной программы и дальнейшего осуществление трудовой деятельности в КГБУЗ «Городская поликлиника № 11» по завершении освоения образовательной программы не менее 5 лет.

В соответствии со ст. 98 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а потому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче настоящего иска в суд государственная пошлина в размере 10525 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» ФИО2 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Минздрава России штраф (расходы по договору о целевом обучении) в размере 320961 рубль 24 копейки, судебные расходы по оплате государственной пошлине в размере 10525 рублей.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения его копии.

В случае, если такое заявление подано и в его удовлетворении отказано, заочное решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в отмене заочного решения в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.Г. Ефимкина

Мотивированное решение суда изготовлено 24.09.2025