ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № №

№

14 февраля 2023 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кирдяпиной Н.Г.,

при секретаре Обединой Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 ФИО7 о возложении обязанности устранить нарушения требований лесного законодательства,

в отсутствие:

представителя истца КГКУ «Лесная охрана»,

ответчика ФИО1,

представителей третьих лиц Министерства лесного хозяйства Красноярского края, КГБУ «Боготольское лесничество»,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ФИО1, просило суд возложить на ответчика обязанность произвести рубку деревьев, предназначенных для рубки, в соответствии с условиями договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № № на площади 0,09 га в лесном участке по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи лесных насаждений, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с КГБУ «Боготольское лесничество», ответчик осуществил заготовку лесных насаждений по адресу: <адрес>, при этом в нарушение п.п. 8, 15 договора оставил деревья, предназначенные для рубки на площади 0,09 га, о чем ДД.ММ.ГГГГ по результатам осмотра составлен акт. Данные нарушения до настоящего времени ответчиком не устранены, что послужило основанием для обращения в суд.

От истца КГКУ «Лесная охрана» представитель для участия в судебное заседание не явился, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 для участия в судебном заседании не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно ДД.ММ.ГГГГ надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Учитывая, что суд законодательно связан необходимостью рассмотрения дела в разумные сроки, рассмотрение дела не может быть отложено на неопределенный срок, истец согласен на вынесение заочного решения, об уважительных причинах неявки ответчик суду не сообщила, об отложении судебного заседания не просила, на рассмотрении дела с ее участием не настаивала, письменных возражений по делу не представила, каких-либо ходатайств не заявляла, в связи с чем в целях обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и законных интересов сторон, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика по правилам ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства по имеющимся доказательствам.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства Красноярского края для участия в судебном заседании не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица КГБУ «Боготольское лесничество» для участия в судебном заседании не явился, о месте, дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, на рассмотрении дела с их участием не настаивал, письменных возражений по делу не представил, каких-либо ходатайств не заявлял.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, исходит из следующего.

В силу положений ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Лесной фонд, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения международных обязательств, а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 09.01.1998 № 1-П, от 07.06.2000 № 10-П, от 02.06.2015 № 12-П).

Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, предполагает обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство.

Регулируя лесные отношения, Лесной кодекс Российской Федерации в ст. 50.7 устанавливает, что леса подлежат охране от пожаров, загрязнения и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству. В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия) (ст. 55 Лесного кодекса Российской Федерации).

Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию.

Уход за лесами в соответствии со статьей 64 Лесного кодекса представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций и осуществляется в соответствии с Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 534, лицами, использующими леса (п. 4 Правил), в объемах по видам мероприятий, указанных в лесных планах субъектов РФ, лесохозяйственных регламентах лесничеств (лесопарков), в проектах освоения лесов (п. 3 Правил).

К мероприятиям по уходу за лесами относятся рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями: рубки погибших и поврежденных лесных насаждений, уборку неликвидной древесины (рубки древесины, утратившей потребительские свойства из-за повреждений гнилью, стволовыми вредителями, а также в результате пожаров и других неблагоприятных воздействий) в лесном насаждении, которые осуществляются для: а) улучшения возрастной структуры и породного состава лесных насаждений; б) повышения качества и устойчивости лесных насаждений; в) сохранения и усиления защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических свойств лесных насаждений; г) поддержания и восстановления биологического разнообразия лесов; д) повышения продуктивности насаждений (их ресурсного потенциала); е) сокращения сроков выращивания технически спелой древесины; ж) рационального использования ресурсов древесины (п.п. 6, 9 Правил).

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, которые в силу ч. 11 ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанной нормы приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ (далее по тексту Правила заготовки древесины в соответствующем падеже), в соответствии с п.п. 3, 5 которых при осуществлении мероприятий, предусмотренных ст. 19 Лесного кодекса, заготовка древесины осуществляется в том числе гражданами для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений и в соответствии с его условиями, что также закреплено в ч. 1 и ч. 4 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 32 данных Правил заготовки древесины, ч. 2 и ч. 3 ст. 17 Лесного кодекса Российской Федерации рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок. Рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников являются выборочными. Сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.

При выполнении лесосечных работ согласно Приказу Минприроды России от 27.06.2016 № 367должны соблюдаться условия договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требования лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения.

Такие же положения закреплены в п. 4 Приказа Минприроды России от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки».

При заготовке древесины невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост) не допускается (пп. «к» п. 12 Правил заготовки древесины).

Такие же положения закреплены в п. 15, пп. «в» п. 20, п. 35 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047, устанавливающих единые требования к мерам санитарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению санитарной безопасности в лесах, в том числе при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах.

Вместе с тем, Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, согласно п. 26 которых при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 24), заключенного между КГБУ «Боготольское лесничество» и ФИО1, ответчику для <данные изъяты> по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 32) переданы лесные насаждения (п. 1 договора), расположенные по адресу: <адрес>

В п. 5 договора стороны предусмотрели форму и вид рубки – сплошная рубка спелых и перестойных лесных насаждений (с естественным лесовосстановлением вследствие природных процессов). Очистка лесосеки от порубочных остатков по условиям п. 8 договора осуществляется одновременно с заготовкой древесины в период с ДД.ММ.ГГГГ посредством укладки порубочных остатков в кучи и оставлением их на месте для перегнивания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено уведомление о проведении осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 33), согласно которому в целях проверки соблюдения условий договора купли-продажи лесных насаждений ему либо его представителю необходимо прибыть в КГБУ «Боготольское лесничество» <данные изъяты> часам для проведения осмотра лесосеки, разъяснено, что в случае неявки осмотр мест заготовки лесных насаждений будет проведен в его отсутствие.

Подписывая договор, ответчик ФИО1 согласился со всеми условиями кредитования и признал их подлежащими исполнению, что соответствует положениям ст. 421 ГК РФ, в силу положений которой стороны свободны в заключении договора и определении его условий по своему усмотрению.

В силу ст. 8, п. 2 ст. 307, п. 1 ст. 425 ГК РФ с момента подписания договора, данные условия стали обязательными для сторон.

На основании положений статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются.

В связи с окончанием ФИО1 деятельности по заготовке древесины и истечением предусмотренного договором срока, участковым лесничим Боготольского участкового лесничества ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в целях проверки порядка, полноты и правильности разработки лесосек, порядка рубок лесных насаждений, правил заготовки древесины при осуществлении лесопользования в отсутствие ФИО1, извещенного об осмотре лесосеки надлежащим образом, проведен осмотр мест осуществления лесосечных работ по названному выше адресу, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 34), из которого следует, что в результате осмотра лесосеки выявлены нарушения порядка проведения работ по заготовке древесины: оставлены недорубы в виде отдельно стоящих деревьев, назначенных в рубку при проведении ухода за лесами, на площади 0,09 га в общем объеме 10 м3.

Доказательств устранения нарушений ответчиком в ходе судебного разбирательства по делу не представлено.

Оценивая собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает возможным принять решение по имеющимся в деле доказательствам, которые ответчиком опровергнуты не были. Доказательств надлежащего выполнения своих обязательств перед КГБУ «Боготольское лесничество» ответчик суду не представил.

С учетом приведенных выше норм права, установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, исковые требования КГКУ «Лесная охрана» подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, природно-климатических особенностей региона, значимости разрешенного судом вопроса, касающегося охраны окружающей среды, исходя из приоритета создания условий для восстановления лесного фонда, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

Данные сроки являются разумными, необходимыми и достаточными для исполнения решения суда, принятия мер по обеспечению пожарной безопасности в лесах.

Поскольку при подаче иска истец в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты госпошлины, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию в доход местного бюджета с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 ФИО7 о возложении обязанности устранить нарушения требований лесного законодательства удовлетворить.

Возложить на ФИО1 ФИО7 обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести рубку деревьев, предназначенных для рубки, в соответствии с условиями договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № № на площади 0,09 га в лесном участке по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

В течение семи дней со дня вручения копии заочного решения ответчиком может быть подано заявление об отмене этого решения в Боготольский районный суд.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Г. Кирдяпина

Резолютивная часть заочного решения объявлена 14.02.2023.

Мотивированное заочное решение составлено 14.02.2023.