РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.05.2023 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, с участием представителя административного истца – адвоката фио, представителя административного ответчика фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-627/2023 по административному иску фио к УИПСУ ФСИН России об обязании исполнить решение суда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к УИПСУ ФСИН России об обязании исполнить решение суда, мотивируя тем, что с 16.04.2019 года отбывает в ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес наказание в виде лишения свободы. 25.06.2021 года ФИО1 подано заявление в УИПСУ ФСИН России с просьбой перевести его для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию адрес, ближе к месту жительства родственников. 12.10.2021 в удовлетворении ходатайства было отказано. 17.11.2021 ФИО1 обратился в Куйбышевский районный суд адрес. Решением Куйбышевского районного суда адрес от 17.12.2021, оставленным без изменения апелляционным определением, исковые требования удовлетворены. Поскольку является инвалидом 3 группы, паспортные данные, до осуждения постоянно проживал в адрес, нуждается в моральной поддержке и материальной помощи родственников, которые также проживают в адрес, заявлял требования о признании незаконным отказ в переводе в другое исправительное учреждение, выраженном в письме УИПСУ ФСИН России от 12 октября 2021 г. исх-12-68527, возложении обязанности решить вопрос о переводе для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение адрес. В июне 2022 ФИО1 был переведен в исправительную колонию, расположенную в адрес, которая не имеет общей административной границы с адрес. Поскольку до настоящего времени решение суда не исполнено, истец обратился в суд с данным иском.

Представитель административного истца – адвокат фио в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ФСИН России фиоВ в судебное заседание явился, просил в иске отказать, суду пояснил, что в настоящее время заявление административного истца рассмотрено, принято решение о переводе фио для отбывания наказания в исправительное учреждение строгого режима адрес, ближе к месту жительства родственников.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, решением Куйбышевского районного суда адрес от 12.12.2021 требования фио удовлетворены, признано незаконным решение ФСИН России от 25.06.2021 № 56/ТО15-8612 об отказе в переводе фио в другое исправительное учреждение, возложена обязанность на ФСИН России повторно рассмотреть обращение фио о его переводе из ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес для дальнейшего отбывания наказания в исправительном учреждении того же типа, расположенное на территории субъектов Российской Федерации, близлежащих к адрес с учетом права фио на уважение семейной жизни, лимитов мест в исправительных учреждениях, количество лиц, содержащихся в указанных исправительных учреждениях, соблюдением требований к условиям содержания в исправительных учреждениях.

Решением Куйбышевского районного суда адрес от 12.12.2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от 10.03.2022, установлено, что приговором Краснодарского краевого суда от 19.11.2013 г., с учетом апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2014 г., ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 209, ч. 1 ст. 30 п.п. д,ж,з ч. 2 ст. 105, п.п. а,е,ж,з ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 30 п.п. д,ж,з ч. 2 ст. 105,ч. 4 ст. 159, ч. 2 ст. 167 ч. 3 ст 222 УК РФ, с назначением наказания сроком 19 лет 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере сумма, с ограничением свободы на 1 год с установлением следующих ограничений - не покидать жилище в период с 22:00 до 06:00, не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования, не изменять место жительства или пребывания, место работы или учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием данного вида наказания, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них, являться в указанный специализированный государственный орган четыре раза в месяц для регистрации.

После вступления приговора Краснодарского краевого суда от 19.11.2013 г. в законную силу, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение строгого режима УФСИН России по адрес.

На основании указания ФСИН России от 16.04.2019 г. ФИО1 направлен отбывать наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес.

25.06.2021 г. ФИО1 обратился во ФСИН России с заявлением о переводе его для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию того же типа адрес ближе к месту жительства родственников.

12.10.2021 г. УИПСУ ФСИН России дан ответ на обращение фио, согласно которого основания для перевода осужденного фио в другое исправительное учреждение отсутствуют.

Решением Куйбышевского районного суда адрес от 12.12.2021, установлено, что в исправительных учреждениях строгого режима в УФСИН России по адрес, по адрес, адрес лимиты содержания осужденных не заполнены.

Из ответов УИПСУ ФСИН России от 16.05.2022 № 12-31323, № 12-31320 следует, что ФСИН России принято решение 11.05.2022 о переводе осужденного фио в соответствии с ч. 2 ст. 81 УИК РФ для отбывания наказания в исправительное учреждение строгого режима УФСИН России по адрес, ближе к месту жительства родственников.

Согласно правилу, установленному Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, осужденные к лишению свободы отбывают весь срок наказания в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены (часть 1 статьи 73).

При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства осужденного к лишению свободы или по месту его осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденного в имеющихся исправительных учреждениях по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы осужденный направляется в исправительное учреждение, расположенное на территории другого, наиболее близко расположенного субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для его размещения (часть 2 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В случаях, указанных в части 2.1 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденный отбывает наказание в исправительном учреждении, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26 января 2018 г. № 17.

Частью 2 статьи 81 УИК РФ предусмотрено, что перевод осужденного к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. По письменному заявлению осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с частью первой, второй или третьей статьи 73 настоящего Кодекса, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного один раз в период отбывания наказания осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного. Перевод для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 настоящего Кодекса, а также осужденных, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, допускается по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. Если окончание срока наказания осужденного может наступить в пути следования при его переводе из одного исправительного учреждения в другое, такой осужденный переводу в другое исправительное учреждение не подлежит. Порядок перевода осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Суд, учитывая вышеприведенные обстоятельства, доводы сторон административного истца и административного ответчика, а также тот факт, что решением Куйбышевского районного суда адрес от 12.12.2021 возложена обязанность на ФСИН России повторно рассмотреть обращение фио о его переводе из ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес для дальнейшего отбывания наказания в исправительном учреждении того же типа, расположенное на территории субъектов Российской Федерации, близлежащих к адрес, на основании данного решения, ФСИН России принято решение 11.05.2022 о переводе осужденного фио в соответствии с ч. 2 ст. 81 УИК РФ для отбывания наказания в исправительное учреждение строгого режима УФСИН России по адрес, ближе к месту жительства родственников.

Доводы истца о том, что исправительная колония, расположенная в адрес, не имеет общей административной границы с адрес, суд находит несостоятельными поскольку в решении Куйбышевского районного суда адрес от 12.12.2021 не указано, что исправительное учреждение того же типа, должно граничить с адрес.

Таким образом, решение Куйбышевского районного суда адрес от 12.12.2021 ФСИН России исполнено, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-178, 227 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к УИПСУ ФСИН России об обязании исполнить решение суда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 01.06.2023 г.