Решение по делу № 2-10326/2024 от 13.03.2025

УИД № 50RS0052-01-2024-014685-84

Дело № 2-1542/2025

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2025 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Мамистовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.о. Щелково Московской области к ФИО1 ФИО5 об обязании в освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Щелково Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании в освобождении самовольно занятого земельного участка.

Указав в обоснование, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельные участки:

- с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 143 +/- 4 кв.м, имеет категорию земель – земли населённых пунктов и вид разрешенного использования – магазин и кафе-бар;

- с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 600 +/- 9 кв.м, имеет категорию земель – земли населённых пунктов и вид разрешенного использования – под огород, принадлежат на праве собственности ФИО1

Согласно Акту выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля № от 12.01.2024г. (далее - АКТ №), проведено выездное обследование земельных участков №

Обследованием установлено, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600+/-9 кв. м, расположен по адресу: <адрес> отнесен к категории земель - земли населённых пунктов и имеет вид разрешённого использования – под огород. Земельный участок с кадастровым номером № огорожен. Доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. Визуально, установленное на местности ограждение (обозначение) земельного участка отличается от сведений о границах земельного участка, внесенных в ЕГРН. С западной и юго-западной сторон земельного участка с кадастровым номером № расположен земельный участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящийся с ним в едином ограждении. Усматриваются признаки самовольного занятия земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 143+/-4 кв. м, расположен по адресу: <адрес>, отнесен к категории земель - земли населённых пунктов и имеет вид разрешённого использования – магазин и кафе-бар. Земельный участок с кадастровым номером № огорожен. Доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. Визуально, установленное на местности ограждение (обозначение) земельного участка отличается от сведений о границах земельного участка, внесенных в ЕГРН. С северной и западной сторон земельного участка с кадастровым номером № расположен земельный участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящийся с ним в едином ограждении. Усматриваются признаки самовольного занятия земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

15.01.2024г. на основании мотивированного представления № принято решение о направлении ФИО1 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

19.01.2024г. ответчику объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований, а также предложено в срок до 17.05.2024 –

- предпринять действия по оформлению самовольно занятых земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 110 кв. м, примыкающего с западной и юго-западной сторон к земельному участку с кадастровым номером №, и площадью 152 кв. м, примыкающего с северной и западной сторон к земельному участку с кадастровым номером №, либо

- освободить самовольно занятые земельные участки из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 110 кв. м, примыкающий с западной и юго-западной сторон к земельному участку с кадастровым номером № и площадью 152 кв. м, примыкающий с северной и западной сторон к земельному участку с кадастровым номером №, и восстановить положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок и привести земельный участок в состояние пригодное для использования в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 и пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно Акту выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля № от 14.11.2024г. (далее - АКТ №), проведено выездное обследование спорных земельных участков.

Обследованием установлено: Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), границы земельных участков с кадастровыми номерами №, площадью 600+/-9 кв. м, расположен по адресу: <адрес> отнесен к категории земель - земли населённых пунктов и имеет вид разрешённого использования – под огород и №, площадью 143+/-4 кв. м, расположен по адресу: <адрес>, отнесен к категории земель - земли населённых пунктов и имеет вид разрешённого использования – магазин и кафе-бар, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

12.01.2024 в ходе выездного обследования земельных участков с кадастровыми номерами № и № были выявлены признаки самовольного занятия земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, примыкающих с западной и юго-западной сторон к земельному участку с кадастровым номером № и с северной и западной сторон к земельному участку с кадастровым номером № Собственнику указанных земельных участков было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 19.01.2024 № № 14.11.2024 в ходе выездного обследования территории, примыкающей к земельным участкам с кадастровыми номерами № и №, установлено следующее: ранее установленное ограждение не было демонтировано. Земельные участки огорожены, доступ третьих лиц на земельные участки ограничен. Визуально, установленное на местности ограждение (обозначение) земельных участков отличается от сведений о границах земельных участков, внесенных в ЕГРН. С западной и юго-западной сторон земельного участка с кадастровым номером № и с северной и западной сторон земельного участка с кадастровым номером № в едином ограждении с указанными земельными участками, расположены земельные участки из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена. Тем самым, признаки самовольного занятия земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, не устранены. В период с 19.01.2024 по настоящее время собственник вышеуказанного земельного участка в Администрацию городского округа Щёлково для оформления самовольно занимаемого земельного участка не обращался.

Таким образом, самовольно занимаемый земельный участок не освобожден. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 19.01.2024 № № не исполнено.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО7 реестровые границы земельного участка с кадастровым номером №, установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Фактическое местоположение огороженной территории земельного участка с кадастровым номером №, не соответствуют местоположению реестровых границ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН. Общая за пользованная площадь составляет приблизительно 710 кв.м. Таким образом, занятая площадь из состава земель, государственная собственность на которые неразграниченная, составляет приблизительно 110 кв.м. Реестровые границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Фактическое местоположение огороженной территории земельного участка с кадастровым номером №, не соответствуют местоположению реестровых границ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН. Общая за пользованная площадь составляет приблизительно 295 кв.м. Таким образом, занятая площадь из состава земель, государственная собственность на которые неразграниченная, составляет приблизительно 152 кв.м.

На основании изложенного, просит суд:

Обязать ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена общей площадью 110 кв.м., находящийся в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> площадью 600 +/- 9 кв.м, имеет категорию земель – земли населённых пунктов и вид разрешенного использования – под огород, в соответствии с координатами поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Занятая территория (площадь 110 кв.м.)

№

и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.

Обязать ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена общей площадью 152 кв.м., находящийся в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> площадью 143 +/- 4 кв.м, имеет категорию земель – земли населённых пунктов и вид разрешенного использования – магазин и кафе-бар, в соответствии с координатами поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Занятая территория (площадь 152 кв.м.)

№

и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.

Обязать ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка общей площадью 600 +/- 9 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> имеет категорию земель – земли населённых пунктов и вид разрешенного использования – под огород, в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Обязать ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка общей площадью 143 +/- 4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> имеет категорию земель – земли населённых пунктов и вид разрешенного использования – магазин и кафе-бар, в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 в пользу Администрации городского округа Щёлково Московской области судебную неустойку в размере 1000 рублей в день, с каждого, начиная взыскание с 31 дня после вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения.

В судебное заседание представитель истца Администрации г.о. Щелково Московской области, не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 67-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии со ст.118 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При таких обстоятельствах, исчерпав все доступные средства извещения, суд полагает ответчика надлежаще извещенным о дате и времени судебного заседания.

Поскольку ответчик об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил, суд на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассматривать дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельные участки:

- с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 143 +/- 4 кв.м, имеет категорию земель – земли населённых пунктов и вид разрешенного использования – магазин и кафе-бар;

- с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> площадью 600 +/- 9 кв.м, имеет категорию земель – земли населённых пунктов и вид разрешенного использования – под огород, принадлежат на праве собственности ФИО1

Обследованием установлено, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600+/-9 кв. м, расположен по адресу: <адрес> отнесен к категории земель - земли населённых пунктов и имеет вид разрешённого использования – под огород. Земельный участок с кадастровым номером № огорожен. Доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. Визуально, установленное на местности ограждение (обозначение) земельного участка отличается от сведений о границах земельного участка, внесенных в ЕГРН. С западной и юго-западной сторон земельного участка с кадастровым номером № расположен земельный участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящийся с ним в едином ограждении. Усматриваются признаки самовольного занятия земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 143+/-4 кв. м, расположен по адресу: <адрес>, отнесен к категории земель - земли населённых пунктов и имеет вид разрешённого использования – магазин и кафе-бар. Земельный участок с кадастровым номером № огорожен. Доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. Визуально, установленное на местности ограждение (обозначение) земельного участка отличается от сведений о границах земельного участка, внесенных в ЕГРН. С северной и западной сторон земельного участка с кадастровым номером № расположен земельный участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящийся с ним в едином ограждении. Усматриваются признаки самовольного занятия земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

12.01.2024 в ходе выездного обследования земельных участков с кадастровыми номерами № были выявлены признаки самовольного занятия земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, примыкающих с западной и юго-западной сторон к земельному участку с кадастровым номером № и с северной и западной сторон к земельному участку с кадастровым номером № Собственнику указанных земельных участков было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 19.01.2024 №. 14.11.2024 в ходе выездного обследования территории, примыкающей к земельным участкам с кадастровыми номерами №, установлено следующее: ранее установленное ограждение не было демонтировано. Земельные участки огорожены, доступ третьих лиц на земельные участки ограничен. Визуально, установленное на местности ограждение (обозначение) земельных участков отличается от сведений о границах земельных участков, внесенных в ЕГРН. С западной и юго-западной сторон земельного участка с кадастровым номером № и с северной и западной сторон земельного участка с кадастровым номером № в едином ограждении с указанными земельными участками, расположены земельные участки из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена. Тем самым, признаки самовольного занятия земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, не устранены. В период с 19.01.2024 по настоящее время собственник вышеуказанного земельного участка в Администрацию городского округа Щёлково для оформления самовольно занимаемого земельного участка не обращался.

Согласно п. 1 ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на незакрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В силу ст. ст. 12, 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены 1утем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Самовольно занятый земельный участок относится к не разграниченной государственной собственности.

В установленном законом порядке спорные земельные участки ответчику в собственность ибо на ином законном праве не представлялись.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО8 реестровые границы земельного участка с кадастровым номером №, установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Фактическое местоположение огороженной территории земельного участка с кадастровым номером №, не соответствуют местоположению реестровых границ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН. Общая за пользованная площадь составляет приблизительно 710 кв.м. Таким образом, занятая площадь из состава земель, государственная собственность на которые неразграниченная, составляет приблизительно 110 кв.м. Реестровые границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Фактическое местоположение огороженной территории земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют местоположению реестровых границ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН. Общая за пользованная площадь составляет приблизительно 295 кв.м. Таким образом, занятая площадь из состава земель, государственная собственность на которые неразграниченная, составляет приблизительно 152 кв.м.

В силу п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено стоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28. 31. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Истцом заявлены требования о взыскании судебной неустойки.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи I ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер подлежащей взысканию неустойки, суд исходит из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, учитывает характер подлежащего исполнению судебного акта, фактические обстоятельства настоящего дела и представленные доказательства и взыскивает судебную неустойку в размере 1000 рублей в день по дату фактического исполнения.

В соответствии ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств со стороны ответчика, опровергающих доводы истца и установленные по делу обстоятельства, не представлено.

В связи с вышеизложенным иск подлежит удовлетворению.

В илу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина. от уплаты которой истец при подаче иска освобожден в силу закона, что составит с учетом ст. 333.19 НК РФ сумму в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации г.о. Щелково Московской области - удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО9 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена общей площадью 110 кв.м., находящийся в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 600 +/- 9 кв.м, имеет категорию земель – земли населённых пунктов и вид разрешенного использования – под огород, в соответствии с координатами поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Занятая территория (площадь 110 кв.м.)

№

и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.

Обязать ФИО1 ФИО10 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена общей площадью 152 кв.м., находящийся в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 143 +/- 4 кв.м, имеет категорию земель – земли населённых пунктов и вид разрешенного использования – магазин и кафе-бар, в соответствии с координатами поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Занятая территория (площадь 152 кв.м.)

№

и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.

Обязать ФИО1 ФИО11 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка общей площадью 600 +/- 9 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> имеет категорию земель – земли населённых пунктов и вид разрешенного использования – под огород, в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Обязать ФИО1 ФИО12 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка общей площадью 143 +/- 4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> имеет категорию земель – земли населённых пунктов и вид разрешенного использования – магазин и кафе-бар, в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 ФИО13 в пользу Администрации городского округа Щёлково Московской области судебную неустойку в размере 1000 рублей в день, с каждого, начиная взыскание с 31 дня после вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения.

Взыскать с ФИО1 ФИО14 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Г. Разумовская