дело № 2а-997/2025

УИД: 37RS0007-01-2025-001580-27

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кинешма 13 мая 2025 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Ширшина А.А.,

при секретаре Курицыной А.Л.,

с участием помощника Кинешемского городского прокурора Ратушиной Л.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> на основании Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в соответствии с ч.1 ст.3 указанного Закона, как совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на срок 3 года, просит установить административные ограничения на основании п.5 ч.1 ст.4 того же Закона в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы <адрес>.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления при рецидиве преступлений по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, совершил кражу ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период административного надзора.

За время отбывания наказания ФИО2 поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. Кроме того, за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания 8 раз подвергался дисциплинарным взысканиям, в том числе несколько раз с водворением в карцер, штрафной изолятор и переводом в помещение камерного типа. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> содержится с ДД.ММ.ГГГГ. Трудоспособен, в настоящее время не трудоустроен, желание к трудоустройству не проявляет. Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально – правовым вопросам с осужденными не посещает. Участия в общественной жизни отряда и учреждения не принимает. Внешне опрятен, правила личной гигиены и санитарии соблюдает. В общении с представителями администрации исправительного учреждения грубости не допускает. В коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными из числа лиц различной направленности, в конфликтных ситуациях замечен не был. Работы без оплаты труда в порядке ст. 106 УИК РФ выполняет по принуждению, требует контроля со стороны администрации. Вину по приговору суда признал, исполнительных листов в адрес учреждения по приговору суда в отношении осужденного на исполнение не поступало.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, действующий на основании доверенности –ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, не возражает против установления в отношении него административного надзора, но не согласен с количеством явок на регистрацию и запретом выезда за пределы <адрес>.

Прокурор полагает, что требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> подлежат удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Советского районного суда <адрес> с учетом изменений, внесенных постановлением этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228 УК РФ с применением ст.64 УК РФ к 2 годам исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.

Он же осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором этого же суда по ч.3 ст. 30 и п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, на основании ст.73 УК РФ с испытательным сроком 1 год.

Он же осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Октябрьского районного суда <адрес> по ч.3 ст. 30 и ст. 158.1; 70 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Он же осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Фрунзенского районного суда <адрес> по п.п. «а, б» ч.2 ст. 158; ч.5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кинешемского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, 8 лет, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на основании п.2 ч.1 ст.5 вышеуказанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Кроме того, согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послужившего основанием для обращения исправительного учреждения с заявлением об установлении административного надзора не осуществляется судом в рамках рассмотрения данного дела.

Вместе с тем, на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре он устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст.5 Закона, административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на три года.

Оснований для постановки под сомнение сведений о поведении ФИО2 за время отбывания наказания, изложенных в его характеристике, данной ему администрацией исправительного учреждения, у суда не имеется, поскольку данная характеристика подписана несколькими сотрудниками исправительного учреждения, которые осведомлены о поведении ФИО2 за время отбывания наказания и не имеют причин для искажения сведений о его поведении.

Согласно ст.4 указанного Закона установление судом в отношении поднадзорного лица административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.

Учитывая сведения, характеризующие личность осужденного, отсутствия у него поощрений от администрации исправительного учреждения, большого количества дисциплинарных взысканий, обстоятельства совершения им преступления, а также отсутствие у ФИО2 постоянного места регистрации на территории РФ, суд считает необходимым установить ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц, запрещения выезда за пределы <адрес>.

При этом ФИО2 не лишён возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

В остальной части административных исковых требований в удовлетворении следует отказать, так как установление административных ограничений не может носит произвольный характер, поскольку установление ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью не мотивировано, документально ничем не подтверждено, преступления по приговорам суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ совершены не в ночное время суток.

На основании изложенного, исходя из положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для частичного удовлетворения требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, в связи с чем, руководствуясь ст.ст.175-180,272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок три года (срок погашения судимости), с возложением на него следующих ограничений:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запрет выезда за пределы <адрес>.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд <адрес>.

Председательствующий: А.А. Ширшин

Мотивированное решение составлено 13 мая 2025 года