Решение по делу № 2-852/2022 от 03.10.2022 | Тахтамукайский районный суд (Республика Адыгея)

Категория дела О признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Департамент лесного хозяйства по ЮФО обратился в суд с иском к <ФИО> о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка. В обоснование своей позиции указал, что решением Верховного суда Республики

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель ответчика <ФИО> по доверенности <ФИО> исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что ответчик <ФИО> владеет на праве

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Указанное обстоятельство позволяет сделать вывод о том, что положения ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 172-ФЗ (в ред. Федерального закона № 280-ФЗ) на данные правоотношения не распространяются. Оспаривание права по существу

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Департамента лесного хозяйства по ЮФО к <ФИО> о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка удовлетворить полностью.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №

УИД №RS0№-98

Резолютивная часть решения оглашена 27.09.2022

Решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Горюновой М.С.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя ответчика ФИО1 по доверенности ФИО6, представителя третьего лица администрации муниципального образования «<адрес>» по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного хозяйства по ЮФО к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент лесного хозяйства по ЮФО обратился в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка.

В обоснование своей позиции указал, что решением Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по делу № За-2/2019 удовлетворено административное исковое заявление Федерального агентства лесного хозяйства к Совету народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» о признании недействующим в части решения Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении генерального плана муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

Вышеуказанным решением признано недействующим со дня вступления в законную силу решения суда решение Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении генерального плана муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в части включения в границы населенного пункта <адрес> муниципального образования Тахтамукайское сельское поселение» следующих лесных участков, расположенных на землях лесного фонда: <адрес>, Тахтамукайское участковое лесничество, Красногвардейское лесничество <...> выдел 2-5, 7-8,11,13.

Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-АПА19-7 решение Верховного Суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации муниципального образования «<адрес>» без удовлетворения.

Таким образом, вступившим в законную силу решением суда установлен факт неправомерного включения в границы населенного пункта <адрес> муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» лесных участков Тахтамукайского участкового лесничества Красногвардейского лесничества Республики Адыгея в части выдел 2- 5, 7-8, 11,13 квартал 39.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией Теучежского отдела Управления лесами Республики -Адыгея проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 01:05:0300001:296 площадью 1381 кв.м. (далее - спорный земельный участок).

Результаты проведенных осмотров отражены в акте от ДД.ММ.ГГГГ натурного обследования лесного участка, включенного в границы земельного участка с категорией земли населенных пунктов, на предмет фактического использования.

Акт натурного обследования лесного участка, включенного в границы земельного участка с категорией земли населенных пунктов, на предмет фактического использования является документом, который уточняет материалы лесоустройства и составляется при техническом обследовании участка лесного массива.

В соответствии с указанным актом комиссией установлено следующее:

-спорный земельный участок расположен на землях лесного фонда в границах части выдела 2 квартала 39 Тахтамукайского участкового лесничества Красногвардейского лесничества Республики Адыгея;

-лесной участок Тахтамукайского участкового лесничества Красногвардейского лесничества, включенный в границы спорного земельного участка, относится к лесным землям квартал 39, выдел 2), в том числе покрытым лесом;

-спорный земельный участок частично расположен на землях лесного фонда;

-на спорном земельном участке (в лесном насаждении в границах части выдела 2 квартала 39 Тахтамукайского участкового лесничества Красногвардейского лесничества Республики Адыгея) присутствуют деревья, указанные в таксационном описании, породы: ясеня в количестве 32 шт., дуба - 27 шт.;

-строения, дороги и временные постройки на спорном земельном участке отсутствуют.

Уполномоченной организацией (ФИО11 «ФИО3» «ФИО4») подготовлено заключение № б/н от ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного земельного участка, а также составлен каталог координат поворотных точек границы пересекаемой части земельного участка с кадастровым номером: 01:05:0300001:296 и лесного участка с кадастровым номером: 01:00:000000:29.

Таким образом, спорный земельный участок частично сформирован из состава земель лесного фонда, которые в соответствии с решением Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по делу № За-2/2019 были неправомерно включены в границы населенного пункта <адрес> муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

Российская Федерация в силу п. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ (далее - ЛК РФ) является собственником (правообладателем) земельного участка с кадастровым номером 01:00:000000:29 (категория земель: земли лесного фонда; вид разрешенного использования: лесные земли, для размещения лесопарков). Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Адрес: <адрес>, Теучежское лесничество, Тахтамукайское лесничество.

Право собственности Российской Федерации на участок лесного фонда (леса) с кадастровым номером 01:00:000000:29 также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 01-АА № от ДД.ММ.ГГГГ.

По таксационному описанию Тахтамукайского участкового лесничества Красногвардейского лесничества лесной участок в части выдела 2 квартала 39, включенный в границы земельного участка с кадастровым номером 01:00:000000:29, относится к лесным землям, в том числе покрытым лесом.

Согласно информации о лесном участке с кадастровым номером 01:00:000000:29 от ДД.ММ.ГГГГ выдел 2 квартала 39 Тахтамукайского участкового лесничества, в границах которых частично расположен спорный земельный участок, включен в Красногвардейское лесничество Республики Адыгея.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости спорным земельным участком на праве собственности владеет ответчик ФИО1 Право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за ответчиком ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов от ДД.ММ.ГГГГ.

Права предыдущего правообладателя (ФИО2) на спорный земельный участок возникли ДД.ММ.ГГГГ.Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». На момент государственной регистрации ответчиком прав на спорный земельный участок, в ЕГРН уже имелась запись о праве собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 01:00:000000:29 (категория земель — земли лесного фонда), в границах которого частично располагается спорный земельный участок.

Части выдела 2 квартала 39 Тахтамукайского участкового лесничества Красногвардейского лесничества Республики Адыгея в порядке, установленном федеральным законодательством, в земли иных категорий не переводились.

Таким образом, спорный земельный участок в момент его постановки на кадастровый учет был незаконно сформирован за счет земель лесного фонда.

Просил признать отсутствующим право собственности ФИО1 на часть земельного участка с кадастровым номером: 01:05:0300001:296, площадью 1381 кв.м., в местах пересечения данного земельного участка с лесным участком Красногвардейского лесничества Республики Адыгея в следующих координатах:

№

463 077.41

1 377 595.35

463 084.6?

1 377 650.20

463 055.96

1 377 651.27

463 059.65

1 377 646.84

463 057.50

1 377 618.33

463 053.82

1 377 595.64

463 046.18

1 377 595.14

463 045.75

1 377 591.73

463 067.24

1 377 592.73

463 067.48

1 377 595.30

463 077.41

1 377 595.35

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о части земельного участка с кадастровым номером: 01:05:0300001:296, площадью 1381 кв.м., в местах пересечения данного земельного участка с лесным участком Красногвардейского лесничества Республики Адыгея в следующих координатах:

№

463 077.41

1 377 595.35

463 084.60

1 377 650.20

463 055.96

1 377 651.27

463 059.65

1 377 646.84

463 057.50

1 377 618.33

463 053.82

1 377 595.64

463 046.18

1 377 595.14

463 045.75

1 377 591.73

463 067.24

1 377 592.73

463 067.48

1 377 595.30

463 077.41

377 595.35

Представитель истца по доверенности ФИО8 в судебное заседание не прибыл, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, по существу заявленных требований пояснил, что доводы, изложенные в иске, и пояснения относительно выводов судебной землеустроительной экспертизы поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что ответчик ФИО1 владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером 01:05:0300001:296 площадью 1799 кв.м., по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, номер и дата государственной регистрации права 01:05:0300001:296-01/033/2019-3 от ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Границы участка установлены в соответствии с требованиями законодательства, сведения об участке имеет статус «актуальные», участок поставлен на кадастр ДД.ММ.ГГГГ. Ранее участок был приобретен супругом ответчика ФИО2 на основании договора купли-продажи, за ним было зарегистрировано право собственности на участок от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 01:00:000000:29, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, имеет в своем составе иные участки, среди которых отсутствует участок ФИО1 Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2/2019, на которое ссылается истец, не имеет доказательственного значения и не свидетельствует о незаконности предоставления участка в собственность, а также не является доказательством пересечения участка с лесным фондом. Указанным решением договор купли-продажи не признавался недействительным, а генеральный план признан недействующим со дня вступления в законную силу решения суда, то есть на момент передачи участка в собственность участок был сформирован законно, передача участка имела основания. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Шадже в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении подтвердил и при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления лесами Республики Адыгея по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации МО «<адрес>» по доверенности ФИО7 возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным ответчиком.

Представители третьего лица Управления лесами Республики Адыгея и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом посредством направления повестки и размещения информации на официальном сайте суда, о причинах не явки суду не сообщили.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ФИО11 «ФИО3» «ФИО4», представитель которого в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом посредством направления повестки и размещения информации на официальном сайте суда, о причинах не явки суду не сообщил.

Суд, заслушав представителей сторон, участвующих в судебном заседании, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам:

Пунктом 1 ст. 3 Гражданского Процессуального кодекса (далее- ГПК РФ) установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. ст. 1, 9 Гражданского Кодекса РФ (далее- ГК РФ) гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Положениями статей 11 и 12 ГК РФ определено, что в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в ст. 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Судом установлено, что решением Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по делу № За-2/2019 удовлетворено административное исковое заявление Федерального агентства лесного хозяйства к Совету народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» о признании недействующим в части решения Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении генерального плана муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

Решением суда признано недействующим со дня вступления в законную силу решения суда решение Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении генерального плана муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в части включения в границы населенного пункта <адрес> муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» следующих лесных участков, расположенных на землях лесного фонда: <адрес>, Тахтамукайское участковое лесничество, Красногвардейское лесничество <...> выдел 2-5, 7-8,11,13.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Российская Федерация в силу п. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) является собственником (правообладателем) земельного участка с кадастровым номером 01:00:000000:29 (категория земель: земли лесного фонда; вид разрешенного использования: лесные земли, для размещения лесопарков). Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Адрес: <адрес>, р-н Теучежский, <адрес>, Теучежское лесничество, Тахтамукайское лесничество.

Согласно п. 3 ст. 6 ЛК РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) границы земель тесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Исходя из содержания ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, а формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со ст.ст. 67, 68.1, 92 ЛК РФ лесоустройство проводится на землях тесного фонда, а также на землях, указанных в п. 3 ст. 23 ЛК РФ. При проведении таких видов лесоустройства, как проектирование лесничеств и лесопарков, лесных участков осуществляется пределение местоположения, границ, площади и иных характеристик лесничеств и отдельных лесных участков.

Отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе, разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

При проведении лесоустройства определяется местоположение границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков (ст. 68 ЛК РФ), в том числе на местности специальными лесоустроительными знаками, а также проводится таксация лесов для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов (ст. 69.1 ЛК РФ).

При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств, лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих лесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий и т.д.

Таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов (п. 1 ст. 69.1 ЛК РФ).Аналогичная норма содержалась и в редакции ЛК РФ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ (п.п. 5 п. 1 ст. 68 ЛК РФ).

Лесные насаждения как однородные участки леса отличаются друг от друга по ряду признаков, имеющих лесоводственное значение. По этим признакам составляется качественная и количественная характеристика участков леса при их таксации. Таксация леса производится при инвентаризации (учете) лесного фонда во время лесоустройства. Таксационное описание всех участков леса служит основанием для составления плана ведения лесного хозяйства.

Таксационное описание - это своего рода ведомость, составляемая на лесной квартал, содержащая детальную характеристику каждого таксационного выдела и намечаемые в нем хозяйственные мероприятия, а также обобщенную характеристику особенностей лесных насаждений и других категорий земель лесного квартала в целом, и является подтверждением использования данного земельного участка (определенной территории) для ведения лесного хозяйства.

Согласно информации о лесном участке с кадастровым номером 01:00:000000:29 от ДД.ММ.ГГГГ выдел 2 квартала 39 Тахтамукайского участкового лесничества включен в Красногвардейское лесничество Республики Адыгея.

Информация о лесном участке с кадастровым номером 01:00:000000:29 от ДД.ММ.ГГГГ подписана заместителем начальником подразделения «Красногвардейское лесничество», имеет печать и содержит сведения о выделах и кварталах, относящихся к землям лесного фонда, которые имеют целевое назначение «защитные леса», категория защитности: «леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов - лесопарковые зоны».

ДД.ММ.ГГГГ комиссией Теучежского отдела Управления лесами Республики -Адыгея проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 01:05:0300001:296 площадью 1381 кв.м., собственником которого является ответчик ФИО1

Результаты проведенных осмотров отражены в Акте от ДД.ММ.ГГГГ натурного обследования лесного участка, включенного в границы земельного участка с категорией земли населенных пунктов, на предмет фактического использования.

Составляют Акт уполномоченные должностные лица территориального органа Федерального агентства лесного хозяйства в составе РФ по поручению руководителя (приказ Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка подготовки и утверждения акта натурного технического обследования участка лесного фонда»).

В соответствии с указанным актом комиссией установлено следующее:

-спорный земельный участок частично расположен на землях лесного фонда;

на спорном земельном участке (в лесном насаждении в границах части выдела 2 квартала 39 Тахтамукайского участкового лесничества Красногвардейского лесничества Республики Адыгея) присутствуют деревья, указанные в таксационном описании, породы: ясеня в количестве 32 шт., дуба - 27 шт.;

- строения, дороги и временные постройки на спорном земельном участке отсутствуют.

Уполномоченной организацией ФИО11 «ФИО3» «ФИО4» подготовлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного земельного участка.

Согласно данному заключению координаты поворотных точек границы пересекаемой части земельного участка с кадастровым номером: 01:05:0300001:296 и лесного участка с кадастровым номером: 01:00:000000:29:

№

463 077.41

1 377 595.35

463 084.60

1 377 650.20

463 055.96

1 377 651.27

463 059.65

1 377 646.84

463 057.50

1 377 618.33

463 053.82

1 377 595.64

463 046.18

1 377 595.14

463 045.75

1 377 591.73

463 067.24

1 377 592.73

463 067.48

1 377 595.30

463 077.41

1 377 595.35

Форма заключения ФИО11 «ФИО3» утверждена приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации работы по защите имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений в судебном порядке» (вместе с Регламентом работы центрального аппарата Рослесхоза и территориальных органов Рослесхоза по организации осуществления от имени Российской Федерации защиты имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений в судебном порядке в случае выявления фактов пересечения (наложения) земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда»), содержит сведения об исполнителе с указанием его должности, место для подписи и указание на расшифровку подписи (Ф.И.О.). Подписывается заключение директором филиала ФИО11 «ФИО3» и удостоверяется печатью.

В соответствии с положениями Устава ФИО11 «ФИО3» основными целями и предметом Учреждения является обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Рослесхоза в области лесных отношений (п. 3.1. Устава).

Одним из основных видов деятельности (работ, услуг), осуществляемых Учреждением за счет средств субсидий федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации, в рамках государственного задания является, обеспечение установления границ лесничеств (лесопарков) (п. 3.2.3. Устава Учреждения).

Применение ФИО11 «ФИО3» картометрического метода допустимо в соответствии с действующим законодательством, а само заключение носит экспертный характер.

На основании ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, отнесенные к соответствующей категории, должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.

В соответствии с п. 1 ст. 111 ЛК РФ к защитным лесам относятся леса, которые являются природными объектами, имеющими особо ценное значение, и в отношении которых устанавливается особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

На основании с п. 4 ст. 12 ЛК РФ защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Изменение целевого назначения лесных участков, на которых расположены защитные леса, запрещается (п. 7 ст. 111 ЛК РФ).

Как указано выше и установлено в судебном заседании ответчик ФИО1 владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером 01:05:0300001:296 площадью 1799 кв.м., по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, номер и дата государственной регистрации права 01:05:0300001:296-01/033/2019-3 от ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Границы участка установлены в соответствии с требованиями законодательства, сведения об участке имеют статус «актуальные», участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее участок был приобретен супругом ответчика ФИО2 на основании дДоговора купли-продажи, за ним было зарегистрировано право собственности на участок от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее - Федеральный закон № 280-ФЗ).

Статьей 5 Федерального закона № 280-ФЗ внесены изменения в ст. 14 Федерального закона № 172-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее - Федеральный закон № 172-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 172-ФЗ в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Правила ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 172-ФЗ применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

Как было указано выше, права ответчика на спорный земельный участок возникли ДД.ММ.ГГГГ, права предыдущего правообладателя (ФИО2) на спорный земельный участок возникли ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

Запрет на совершение любых сделок, которые влекут или могут повлечь за собой отчуждение участков лесного фонда был установлен ст. 80 Основ лесного законодательств Российской Федерации, а также ст.ст. 12, 19 ЛК РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ЛК РФ (в действующей редакции) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Таким образом, федеральным законодательством не предусмотрена возможность нахождения в собственности граждан земельных участков из состава земель лесного фонда.

На основании п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Однако, как следует из вышеприведенных фактических обстоятельств, ответчик владеет и пользуется частью земельного участка, принадлежащего Российской Федерации, относящегося к лесному фонду.

На момент государственной регистрации ФИО1 прав на спорный земельный участок, в ЕГРН уже имелась запись о праве собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 01:00:000000:29 (категория земель — земли лесного фонда), в границах которого частично располагается спорный земельный участок.

Таким образом, спорный земельный участок, в момент его постановки на кадастровый учет был незаконно сформирован за счет земель лесного фонда.

Наличие в ЕГРН записи о правах ответчика на спорный земельный участок нарушает права истца на государственную регистрацию права собственности на данный земельный участок.

Как указано выше, согласно свидетельству о регистрации права серии 01-АА №, спорный земельный участок переданы в собственность Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. В то же время ФИО1 зарегистрировала право собственности на спорный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, применительно к содержанию ст. 10 ГК РФ, действуя с необходимой заботливостью и осмотрительностью, перед проведением межевания и регистрацией своего права на земельный участок, ответчик должен был убедиться, что при этом не нарушает права и законные интересы третьих лиц, в данном случае - Российской Федерации.

С учетом позиции представителя ответчика, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручалось экспертной организации АНО «НСЭЦ «ФИНЭКА».

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что наложение и/или пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:0300001:296 по адресу: <адрес>, с участком лесного фонда (выдел 2 квартал 39 Тахтамукайского участкового лесничества Красногвардейского лесничества Республики Адыгея) согласно материалам лесоустройства и сведениям ЕГРН установить не представляется возможным. Наложение и/или пересечение границ по сведениям ЕГРН отсутствует.

В соответствии с частью 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4 статьи 67 ГПК РФ).

Правила о допустимости доказательств закреплены в статье 60 ГГПК РФ, устанавливающей, что обстоятельства дела, которые, в соответствии с законом, должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что суд, исследуя письменные доказательства, обязан установить их подлинность, проверить их составление и подписание уполномоченным лицом с соблюдением требований, предъявляемых законом. В случае если суд придет к выводу, что письменное доказательство не отвечает требованиям допустимости и не подлежит принятию в качестве доказательства, он должен привести в своем решении соответствующие мотивы, в том числе указать закон, требованиям которого данное доказательство не соответствует.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (части 1, 2 статьи 67 ГПК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 данного кодекса.

Заключение эксперта №, выполненное АН «Негосударственный судебно-экспертный центр «ФИНЭКА» от ДД.ММ.ГГГГ, противоречит заключению ФБГУ «ФИО3» «ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ, которое является допустимым доказательством, составлено с использованием картометрического метода на основании графического совмещения актуальных данных из ЕГРП с материалами лесоустройства (цифровые лесные карты), а также иным материалам дела. При отсутствии нормативно закрепленных координат поворотных точек границ Красногвардейского лесничества Республики Адыгея определение наложения и/или пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:0300001:296 с участком лесного фонд должно быть основано на результатах отцифровки и совмещения координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:0300001:296 с планшетом лесоустройства от 2018 года Тахтамукайского участкового Красногвардейского лесничества, что экспертом не было сделано.

Фактически заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ выполнено с применением неверных методов исследования, не основано на материалах объективного исследования, не является полным, что противоречит требованиям ст.ст.8,16Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной экспертной деятельности».

Таким образом, выводы эксперта, указанные в заключении от ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть положены в основу судебного решения.

Право определения оснований заявленных требований и способа защиты своего права в суде принадлежит истцу.

На основании п.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление №) разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны (п. 53 постановления №).

Оспаривание права по существу означает оспаривание оснований его возникновения, то есть при разрешении такого рода споров подлежат установлению наличие оснований возникновения права собственности и их действительность, отсутствие порочности основания регистрации права.

Сама запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на спорное имущество в отсутствие основания фактического возникновения такого права не порождает у заявителя прав на недвижимое имущество и не является доказательством принадлежности ему спорного объекта. Запись о государственной регистрации права в ЕГРП носит правоудостоверяющий, а не правоустанавливающий характер.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на земли: сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного Фонда, земли водного фонда и земли запаса.

В пункте 2 данной статьи установлено, что земли, указанные в пункте 1 этой статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного зспользования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Лесной фонд ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство.

Данная правовая позиция закреплена в определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 238-0-0.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно приказу № «Об утверждении Положения о Департаменте лесного хозяйства по Южному федеральному округу» (утв. ДД.ММ.ГГГГ Министерством природных ресурсов и экологии, Федеральным агентством лесного хозяйства) Департамент лесного хозяйства в Южной федеральном округе осуществляет защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.

На основании п. 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закона о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О отмечено, что указанный способ защиты права, непосредственно связанный с восстановлением положения, существовавшего до нарушения права заинтересованного лица и пресечением неправомерных действий, одновременно обеспечивает достоверность, непротиворечивость публичных сведений о существовании, принадлежности и правовом режиме объектов недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Анализируя представленные доказательства, суд полагает, что имеются правовые основания для признания отсутствующим право собственности ФИО1 на часть земельного участка с кадастровым номером: 01:05:0300001:296, площадью 1381 кв.м., в местах пересечения данного земельного участка с лесным участком Красногвардейского лесничества Республики Адыгея.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента лесного хозяйства по ЮФО к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка удовлетворить полностью.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на часть земельного участка с кадастровым номером: 01:05:0300001:296, площадью 1381 кв.м., в местах пересечения данного земельного участка с лесным участком Красногвардейского лесничества Республики Адыгея в следующих координатах:

№

463 077.41

1 377 595.35

463 084.60

1 377 650.20

463 055.96

1 377 651.27

463 059.65

1 377 646.84

463 057.50

1 377 618.33

463 053.82

1 377 595.64

463 046.18

1 377 595.14

463 045.75

1 377 591.73

463 067.24

1 377 592.73

463 067.48

1 377 595.30

463 077.41

1 377 595.35

№

463 077.41

1 377 595.35

463 084.60

1 377 650.20

463 055.96

1 377 651.27

463 059.65

1 377 646.84

463 057.50

1 377 618.33

463 053.82

1 377 595.64

463 046.18

1 377 595.14

463 045.75

1 377 591.73

463 067.24

1 377 592.73

463 067.48

1 377 595.30

463 077.41

377 595.35

Решение суда является основанием для исключения из ЕГРН в сведения о земельном участке с кадастровым номером 01:05:0300001:296 площадью 1381 кв.м. в местах пересечения данного земельного участка с лесным участком Красногвардейского лесничества Республики Адыгея в координатах таблицы.

Решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН в части исключения сведений о площади и границах земельном участке с кадастровым номером 01:05:0300001:296 с учетом пересечения его с лесным участком Красногвардейского лесничества Республики Адыгея без заявления правообладателя земельного участка с кадастровым номером 01:05:0300001:296.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея.

Судья М.С. Горюнова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →