Решение по делу № 2А-722/2022 от 18.08.2022 | Багаевский районный суд (Ростовская область)

УИД 61RS0025-01-2022-001193-71 Дело № 2а-722/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Багаевская Ростовской области 18 августа 2022 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шкуратова Д.С.,

при секретаре Офицеровой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС № 13 по Ростовской области обратилась в суд с указанным административным иском, в обоснование указывая, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, зарегистрирован по адресу: 346610, Россия, <адрес>, и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведений базы данных Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (далее ИП) в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по месту осуществления деятельности в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области и, в соответствии со ст. 419 НК РФ, являлся плательщиком страховых взносов (Дата постановки на учет в качестве ИП с 24.03.2015г. по 07.06.2019г.).

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, подлежащая уплате в бюджет за 2019 год с ФИО1 составила 3002,19 руб. со сроком уплаты до 24.06.2019 г. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОМС за 2019 год в размере 3002,19 руб. налогоплательщику ФИО1 начислена пеня в размере 12,01 руб. Период начисления пени с 25.06.2019г. по 10.07.2019г.

Задолженность по уплате страховых вносов на ОМС за 2019 год в размере 3002,19 руб., а также по уплате пени по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 12,01 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года), подлежащая уплате в бюджет за 2019 год с ФИО1 составила 12801,61 руб., со сроком уплаты до 24.06.2019г. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС за 2019 год в размере 12801,61 руб. налогоплательщику ФИО1 начислена пеня в размере 51,21 руб. Период начисления пени с 24.03.2015г. по 10.07.2019г.

Задолженность по уплате страховых вносов на ОПС за 2019 год в размере 12801,61 руб., а также по уплате пени по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 51,21 руб. до Настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлено требование:

от 11.07.2019г. № 42794 со сроком уплаты до 20.08.2019г. на сумму:

налогов (сборов) 15803,80 руб.

пени 63,22 руб.

Итого начислено по требованиям: 15867,02 руб.

Итого не уплачено по требованиям: 15867,02 руб.

В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок, в соответствии со ст.75 НК РФ должнику начислены пени (расчет пени прилагается).

Пени взимаются при наличии недоимки и представляют собой денежную сумму, которая компенсирует потери государства из-за несвоевременной уплаты налогов (Определения Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 N 1069-0, от 12.05.2003 N 175-0). Уплата пеней является обязательной.

Налогоплательщику было предложено погасить имеющиеся задолженности в добровольном порядке в сроки, указанные в направленных ему требованиях.

Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Багаевского судебного района Ростовской области от 31.05.2022г., Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области отказано в выдачи судебного приказа о взыскании Межрайонной ЙФНС России № 13 по Ростовской области с ФИО1, недоимки по налоговым обязательствам. Как сказано в определении мирового судьи, согласно п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным ст.128 настоящего кодекса, а так же в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

На основании изложенного, административный истец просит суд Взыскать с ФИО1, ИНН №, недоимки по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: недоимки в размере 3002,19 руб. за 2019 год, пени в размере 12,01 руб. за 2019 год,

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): недоимки в размере 12801,61 руб. за 2019 год, пени в размере 51,21 руб. за 2019 год, на общую сумму: 15867,02 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен судом надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, зарегистрирован по адресу: <адрес> и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.18.1 НК РФ в Российской Федерации устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, подлежащая уплате в бюджет за 2019 год с ФИО1 составила 3002,19 руб. со сроком уплаты до 24.06.2019 г. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОМС за 2019 год в размере 3002,19 руб. налогоплательщику ФИО1 начислена пеня в размере 12,01 руб. Период начисления пени с 25.06.2019г. по 10.07.2019г.

от 11.07.2019г. № 42794 со сроком уплаты до 20.08.2019г. на сумму:

налогов (сборов) 15803,80 руб.

пени 63,22 руб.

Итого начислено по требованиям: 15867,02 руб.

Итого не уплачено по требованиям: 15867,02 руб.

Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Согласно ст. 48 НК РФ (в ред., действовавшей на момент составления требования об уплате налога) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.2).

Требование об уплате налога от 11.07.2019 г. № 42794 со сроком уплаты до 20.08.2019 г., заявление о выдаче судебного приказа поступило в мировой суд 30.05.2022 г., то есть по истечению установленного 6 месячного срока для обращения в суд.

Каких-либо причин и доказательств уважительности причин пропуска срока суду не представлено.

Из буквального толкования порядка взыскания налога, пени и штрафа, предусмотренного ч. 2, ч. 3 ст. 48 НК РФ следует, что процедура взыскания не может быть начата без восстановления срока обращения в суд с заявлением при пропуске установленного шестимесячного срока.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 138, ч. 5 ст. 180 КАС РФ вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Причины, объективно препятствующие и не позволившие в течение 6-ти месяцев подготовить и подать административный иск суду не приведены.

МИФНС РФ № 13 по РО является юридическим лицом и должна иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов. Ненадлежащая организация работы налогового органа не является уважительной причиной пропуска установленногост. 48 НК РФ срока.

Учитывая изложенное, суд установил, что срок обращения административного истца в суд пропущен без уважительных причин, оснований для его восстановления суд не усматривает, и приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки, в связи с пропуском административным истцом без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2022 года.

Председательствующий Д.С. Шкуратов